Решение № 12-389/2019 от 20 июня 2019 г. по делу № 12-389/2019

дело №12-389/19


Р Е Ш Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

21 июня 2019 года Первомайский районный суд г.Краснодара в составе

председательствующего судьи Медоевой Е.Н.,

при секретаре Нижегородовой М.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО1 на постановление инспектора МУГАДН по Краснодарскому краю и Республике Адыгея по делу об административном правонарушении от 06 апреля 2019г. №, предусмотренном ч. 1 ст. 11.23 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратилась в суд с жалобой на постановление инспектора МУГАДН по Краснодарскому краю и Республике Адыгея по делу об административном правонарушении от 06 апреля 2019г. №, предусмотренном ч. 1 ст. 11.23 КоАП РФ.

В обоснование жалобы указала, что государственный инспектор МУГАДН по КК и РА ФИО5, рассмотрев 06.04.2019г. материалы об административном правонарушении, возбужденного в отношении гражданина, являющегося водителем транспортного средства, принадлежащего перевозчику ИП ФИО1, установил наличие административного правонарушения, обнаруженного 06 апреля 2019г., в 14.59 час. на СПВК-3 (Краснодар) 10+560 км. А\Д А-290 «Новороссийск-Керчь», а именно: несоответствие контрольного устройства (тахографа), установленным требованиям (при внутрироссийских перевозках) (Приказ Минтранса России от 13.02.2013г. №36 «Об утверждении требований к тахографам, устанавливаемым на транспортные средства, категорий и видов транспортных средств, оснащаемых тахографами, правил использования, обслуживания и контроля работы тахографов, установленных транспортные средства). Установлено цифровое контрольное устройство, отвечающее требованиям европейского образца (ЕСТР), отсутствует карта допуска на международные перевозки, что регламентировано абз. №2 пункта №2 приложения №3 Приказа Минтранса РФ от 13.02.2013г. №36.

Заявитель не согласна с вынесенным постановлением, поскольку в автомашине тахограф был установлен производителем и соответствует требованиям технических правил. Обязанность по установке карты допуска не распространяется автомашины, произведенные до 2012 года.

В связи с чем, просит суд постановление № от 06.04.2019г. отменить, производство по делу прекратить.

В судебное заседание заявитель не явился, извещен надлежащим образом.

Инспектор МУГАДН по КК и Республике Адыгея ФИО5 в судебное заседание не явился, извещался надлежащим образом.

Суд, исследовав материалы дела, пришел к следующему.

Постановлением инспектора МУГАДН по Краснодарскому краю и Республике Адыгея № от 06 апреля 2019г., ФИО2, являющийся водителем автомобиля «Вольво» гос. номер № был признан виновным в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч.1 ст. 11.23 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1 500 рублей.

Как следует из постановления по делу об административном правонарушении, ФИО2, управлял транспортным средством марки «Вольво» гос. номер №, с несоответствим контрольного устройства (тахографа), установленным требованиям (при внутрироссийских перевозках) (Приказ Минтранса России от 13.02.2013г. №36 «Об утверждении требований к тахографам, устанавливаемым на транспортные средства, категорий и видов транспортных средств, оснащаемых тахографами, правил использования, обслуживания и контроля работы тахографов, установленных транспортные средства). Установлено цифровое контрольное устройство, отвечающее требованиям европейского образца (ЕСТР), отсутствует карта допуска на международные перевозки, что регламентировано абз. №2 пункта №2 приложения №3 Приказа Минтранса РФ от 13.02.2013г. №36.

Из материалов дела установлено, что собственником транспортного средства марки «Вольво» гос. номер № является ФИО1

Пунктом 1 статьи 20 Федерального закона от 10 декабря 1995 г. N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" определено, что юридические лица и индивидуальные предприниматели, осуществляющие на территории Российской Федерации деятельность, связанную с эксплуатацией транспортных средств, обязаны оснащать транспортные средства техническими средствами контроля, обеспечивающими непрерывную, некорректируемую регистрацию информации о скорости и маршруте движения транспортных средств, о режиме труда и отдыха водителей транспортных средств (тахографы).

Требования к тахографам, категории и виды оснащаемых ими транспортных средств, порядок оснащения транспортных средств тахографами, правила их использования, обслуживания и контроля их работы устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

В соответствии с данной нормой постановлением Правительства Российской Федерации от 23 ноября 2012 г. N 1213 установлено, что требования к тахографам, категории и виды оснащаемых ими транспортных средств, правила их использования, обслуживания и контроля их работы утверждаются Министерством транспорта Российской Федерации по согласованию с Федеральной службой безопасности Российской Федерации и Министерством внутренних дел Российской Федерации; порядок оснащения транспортных средств тахографами устанавливается Министерством транспорта Российской Федерации.

Во исполнение данного постановления Правительства Российской Федерации Министерством транспорта Российской Федерации изданы приказы от 13 февраля 2013 г. N 36 "Об утверждении требований к тахографам, устанавливаемым на транспортные средства, категорий и видов транспортных средств, оснащаемых тахографами, правил использования, обслуживания и контроля работы тахографов, установленных на транспортные средства" (далее - Приказ Министерства транспорта Российской Федерации от 13 февраля 2013 г. N 36) и от 21 августа 2013 г. N 273 "Об утверждении Порядка оснащения транспортных средств тахографами" (далее - Приказ Министерства транспорта Российской Федерации от 21 августа 2013 г. N 273).

Приказом Министерства транспорта Российской Федерации от 13 февраля 2013 г. N 36 утверждены категории и виды транспортных средств, оснащаемых тахографами (приложение N 2 к названному приказу).

В силу подпункта 1 пункта 10 Правил использования тахографов, утвержденных названным выше приказом Министерства транспорта Российской Федерации от 13 февраля 2013 г. N 36, водителям запрещается осуществлять перевозки с не соответствующим установленным требованиям тахографом в случае, если его установка на транспортном средстве предусмотрена законодательством Российской Федерации.

Как следует из материалов дела, 06 апреля 2019 года в 14 час. 59 минут на СПВК-3 (Краснодар) 10+560 км. А/Д А -290 «Новороссийск –Керчь» водитель ФИО2 управлял транспортным средством «Вольво» гос. номер №, с несоответствием контрольного устройства (тахографа), установленным требованиям (при внутрироссийских перевозках) (Приказ Минтранса России от 13.02.2013г. №36 «Об утверждении требований к тахографам, устанавливаемым на транспортные средства, категорий и видов транспортных средств, оснащаемых тахографами, правил использования, обслуживания и контроля работы тахографов, установленных транспортные средства). Установлено цифровое контрольное устройство, отвечающее требованиям европейского образца (ЕСТР), отсутствует карта допуска на международные перевозки, что регламентировано абз. №2 пункта №2 приложения №3 Приказа Минтранса РФ от 13.02.2013г. №36.

В соответствии с частью 1 статьи 11.23 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях управление транспортным средством либо выпуск на линию транспортного средства для перевозки грузов и (или) пассажиров без технического средства контроля, обеспечивающего непрерывную, некорректируемую регистрацию информации о скорости и маршруте движения транспортного средства, о режиме труда и отдыха водителя транспортного средства (тахограф), в случае, если его установка на транспортном средстве предусмотрена законодательством Российской Федерации, а также с неработающим (блокированным, подвергшимся модификации или неисправным) или с не соответствующим установленным требованиям тахографом, за исключением случая поломки тахографа после выпуска на линию транспортного средства, а равно с нарушением установленных правил использования тахографа (в том числе блокирование, корректировка, модификация или фальсификация регистрируемой им информации) влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до трех тысяч рублей; на должностных лиц - от пяти тысяч до десяти тысяч рублей.

В соответствии со статьей 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

Согласно статье 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в числе иных обстоятельств по делу об административном правонарушении выяснению подлежат: наличие события административного правонарушения; виновность лица в совершении административного правонарушения; обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

В соответствии с требованиями статьи 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при рассмотрении дела об административном правонарушении на основании полного и всестороннего анализа собранных по делу доказательств установлены все юридически значимые обстоятельства совершения административного правонарушения, предусмотренные статьей 26.1 данного Кодекса.

Приведенные обстоятельства подтверждены собранными по делу доказательствами, которым дана оценка на предмет допустимости, достоверности, достаточности по правилам статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

При таких обстоятельствах, учитывая все изложенные обстоятельства, суд приходит к выводу что обжалуемое постановление № от 06 апреля 2019г., вынесенное инспектором МУГАН по Краснодарскому краю и Республике Адыгея является законным.

Порядок и срок давности привлечения ФИО2 к административной ответственности соблюдены.

Административное наказание назначено ФИО2 в пределах санкции части 1 статьи 11.23 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Нарушений норм процессуального закона в ходе производства по делу не допущено, нормы материального права применены правильно.

В соответствии со ст. 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении может быть вынесено решение, в том числе и об оставлении постановления без изменения, а жалобы без удовлетворения.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ, суд

РЕШИЛ:

постановление инспектора МУГАДН по Краснодарскому краю и Республике Адыгея по делу об административном правонарушении от 06 апреля 2019г. №, предусмотренном ч. 1 ст. 11.23 КоАП РФ в отношении ФИО2, оставить без изменения, жалобу ФИО1 - без удовлетворения.

Жалоба на решение может быть подана в Краснодарский краевой суд в течение 10 суток со дня получения копии решения.

Судья- п