Решение № 2А-72/2020 2А-72/2020~М-12/2020 М-12/2020 от 22 января 2020 г. по делу № 2А-72/2020

Дело № 2а-72/2020


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Комсомольск Ивановской области 23 января 2020 года

Комсомольский районный суд Ивановской области

в составе: председательствующего судьи Большакова А.Ю.,

с участием прокурора прокуратуры Комсомольского района Ивановской области Пуховой И.С.,

административного истца - представителя Отдела МВД России по Комсомольскому району ФИО1,

при секретаре Черновой О.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению начальника Отдела МВД России по Комсомольскому району к ФИО2 об установлении административного надзора,

У С Т А Н О В И Л:

Начальник Отдела МВД России по <адрес> обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО2, мотивировав тем, что приговором мирового судьи судебного участка № <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ЛСА (после заключения брака ФИО2) <данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

ДД.ММ.ГГГГ ЛСА была поставлена на учет в ОМВД России по <адрес>, как лицо, освобожденное из мест лишения свободы, в отношении которого установлены административные ограничения в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Решением Комсомольского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ЛСА были установлены дополнительные административные ограничения в рамках административного надзора.

ДД.ММ.ГГГГ в связи с вступлением в законный брак произведена смена фамилии с ЛСА на ФИО2 (актовая запись о заключении брака № от ДД.ММ.ГГГГ филиала по городу <адрес> ЗАГС).

Решением Комсомольского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2 были установлены дополнительные административные ограничения в рамках административного надзора.

Приговором мирового судьи судебного участка № Ивановского судебного района в <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 была осуждена за совершение преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 157 УК РФ, к 4 месяцам лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима, в связи с чем, ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 состояла как, лицо, освобожденное из мест лишения свободы, в отношении которого установлены административные ограничения в соответствии с законодательством Российской Федерации, в ОМВД России по <адрес>, в связи с осуждением, лишением свободы и отбывания наказания.

ФИО2 отбывала наказание в <данные изъяты> России по <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Решением Комсомольского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2 был установлен административный надзор на срок, установленный законодательством до погашения судимости, а именно до ДД.ММ.ГГГГ и одновременно судом были установлены административные обязанности и ограничения в рамках административного надзора.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 на основании решения Комсомольского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ была поставлена на учет как лицо, в отношении которого установлены административные ограничения в соответствии с законодательством РФ.

Приговором Комсомольского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 была осуждена за совершение преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 157 УК РФ, к 4 месяцам лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима, в связи с чем, ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 была снята с учета в ОМВД России по <адрес>, где состояла как лицо, освобожденное из мест лишения свободы, в отношении которого установлены административные ограничения в соответствии с законодательством Российской Федерации, в связи с осуждением, лишением свободы и отбывания наказания.

ФИО2 отбывала наказание в <данные изъяты> УФСИН России по <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

В настоящее время ФИО2 <данные изъяты>

Участковым уполномоченным ПП № ОМВД России по <адрес> характеризуется, как лицо, <данные изъяты>

В связи с чем, начальник Отдела МВД России по <адрес> просит установить ФИО2 административный надзор на срок, установленный законодательством до погашения судимости, за вычетом срока истекшего после отбытия наказания, а именно до ДД.ММ.ГГГГ, и следующие ограничения и запреты:

- обязать являться для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания 2 раза в месяц в дни, установленные данным органом;

- запретить пребывание вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства, в ночное время в период с 22.00 часов до 06.00 часов.

В судебном заседании представитель Отдела МВД России по <адрес> ФИО1 поддержал административное исковое заявление в полном объеме по основаниям, изложенным в заявлении. Просил исключить из просительной части требование - «о вычете срока истекшего после отбытия наказания», как излишне заявленное.

Административный ответчик ФИО2 в судебное заседание не явилась, о месте и времени судебного заседания уведомлена, представила в суд расписку, из которой следует, что она просит о рассмотрении дела в ее отсутствие, с заявленными требованиями согласна, в связи с чем, суд считает возможным рассмотреть дело в ее отсутствие, против чего представитель административного истца и прокурор не возражают.

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в п.11 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года №15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» явка в судебное заседание лица, освобожденного из мест лишения свободы, может не признаваться судом обязательной, в частности, в случаях, когда таким лицом поданы в суд ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие, объяснения в письменной форме либо представлены письменные доказательства, не исключающие возможности рассмотрения дела в отсутствие указанного лица (статья 84 КАС РФ).

Суд не признает явку административного ответчика обязательной, поскольку ФИО2 просит о рассмотрении дела в ее отсутствие, с административным исковым заявлением она ознакомлена, что подтверждается представленной в дело распиской ФИО2 и не имеет возражений против предъявленного к ней административного иска.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав представленные доказательства, заключение прокурора Пуховой И.С., полагавшей заявленные требования удовлетворить полностью, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 2 Федерального Закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» № 64-ФЗ от 06 апреля 2011 года, административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В силу ч. 1 ст. 3 Федерального закона, административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение:

1) тяжкого или особо тяжкого преступления;

2) преступления при рецидиве преступлений;

3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

В соответствии с ч. 2 ст. 3 названного закона, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренный частью 3 настоящий статьи, в том числе, в отношении совершеннолетнего лица, освобожденного или освобождаемого из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.

В силу п. 32 Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 года N 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», осуждение поднадзорного лица к лишению свободы и направление его к месту отбывания наказания является основанием для прекращения административного надзора (пункт 3 части 1 статьи 9 Закона).

Вместе с тем, как следует из положений частей 2 и 2.1 статьи 3 Закона, назначение административного надзора за указанными в них лицами связано с наличием непогашенной либо неснятой судимости за совершение преступления определенной категории независимо от того, что ранее такой надзор был прекращен.С учетом этого административный надзор устанавливается вновь, если после отбытия наказания, в связи с которым такой надзор был прекращен, у лица по первоначальному приговору суда сохраняется неснятая или непогашенная судимость за совершение преступления, указанного в частях 2 и 2.1 статьи 3 Закона. Установление административного надзора при названных обстоятельствах в рамках срока непогашенной судимости по первоначальному приговору не является повторным.

При этом, по смыслу пунктов 2 и 3 части 1 статьи 5 Закона, заявление об установлении административного надзора в отношении указанного выше лица может быть подано в пределах срока погашения судимости.

Судом установлено, что приговором мирового судьи судебного участка № <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ЛСА (после заключения брака ФИО2) <данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

ДД.ММ.ГГГГ ЛСА была поставлена на учет в ОМВД России по <адрес>, как лицо, освобожденное из мест лишения свободы, в отношении которого установлены административные ограничения в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Решением Комсомольского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ЛСА были установлены дополнительные административные ограничения в рамках административного надзора.

ДД.ММ.ГГГГ в связи с вступлением в законный брак произведена смена фамилии с ЛСА на ФИО2 (актовая запись о заключении брака № от ДД.ММ.ГГГГ филиала по <адрес> ЗАГС).

Решением Комсомольского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2 были установлены дополнительные административные ограничения в рамках административного надзора.

Приговором мирового судьи судебного участка № Ивановского судебного района в <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 была осуждена <данные изъяты> в связи с чем, ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 состояла как, лицо, освобожденное из мест лишения свободы, в отношении которого установлены административные ограничения в соответствии с законодательством Российской Федерации, в ОМВД России по <адрес>, в связи с осуждением, лишением свободы и отбывания наказания.

ФИО2 отбывала наказание в <данные изъяты> России по <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Решением Комсомольского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2 был установлен административный надзор на срок, установленный законодательством до погашения судимости, а именно до ДД.ММ.ГГГГ и одновременно судом были установлены административные обязанности и ограничения в рамках административного надзора.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 на основании решения Комсомольского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ была поставлена на учет как лицо, в отношении которого установлены административные ограничения в соответствии с законодательством РФ.

Приговором Комсомольского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 была осуждена <данные изъяты>, в связи с чем, ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 была снята с учета в ОМВД России по <адрес>, где состояла как лицо, освобожденное из мест лишения свободы, в отношении которого установлены административные ограничения в соответствии с законодательством Российской Федерации, в связи с осуждением, лишением свободы и отбывания наказания.

ФИО2 отбывала наказание в <данные изъяты> УФСИН России по <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

В настоящее время ФИО2 <данные изъяты>

Участковым уполномоченным ПП № ОМВД России по <адрес> характеризуется, <данные изъяты>.

При таких обстоятельствах, суд считает, что в отношении ФИО2 должен быть установлен административный надзор.

В силу статьи 4 Федерального Закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» № 64-ФЗ от 06 апреля 2011 года предусмотрено:

1. В отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

2. Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц, в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

Суд пришел к выводу, что предложенные административным истцом к установлению при административном надзоре обязанности:

- являться для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания 2 раза в месяц в дни, установленные данным органом;

- запретить пребывание вне жилого помещения или иного помещения являющегося местом жительства, в ночное время в период с 22.00 часов до 06.00 часов, являются обоснованными и полагает, что данные ограничения в отношении ФИО2 будут отвечать задачам административного надзора, установленным в статье 2 Федерального закона.

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 5 Федерального закона, административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1 и 2) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

В силу п. 2 ч. 3 ст. 5 ФЗ, срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 2 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Учитывая, что ФИО2 зарегистрирована по адресу: <адрес>, имеет непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления против собственности, с учетом сведений о личности ФИО2, суд считает установить административный надзор на срок установленный законодательством до погашения судимости, а именно до ДД.ММ.ГГГГ, что будет соответствовать задачам административного надзора, установленным ст.2 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» № 64-ФЗ от 06 апреля 2011 года, против чего административный ответчик не возражает.

При таких обстоятельствах, административное исковое заявление начальника Отдела МВД России по <адрес> об установлении административного надзора в отношении ФИО2 подлежит удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 180, ч. 3 ст. 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации,

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление начальника Отдела МВД России по Комсомольскому району об установлении административного надзора в отношении ФИО2 удовлетворить.

Установить в отношении ФИО2, родившейся ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, зарегистрированной по адресу: <адрес>, административный надзор на срок установленный законодательством до погашения судимости, а именно до ДД.ММ.ГГГГ.

На период срока административного надзора установить в отношении ФИО2 следующие административные ограничения и обязанности:

- обязать ФИО2 являться для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания 2 раза в месяц в дни, установленные данным органом;

- запретить ФИО2 пребывание вне жилого помещения или иного помещения являющегося местом жительства, в ночное время в период с 22.00 часов до 06.00 часов.

Решение может быть обжаловано в Ивановский областной суд через Комсомольский районный суд в течение 10 дней со дня вынесения мотивированного решения.

Председательствующий: А.Ю. Большаков

Мотивированное решение изготовлено 23 января 2020 года.