Решение № 2-4237/2023 2-4237/2023~М-3335/2023 М-3335/2023 от 20 июля 2023 г. по делу № 2-4237/2023

Дело №2-4237/2023

УИД:36RS0006-01-2023-004594-52


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

20 июля 2023 г. Центральный районный суд г. Воронежа в составе:

председательствующего судьи Багрянской В.Ю.,

при секретаре Перовой А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО3 к ОСФР по Воронежской области о восстановлении срока для обращения за назначением единовременного пособия, о возложении обязанности назначить единовременное пособие при рождении ребенка,

у с т а н о в и л :

Истец обратилась с настоящим иском к ответчику, в котором указывает, что является матерью ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения. В ноябре 2022 года, в пределах срока, установленного законом, истец обратилась к ответчику с заявлением о назначении и выплате единовременного пособия при рождении ребенка, поскольку, в том момент брак между истцом и отцом ребенка был расторгнут, у истца потребовали свидетельство о расторжении брака. Истцу свидетельство о расторжении брака было выдано только 20.12.2022, после чего она снова обратилась к ответчику. Однако, ответчик отказал истцу в назначении пособия ввиду пропуска ею срока для обращения с таким заявлением. Истец полагает, что пропустила установленный законом шестимесячный срок по уважительной причине, просит его восстановить и обязать ответчика назначить ей единовременное пособие при рождении ребенка.

В судебном заседании истец заявленные исковые требования поддержала, просит суд их удовлетворить.

Ответчик не направил в суд своего представителя, просит рассматривать дело в его отсутствие, суду представлены письменные возражения на иск.

Суд, выслушав мнение лиц, участвующих в деле, исследовав представленные письменные доказательства, приходит к следующим выводам.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ у истца родился ребенок ФИО1. Согласно свидетельству о рождении ребенка, его отцом является ФИО2.

Согласно представленному свидетельству о расторжении брака от 20.12.2022, брак между истцом и отцом ребенка прекращен ДД.ММ.ГГГГ на основании решения мирового судьи судебного участка №1 <адрес> судебного района <адрес> от 11.11.2022.

28.12.2022 истец обратилась к ответчику с заявлением о назначении единовременного пособия при рождении ребенка ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения. Решением ОСФР от 29.12.2022 истцу отказано в назначении пособия ввиду пропуска установленного срока для обращения с таким заявлением.

Указанные обстоятельства сторонами не оспариваются.

Федеральным законом Российской Федерации от 19.05.1995 N 81-ФЗ "О государственных пособиях гражданам, имеющим детей" установлена единая система государственных пособий гражданам, имеющим детей, в связи с их рождением и воспитанием, которая обеспечивает гарантированную государством материальную поддержку материнства, отцовства и детства.

В соответствии со статьей 3 указанного Федерального закона РФ к видам государственных пособий гражданам, имеющим детей, относятся, в том числе: единовременное пособие при рождении ребенка.

В соответствии со статьей 11 Федерального закона РФ от 19.05.1995 N 81-ФЗ "О государственных пособиях гражданам, имеющим детей" право на единовременное пособие при рождении ребенка имеет один из родителей либо лицо, его заменяющее.

В соответствии со статьей 17.2 указанного Федерального закона РФ пособие по беременности и родам, единовременное пособие женщинам, вставшим на учет в медицинских организациях в ранние сроки беременности, единовременное пособие при рождении ребенка, ежемесячное пособие по уходу за ребенком, а также единовременное пособие при передаче ребенка на воспитание в семью назначаются, если обращение за ними последовало не позднее шести месяцев соответственно со дня окончания отпуска по беременности и родам, со дня рождения ребенка, со дня достижения ребенком возраста полутора лет, со дня вступления в законную силу решения суда об усыновлении, или со дня вынесения органом опеки и попечительства решения об установлении опеки (попечительства), или со дня заключения договора о передаче ребенка на воспитание в приемную семью.

Между тем, из приведенных норм следует, что указанные федеральные законы непосредственно не регулируют отношения, связанные с восстановлением пропущенного шестимесячного срока обращения за единовременным пособием при рождении ребенка.

Приказом Минтруда России от 29.09.2020 N668н утвержден Порядок и условия назначения и выплаты государственных пособий гражданам, имеющим детей. Пункт 82 названного Порядка, закрепляя право территориального органа Фонда социального страхования Российской Федерации на принятие решения о назначении пособия по беременности и родам и ежемесячного пособия по уходу за ребенком по истечении шестимесячного срока обращения при наличии уважительных причин его пропуска, фактически воспроизводит положения части 3 статьи 12 Федерального закона от 29.12.2006 г. N 255-ФЗ "Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством".

Статья 17.2 Федерального закона РФ от 19.05.1995 г. N 81-ФЗ "О государственных пособиях гражданам, имеющим детей" не содержит каких-либо положений, ограничивающих право лица на обращение в суд с заявлением о восстановлении пропущенных сроков, предусмотренных данной нормой, формальное истечение которых не отменяет право на получение государственных пособий.

При этом, при обращении лица в суд последний вправе, исходя из конкретных обстоятельств, признать причину пропуска срока обращения за пособием уважительной.

Из представленных документов и установленных судом фактических обстоятельств данного дела следует, что после рождения у истца ребенка, брак с отцом ребенка был расторгнут на основании решения мирового судьи от 11.11.2022. Срок для обращения с заявлением о назначении пособия при рождении ребенка истекал 07.12.2022. Согласно п. 28 Порядка, утвержденного Приказом Минтруда России от 29.09.2020 N668н, для назначения и выплаты пособия при рождении ребенка, истец обязана была предоставить свидетельство о расторжении брака.

Из представленных документов со всей очевидностью следует, что исполнить данную обязанность истец не могла, поскольку, свидетельство о расторжении брака было выдано истцу только 20.12.2022, а брак между истцом и ее супругом прекращен 12.12.2022, т.е. за пределами срока, установленного законом для обращения с заявлением о назначении спорного пособия.

Установленные судом обстоятельства свидетельствуют о том, что у истца имелись объективные препятствия к своевременному обращению с заявлением о назначении пособия при рождении ребенка, в связи с чем, суд полагает, что установленный законом срок для обращения с таким заявлением, в данном случае подлежит восстановлению.

С учетом выводов суда о восстановлении истцу пропущенного срока, на ответчика следует возложить обязанность назначить истцу единовременное пособие при рождении ребенка.

В соответствии со ст. 98 ГПК РФ, с ответчика в пользу истца подлежат также взысканию судебные расходы, понесенные истцом на оплату государственной пошлины при подаче иска в сумме 300 руб.

Руководствуясь ст.ст. 12, 56, 67, 194-198 ГПК РФ,

р е ш и л :

Восстановить ФИО3 срок для обращения за назначением единовременного пособия при рождении ребенка ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Обязать ОСФР по Воронежской области назначить ФИО3 единовременное пособие при рождении ребенка ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Взыскать с ОСФР по Воронежской области в пользу ФИО4 судебные расходы в сумме 300 руб.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Воронежский областной суд через Центральный районный суд г. Воронежа в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья: Багрянская В.Ю.

Решение в окончательной форме принято 26.07.2023.