Решение № 2-2-97/2020 2-97/2020 2-97/2020~М-55/2020 М-55/2020 от 12 апреля 2020 г. по делу № 2-2-97/2020

Дело № 2-2-97/2020

УИД 64RS0010-02-2020-000067-13


Р Е Ш Е Н И ЕИменем Российской Федерации

13 апреля 2020 года город Хвалынск

Вольский районный суд Саратовской области в составе:

председательствующего судьи Е.В.Алейниковой,

при секретаре Е.А.Маляуновой,

с участием помощника прокурора г. Хвалынска А.А. Гришиной,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора г. Хвалынска в интересах ФИО1 к муниципальному учреждению «Служба благоустройства города Хвалынска» об обязании обеспечить спецодеждой,

установил:

Прокурор г. Хвалынска обратился в суд в интересах неопределенного круга лиц с иском к муниципальному учреждению «Служба благоустройства города Хвалынска» (далее МУ «Служба благоустройства города Хвалынска») об обязании обеспечить спецодеждой, указывая, что прокуратурой г. Хвалынска проведена проверка соблюдения законодательства об охране труда в деятельности МУ «Служба благоустройства города Хвалынска», в ходе которой установлено, что ФИО1 20.01.2020 года была принята учреждением на должность <данные изъяты> с заключением с ней трудового договора, на основании извещения из филиала по Хвалынскому району ФКУ УИИ УФСИН России по Саратовской области с предписанием о трудоустройстве ФИО1, которой приговором Вольского районного суда Саратовской области от 18.04.2019 года назначено наказание в виде исправительных работ на 5 месяцев с удержанием из заработной платы 10 процентов в доход государства. При этом ФИО1 не в полном объеме обеспечена средствами индивидуальной защиты в нарушение ст. 212 Трудового кодекса РФ, что является недопустимым, поскольку охрана труда на предприятии является важнейшим элементом системы охраны труда. Просит признать бездействие ответчика в части не обеспечения ФИО1 спецодеждой, незаконным и обязать ответчика выдать ФИО1 спецодежду – ботинки кожаные или сапоги.

В судебном заседании помощник прокурора А.А.Гришина поддержала заявленные требования по указанным в иске основаниям.

Иные лица, участвующие в деле в судебное заседание не явились, своих представителей не направили, извещены о месте и времени рассмотрения дела надлежащим образом, представили в суд заявления с просьбой рассмотреть дело в их отсутствие и о согласии с заявленными требованиями.

Суд, заслушав пояснения помощника прокурора, исследовав письменные материалы дела, считает, что исковое заявление подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно части 3 статьи 37 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены.

Согласно абзаца 4 ст. 21 Трудового кодекса Российской Федерации (далее ТК РФ) работник помимо других прав имеет право на рабочее место, соответствующее государственным нормативным требованиям охраны труда и условиям, предусмотренным коллективным договором.

В соответствии с абзацем 2 ч. 2 ст. 22 Трудового кодекса РФ работодатель обязан соблюдать трудовое законодательство и иные нормативные правовые акты, содержащие нормы трудового права, локальные нормативные акты, условия коллективного договора, соглашений и трудовых договоров.

Под охраной труда согласно ст. 209 Трудового кодекса РФ понимается системасохранения жизни и здоровья работников в процессе трудовой деятельности,включающая в себя правовые, социально-экономические, организационно-технические, санитарно-гигиенические, лечебно-профилактические, реабилитационные и иные мероприятия

В соответствии со ст. 211 Трудового кодекса РФ государственными нормативными требованиями охраны труда, содержащимися в федеральных законах и иных нормативных правовых актах Российской Федерации и законах и иных нормативных правовых актах субъектов Российской Федерации, устанавливаются правила, процедуры, критерии и нормативы, направленные на сохранение жизни и здоровья работников в процессе трудовой деятельности.

Государственные нормативные требования охраны труда обязательны для исполнения юридическими и физическими лицами при осуществлении ими любых видов деятельности, в том числе при проектировании, строительстве (реконструкции) и эксплуатации объектов, конструировании машин, механизмов и другого оборудования, разработке технологических процессов, организации производства и труда.

Согласно абзацам 3, 6 статьи 212 Трудового кодекса РФ работодатель обязан обеспечить применение прошедших обязательную сертификацию или декларирование соответствия в установленном законодательством Российской Федерации о техническом регулировании порядке средств индивидуальной и коллективной защиты работников; приобретение и выдачу за счет собственных средств специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты, смывающих и обезвреживающих средств, прошедших обязательную сертификацию или декларирование соответствия в установленном законодательством Российской Федерации о техническом регулировании порядке, в соответствии с установленными нормами работникам, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, а также на работах, выполняемых в особых температурных условиях или связанных с загрязнением.

На работах с вредными и (или) опасными условиями труда, а также на работах, выполняемых в особых температурных условиях или связанных с загрязнением, работникам бесплатно выдаются прошедшие обязательную сертификацию или декларирование соответствия специальная одежда, специальная обувь и другие средства индивидуальной защиты, а также смывающие и (или) обезвреживающие средства в соответствии с типовыми нормами, которые устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации (ч. 1 ст. 221 ТК РФ).

Работодатель за счет своих средств обязан в соответствии с установленными нормами обеспечивать своевременную выдачу специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты, а также их хранение, стирку, сушку, ремонт и замену (ч. 3 ст. 221 ТК РФ).

Согласно Типовых норм бесплатной выдачи сертифицированных специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты работникам жилищно-коммунального хозяйства, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, а также на работах, выполняемых в особых температурных условиях или связанных с загрязнением, утвержденных Приказом Минздравсоцразвития России от 03.10.2008 г. № 543н, подсобный рабочий должен быть обеспечен следующей специальной одеждой: - костюм хлопчатобумажный для защиты от общих производственных загрязнений и механических воздействий, или костюм из смешанных тканей для защиты от общих производственных загрязнений и механических воздействий, или комбинезон хлопчатобумажный для защиты от общих производственных загрязнений и механических воздействий, или комбинезон из смешанных тканей для защиты от общих производственных загрязнений и механических воздействий; - фартук брезентовый или фартук прорезиненный с нагрудником; - плащ непромокаемый; - рукавицы комбинированные; - перчатки с полимерным покрытием; - ботинки кожаные; - сапоги резиновые; - белье нательное (п. 123).

Согласно представленных прокурором материалов проверки, судом с бесспорностью установлено, что ФИО1 20.01.2020 года была принята в МУ «Служба благоустройства города Хвалынска» на должность <данные изъяты> на 1 ставку на неопределенный срок, ДД.ММ.ГГГГ с ней заключен трудовой договор №, после оформления требуемой документации, проведения необходимого инструктажа, ФИО1 была выдана спецодежда и она была допущена к работе, что подтверждается табелем учета рабочего времени за январь 2020 года и расчетно-платежной ведомостью. Между тем, ФИО1 не была обеспечена спецодеждой в полном объеме, а именно, ей не выданы ботинки кожаные или сапоги, что подтверждается представленной личной картой учета выдачи средств индивидуальной защиты.

Таким образом, судом установлено, что ФИО1 частично не обеспечена средством индивидуальной защиты, что является бездействием со стороны ответчика в области охраны труда, нарушением абз. 6 ч. 2 ст. 212 ТК РФ и подлежит устранению.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований прокурора и возложении на ответчика обязанности по совершению действий, направленных на устранение выявленных нарушений.

Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования прокурора г. Хвалынска в интересах ФИО1 к муниципальному учреждению «Служба благоустройства города Хвалынска» об обязании обеспечить спецодеждой, удовлетворить.

Признать незаконным бездействие муниципального учреждения «Служба благоустройства города Хвалынска» в части не обеспечения ФИО1 спецодеждой.

Обязать муниципальное учреждение «Служба благоустройства города Хвалынска» обеспечить ФИО1 спецодеждой – ботинками кожаными или сапогами.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Саратовский областной суд в течение месяца, путем подачи апелляционной жалобы через Вольский районный суд по адресу: Саратовская область, г. Хвалынск, ул. Революционная, дом №110.

Судья Е.В. Алейникова