Решение № 2-4279/2025 2-4279/2025~М-3308/2025 М-3308/2025 от 24 декабря 2025 г. по делу № 2-4279/2025




Дело №2-4279\25

мотивированное
решение


составлено 25.12.2025г.

УИД 76RS0013-02-2025-003464-16

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Рыбинский городской суд Ярославской области в составе

председательствующего судьи Румянцевой Л.Н.

при секретаре Волковой О.Б..,

рассмотрев в открытом судебном заседании 11 декабря 2025 года в городе Рыбинске Ярославской области гражданское дело по иску ФИО1 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования РФ по Ярославской области о назначении пенсии,

установил:


02.08.2024г. в Отделение фонда пенсионного и социального страхования РФ по Ярославской области ( далее по тексту -- ОСФР по Ярославской области) с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 19 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» обратилась ФИО1 (ДД.ММ.ГГГГ г.р.).

Решением пенсионного органа от 24.09.2024. № истцу было отказано в назначении пенсии в связи с отсутствием необходимой продолжительности специального стажа работы.

Продолжительность специального стажа ФИО1 составила 19 лет 3 месяца 29 дней по состоянию на 31.12.2023. при требуемом специальном стаже 25 лет.

10.09.2025. в ОСФР по Ярославской области с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 19 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» вновь обратилась ФИО1

Решением пенсионного органа от 18.09.2025. № истцу было отказано в назначении пенсии в связи с отсутствием необходимой продолжительности специального стажа работы.

Продолжительность специального стажа ФИО1 составила 19 лет 3 месяца 29 дней по состоянию на 31.12.2024. при требуемом специальном стаже 25 лет.

В специальный стаж ФИО1 не включены периоды работы с 01.09.2018. по 23.09.2024. в должности <данные изъяты> в <данные изъяты> ввиду неполной педагогической нагрузки ( 0,75 ставки) и её работа в указанный период <данные изъяты> в связи с отсутствием факта занятия истцом в указанный период штатной должности <данные изъяты>

ФИО1 обратилась в суд с иском к Отделению фонда пенсионного и социального страхования РФ по Ярославской области, в котором, с учетом уточненного иска от 9.12.2025г., просит суд обязать Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ярославской области включить в специальный (педагогический ) стаж ФИО1 для назначения пенсии период её работы с 01.09.2018г. по 23.09.2024г. в должности <данные изъяты> в <данные изъяты> и по совместительству <данные изъяты> ввиду наличия необходимой педагогической нагрузки.

В судебном заседании ФИО1 иск в уточненной редакции поддержала

Представитель Отделения фонда пенсионного и социального страхования РФ по Ярославской области по доверенности ФИО2. с иском не согласна по мотивам, изложенным в письменном отзыве.

Другие участники процесса в судебное заседание не явились, надлежаще извещены о месте и времени рассмотрения дела.

Суд, выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства в совокупности, удовлетворяет иск по следующим основаниям.

В силу ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается в обоснование своих требований и возражений.

Досрочная страховая пенсия по старости в соответствии с пунктом 19 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» назначается лицам, не менее 25 лет осуществляющим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

В соответствии с частью 2 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ Списки соответствующих работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ, правила исчисления периодов работы (деятельности), утверждаются Правительством РФ.

Постановлением Правительства РФ от 16.07.2014 № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение», которое принято в целях реализации статей 30 и 31 Федерального закона от 28.12.2013. № 400-ФЗ, установлено, что при определении стажа при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей применяются:

- Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 29.10.2002 № 781 «О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», и об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации»;

- Список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 22.09.1999 № 1067 «Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей», - для учета соответствующей деятельности, имевшей место вt период с 1 ноября 1999 по 31 декабря 2001 включительно;

Список профессий и должностей работников народного образования педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет по правилам статьи 80 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР», утвержденный постановлением Совета Министров РСФСР от 06.09.1991 № 463 «Об утверждении Списка профессий и должностей работников образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет», - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 января 1992 по 31 октября 1999 включительно;

- Перечень учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право н» пенсию за выслугу лет (приложение к постановлению Совета Министров СССР от 17.12.1959. № 1397 «О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства»), - для учета периодов педагогической деятельности, имевшей место до января 1992.

Исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьей 30 Федерального закона «О страховых пенсиях», осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 № 516 «Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» (далее — Правила от 11.07.2002. № 516).

В соответствии с пунктом 4 Правил от 11.07.2002 № 516 в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В соответствии с частями 1 и 2 статьи 14 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» при подсчете страхового стажа периоды до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе государственного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

В соответствии с выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица и справкой <данные изъяты> от 12.04.2024 № ФИО1 работала в периоды:

с 01.09.2018. по 31.12.2024. в должности <данные изъяты> на 0,75 ставки в <данные изъяты>;

с 01.09.2018. по 12.04.2024. (по дату выдачи справки №) имела педагогическую нагрузку на полную ставку (кроме периода с 01.09.2020. по 31.08.2021.) в качестве <данные изъяты> без занятия штатной должности <данные изъяты> в <данные изъяты>

с 01.09.2020. по 31.12.2024. (за исключением отпуска без сохранения заработной платы с 01.09.2024. по 30.09.2024.) в должности <данные изъяты> по совместительству на неполную учебную нагрузку в <данные изъяты> (на 0.22 ставки - с 01.09.2020. по 31.08.2022., на 0,11 ставки - с 01.09.2022. по 31.08.2024., на 0,06 ставки - с 01.10.2024. по 31.12.2024.).

В соответствии с подпунктом «б» пункта 8 Правил от 29 октября 2002 № 781 в специальный стаж включается выполнявшаяся при нормальной или сокращенной продолжительности рабочего времени, предусмотренной трудовым законодательством, работа в должностях директора (начальника, заведующего) детских домов, в том числе санаторных, специальных (коррекционных) для детей с отклонениями в развитии, а также заместителя директора (начальника, заведующего) по учебной, учебно-воспитательной, воспитательной, производственной, учебно-производственной и другой работе, непосредственно связанной с образовательным (воспитательным) процессом, учреждений, указанных в пунктах 1.1 - 1.7, 1.9 и 1.10 раздела "Наименование учреждений" списка, независимо от времени, когда выполнялась эта работа, а также ведения преподавательской работы.

В пункте 4 Правил от 29 октября 2002 № 781 указано, что периоды выполнявшейся до 1 сентября 2000 года работы в должностях в учреждениях, указанных в Списке, засчитываются в стаж работы независимо от условия выполнения в эти периоды нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), а начиная с 1 сентября 2000 года - при условии выполнения (суммарно по основному и другим местам работы) нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), установленной за ставку заработной платы (должностной оклад), за исключением случаев определенных настоящими Правилами.

Приказом Минобрнауки России от 22.12.2014. № 1601 "О продолжительности рабочего времени (нормах часов педагогической работы за ставку заработной платы) педагогических работников и о порядке определения учебной нагрузки педагогических работников оговариваемой в трудовом договоре", применявшимся в спорные периоды работы истца, Приказом Минпросвещения России от 04.04.2025. № 269 "О продолжительности рабочего) времени (нормах часов педагогической работы за ставку заработной платы) педагогических работников организаций, осуществляющих образовательную деятельность по основным и дополнительным общеобразовательным программам, образовательным программам среднего профессионального образования и соответствующим дополнительным профессиональным программам, основным программам профессионального обучения, и о Порядке определения учебной нагрузки указанных педагогических работников, оговариваемой в трудовом договоре, основаниях ее изменения и случаях установления верхнего предела указанной учебной нагрузки" (действует с 01 сентября 2025 года), педагогическим работникам в зависимости от должности и (или) специальности с учётом особенностей их труда установлена продолжительность рабочего времени (норма часов педагогической работы за ставку заработной платы).

Исходя из приведенного правового регулирования норма часов учебной (преподавательской) работы за ставку заработной платы (нормируемая часть педагогической работы) учителям организаций, осуществляющих образовательную деятельность по основным общеобразовательным программам, составляет 18 часов в неделю.

Как следует из материалов дела, ФИО1 в период с 01.09.2018. по 23.09.2024. работала в <данные изъяты> в должности <данные изъяты> на 0,75 ставки, и имела педагогическую нагрузку на полную ставку (кроме периода с 01.09.2020. по 31.08.2021.) в качестве <данные изъяты>, что подтверждается справками <данные изъяты> от 12.04.2024г. № и от 05.11.2025 №.

А также, как следует из указанных справок, истец работала с 01.09.2020. по 31.12.2024. (за исключением отпуска без сохранения заработной платы с 01.09.2024. по 30.09.2024.) в должности <данные изъяты> по совместительству на неполную учебную нагрузку в <данные изъяты> (на 0.22 ставки - с 01.09.2020. по 31.08.2022., на 0,11 ставки - с 01.09.2022. по 31.08.2024., на 0,06 ставки - с 01.10.2024. по 31.12.2024.).

Таким образом, в период с 01.09.2018. по 23.09.2024. документально подтверждено выполнение (суммарно по основному и другим местам работы) истцом нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), установленной за ставку заработной платы (должностной оклад), в связи с чем указанный период подлежит включению в её специальный стаж для назначения пенсии, иск ФИО1 в уточненной редакции подлежит удовлетворению.

В случае включения спорного периода работы истца с 01.09.2018. по 23.09.2024. продолжительность специального стажа ФИО1 составит 25 лет на 01.05.2024. (включительно).Следовательно, страховая пенсия по старости в соответствии с пунктом 19 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ может быть назначена ФИО1 с учетом приложения 7 к настоящему Федеральному закону не ранее 02.05.2029. при условии своевременного обращения за ней в пенсионный орган.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194199 ГПК РФ, суд

Решил:


Иск ФИО1 ( паспорт №) к Отделению фонда пенсионного и социального страхования РФ по Ярославской области (ИНН №) удовлетворить.

Обязать Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ярославской области (ИНН №) включить в специальный стаж, дающий право на досрочное установление страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 19 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», период работы ФИО1 ( паспорт №) с 01.09.2018. по 23.09.2024. в <данные изъяты><данные изъяты> и <данные изъяты> с учетом периода работы по совместительству <данные изъяты> в <данные изъяты> с 1.09.2020г. по 31.08.2021г.

Решение может быть обжаловано в Ярославский областной суд через Рыбинский городской суд в течение одного месяца с момента вынесения решения суда в окончательной форме.

Судья Л.Н. Румянцева



Суд:

Рыбинский городской суд (Ярославская область) (подробнее)

Ответчики:

Отделение фонда пенсионного и социального страхования по Ярославской области в г. Рыбинске (подробнее)

Судьи дела:

Румянцева Л.Н. (судья) (подробнее)