Постановление № 5-3-16/2020 от 18 октября 2020 г. по делу № 5-3-16/2020

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

19 октября 2020 года п. Шаблыкино

Судья Урицкого районного суда Орловской области Забелин А.Ю.,рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административномправонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса РоссийскойФедерации об административных правонарушениях в отношении

ФИО1, родившегося ДД.ММ.ГГГГ в <адрес><адрес>, работающего в «Норильск автоматик», состоящего в браке,имеющего на иждивении несовершеннолетнего ребёнка, зарегистрированногопо адресу: <адрес>, проживающего поадресу: <адрес> к административнойответственности не привлекавшегося,

установил:

ДД.ММ.ГГГГ г., в 12 час. 30 мин., ФИО1, находясь в магазине ИПФИО2 А.<адрес>, в нарушение пункта 5 приложения № 2к Указу Губернатора Орловской области от 03.04.2020 г. № 156 «О мерах пообеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения натерритории Орловской области в связи с распространением новойкоронавирусной инфекции (COVID-19)» (в редакции Указа ЕубернатораОрловской области № 352 от 31.07.2020 г.) не использовал средстваиндивидуальной защиты органов дыхания.

ФИО3, надлежаще извещённый о месте и времени рассмотрениядела, в суд не явился, представил заявление с просьбой о рассмотрении дела вего отсутствие, в котором указал, что вину в совершении инкриминируемогоадминистративного правонарушения признаёт полностью.

Исследовав материалы дела, прихожу к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ невыполнение правил поведенияпри введении режима повышенной готовности на территории, на которойсуществует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зонечрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2статьи 6.3 настоящего Кодекса, - влечёт предупреждение или наложениеадминистративного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до тридцатитысяч рублей.

Согласно разъяснениям в «Обзоре по отдельным вопросам судебнойпрактики, связанным с применением законодательства и мер попротиводействию распространению на территории Российской Федерации

2
новой коронавирусной инфекции (COVID-19) № 1», утверждённом

Президиумом Верховного Суда РФ 21.04.2020 г., объективная сторона составаадминистративного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.6.1КоАП РФ, выражается в невыполнении правил поведения при введении режимаповышенной готовности на территории, на которой существует угрозавозникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, заисключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 названногокодекса.

Такие правила утверждены постановлением Правительства РоссийскойФедерации от 02.04.2020 г. № 417.

Органы государственной власти субъектов Российской Федерациипринимают в соответствии с федеральными законами законы и иныенормативные правовые акты в области защиты населения и территорий отчрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера иустанавливают обязательные для исполнения гражданами и организациямиправила поведения при введении режима повышенной готовности или

чрезвычайной ситуации, а также с учетом особенностей чрезвычайнойситуации на территории субъекта Российской Федерации или угрозы еёвозникновения во исполнение правил поведения, могут устанавливатьдополнительные обязательные для исполнения гражданами и организациямиправила поведения при введении режима повышенной готовности или

чрезвычайной ситуации (п.п. «б» п.6 сг. 4.1, п.п. «а», «у», «ф» п. 1 ст. 11Федерального закона от 21.12.1994 № 68-ФЗ «О защите населения и территорийот чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»).

Постановлением Правительства Орловской области от 19.03.2020 г. № 155«О мерах по предупреждению завоза и распространения новой коронавируснойинфекции (COVID-2019) на территории Орловской области» на территорииОрловской области введён режим повышенной готовности.

Согласно п. 5 приложения 2 к Указу Губернатора Орловской области от

03.04.2020 № 156 «О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологическогоблагополучия населения на территории Орловской области в связи сраспространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)» (в редакцииУказа Губернатора Орловской области № 352 от 31.07.2020 г.), действовавшейна момент совершения вменяемого правонарушения, граждане, обязаныиспользовать при входе и нахождении в общественном транспорте, легковомтакси, на объектах розничной торговли, рынках и ярмарках, объектахпредоставления услуг, в медицинских организациях средства индивидуальнойзащиты органов дыхания - маски, респираторы или иные средства защиты, атакже соблюдать нормы санитарно-эпидемиологической безопасности.

3
Поскольку ФИО4, находясь на объекте розничной торговли безсредств индивидуальной защиты органов дыхания, нарушил приведённые вышетребования Указа Губернатора Орловской области от 03.04.2020 г. № 156, егодействия квалифицируются по части 1 статьи 20.6.1 Кодекса РоссийскойФедерации об административных правонарушениях.

Факт совершения административного правонарушения и вина ЦеликоваА.Г. объективно подтверждаются совокупностью исследованных судомдоказательств: протоколом об административном правонарушении от

ДД.ММ.ГГГГ объяснением ФИО4 в протоколе, объяснением свидетеляФИО7, а также иными материалами дела.

Протокол об административном правонарушении в отношении ЦеликоваА.Г. составлен должностным лицом, уполномоченным составлять протоколыоб административном правонарушении, и соответствует требованиям ст. 28.2КоАП РФ. В протоколе отражены сведения, необходимые для правильногоразрешения дела, событие административного правонарушения должнымобразом описано, а потому принимается судом в качестве допустимогодоказательства по делу.

Обстоятельств, смягчающих, а также отягчающих административнуюответственность, не установлено.

Обстоятельств, влекущих прекращение производства по делу,

предусмотренных статьей 24.5 КоАП РФ, не имеется.

Учитывая характер совершённого ФИО4 административногоправонарушения, его личность, имущественное положение, наличие наиждивении несовершеннолетнего ребёнка, считаю возможным назначить емуадминистративное наказание в виде административного штрафа в

минимальном размере, в пределах санкции ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, полагая,что данное наказание будет являться соразмерным содеянному и позволитдостигнуть целей наказания, указанных в ст. 3.1 КоАП РФ.

Руководствуясь статьями 29.10. - 29.1 1 Кодекса Российской Федерации обадминистративных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

признать ФИО4 виновным в совершенииадминистративного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.6.1Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, иназначить ему административное наказание в виде административного штрафав размере 1 000 (одна тысяча) рублей 00 копеек.

4
Указанный штраф не позднее 60 дней со дня вступления настоящегопостановления в законную силу подлежит перечислению на расчетный счет №№, БИК №, получатель УФК по Орловскойобласти (МО МВД России «Сосковское» л/с №), ИНН №,КПП №, ОКТМО №, КБК №, назначениеплатежа - административный штраф, УИН №.

В случае неисполнения данной обязанности штраф взыскивается судебнымприставом-исполнителем в принудительном порядке, а лицо, добровольно егоне уплатившее, подлежит привлечению к административной ответственности всоответствии с частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации обадминистративных правонарушениях.

Постановление может быть обжаловано в Орловский областной суд черезУрицкий районный суд Орловской области в течение 10 дней со дня получениякопии постановления.

Судья

А.Ю. Забелин