Постановление № 5-625/2018 от 16 октября 2018 г. по делу № 5-625/2018

Дело № 5 – 625/2018

Санкт-Петербург 16 октября 2018 года


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

Судья Кировского районного суда Санкт-Петербурга, расположенного по адресу: <...>, Сезева О.Б.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале № 313 административное дело в отношении юридического лица

«Frigorifico Concepcion S.A» / «Фригорифико ФИО1», расположенного по адресу: Km. 6.5 Camino, Aeropuerto Concepcion-Paraguay on Behalf Of Frimo S.A, Asuncion-Paraguay/ Км. 6.5 Камино, Аэропуэрто Консепшен-Парагвай он Вехолф оф фримо ФИО2 Парагвай, привлекаемого к административной ответственности по ст. 16.16 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

25.05.2018 года в Кировский районный суд Санкт-Петербурга поступил протокол об административном правонарушении в отношении компании «Frigorifico Concepcion S.A» / «Фригорифико ФИО1», привлекаемой к административной ответственности по ст. 16.16 КоАП РФ. Из указанного протокола следует, что ««Frigorifico Concepcion S.A» / «Фригорифико ФИО1», в 00 часов 01 минуту 27.11.2017 года нарушила сроки временного хранения товаров, а именно: 25.09.2017 года на на т/х «ATLANTIC COAST» по коносаменту №, прибыл товар «замороженный говяжий жир» в контейнере №№, общим весом брутто - 29049,4 кг, который был помещен на временное хранение в ПЗТК АО «Нева-Металл».

Согласно коносамента №, получателем товара является «PREMIUM LINE LTD» LIFLYANDSKAYA STR.6, LIT.M, OF 28N, ROOM 218, INN 7839029437 KPP 783901001, 190020, ST.PETERSBURG, RUSSIAN FEDERATION.

документы, предоставленные для помещения товаров на временное хранение, в контейнере № были зарегистрированы таможенным постом.

Срок временного хранения на вышеуказанный товар истек 27.11.2017г., товар не был помещен под какую-либо таможенную процедуру.

В Балтийскую таможню не поступало письменное обращение о продлении сроков временного хранения товара «замороженный говяжий жир» в контейнере №

31.01.2018 в Балтийскую таможню поступил ответ от ООО «ЭсСиЭс Раша» из которого следует, что отправителем товара является «Frigorifico Concepcion S.A».

Местом совершения правонарушения является Балтийская таможня, расположенная по адресу: <адрес>.

В соответствии с требованиями ст.170 Таможенного кодекса Таможенного Союза срок временного хранения товаров составлял на момент совершения правонарушения два месяца. По письменному обращению лица, обладающего полномочиями в отношении товаров, или его представителя таможенный орган продлевает указанный срок. Срок временного хранения товаров исчисляется со дня, следующего за днем регистрации таможенным органом документов, представленных для помещения товаров на временное хранение. Предельный срок временного хранения товаров не может превышать 4 (четыре) месяца.

Действия компании «Frigorifico Concepcion S.A» / «Фригорифико ФИО1» квалифицированы по ст. 16.16 КоАП РФ.

Законный представитель юридического лица «Frigorifico Concepcion S.A» / «Фригорифико ФИО1», в судебное заседание не явился, о дате судебного заседания уведомлен надлежащим образом. Ходатайств об отложении рассмотрения дела в суд не поступало.

В соответствии с ч.2 ст.25.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении может быть рассмотрено в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, «если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела».

При таких обстоятельствах суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие законного представителя юридического лица «Frigorifico Concepcion S.A» / «Фригорифико ФИО1».

В судебное заседание явился представитель Балтийской таможни ФИО3 действующая на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ, которая пояснила, что, по мнению Балтийской таможни, вина «Frigorifico Concepcion S.A» / «Фригорифико ФИО1» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 16.16 КоАП РФ, полностью установлена и подтверждается доказательствами, имеющимися в материалах дела, просила назначить наказание в виде штрафа с конфискацией товара, являющегося предметом административного правонарушения.

Изучив материалы дела, заслушав ФИО3, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с представленными материалами дела компания «Frigorifico Concepcion S.A» / «Фригорифико ФИО1» в 00 часов 01 минуту 27.11.2017 года по адресу: 198184, Санкт-Петербург, Канонерский остров д.32А, в нарушении ст. 170 ТК ТС, нарушило сроки временного хранения товара «замороженный говяжий жир» в контейнере <адрес>, общим весом брутто - 29049,4 кг.

Вместе с тем, Таможенный кодекс Таможенного союза утратил свою силу с 01 января 2018 года.

С 01 января 2018 года вступил в силу новый закон – Таможенный кодекс Евразийского экономического союза, согласно которому срок временного хранения товара составляет 4 месяца (ст. 101 ТК ЕАЭС), а не 2 месяца как было установлено ранее ст. 170 ТК ТС.

Конституция Российской Федерации устанавливает, что если после совершения правонарушения ответственность за него устранена или смягчена, применяется новый закон (часть 2 статьи 54).

В соответствии с пунктом 5 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ, производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при наличии такого обстоятельства как признание утратившими силу закона или его положения, устанавливающих административную ответственность за содеянное, за исключением случая одновременного вступления в силу положений закона, отменяющих административную ответственность за содеянное и устанавливающих за то же деяние уголовную ответственность.

В силу части 2 статьи 1.7 КоАП РФ закон, смягчающий или отменяющий административную ответственность за административное правонарушение либо иным образом улучшающий положение лица, совершившего административное правонарушение, имеет обратную силу, то есть распространяется и на лицо, которое совершило административное правонарушение до вступления такого закона в силу и в отношении которого постановление о назначении административного наказания не исполнено.

Положения части 2 статьи 1.7 "Действие законодательства об административных правонарушениях во времени" и пункта 5 части 1 статьи 24.5 "Обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении" КоАП РФ являются взаимосвязанными. Они воспроизводят и конкретизируют соответствующие положения Конституции Российской Федерации применительно к институту административной ответственности физических и юридических лиц. Согласно этим нормам, действие закона, отменяющего административную ответственность, распространяется на лиц, в отношении которых не исполнено постановление о назначении административного наказания.

Учитывая все вышеизложенные обстоятельства, производство по делу об административном правонарушении в отношении юридического лица «Frigorifico Concepcion S.A» / «Фригорифико ФИО1» по ст. 16.16 КоАП РФ подлежит прекращению на основании пункта 5 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ, в связи с признанием утратившим силу положения закона, устанавливающего административную ответственность за содеянное.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.9, п. 5 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ, суд

П О С Т А Н О В И Л :

Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном в отношении юридического лица «Frigorifico Concepcion S.A» / «Фригорифико ФИО1» прекратить на основании п. 5 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ.

Товар, являющийся предметом административного правонарушения «замороженный говяжий жир» в контейнере №№, общим весом брутто - 29049,4 кг, изъятый согласно протоколу изъятия вещей и документов по делу об административном правонарушении №10216000-2936/2017 от 02.02.2018 года, переданного на ответственное хранение в ООО «А Плюс» согласно акту приема-передачи имущества на ответственное хранение от 02.02.2018 года – вернуть законному владельцу для помещения под соответствующую таможенную процедуру.

Издержки по настоящему делу об административном правонарушении, в соответствии с ч. 3 ст. 24.7 КоАП РФ отнести на счет федерального бюджета.

ПОСТАНОВЛЕНИЕ может быть обжаловано в Санкт-Петербургский Городской суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Сезева О.Б.