Решение № 12-56/2023 от 1 октября 2023 г. по делу № 12-56/2023

Дело №12-56/2023

УИД: 03RS0019-01-2023-000964-20


РЕШЕНИЕ

по жалобе по делу об

административном правонарушении

Судья Абзелиловского районного суда Республики Башкортостан Осипов В.Н. находясь по адресу: Республика Башкортостан, <...>, «02» октября 2023 года,

с участием представителя лица привлекаемого к административной ответственности ООО «Башкирэнерго» - ФИО1 ФИО11 (доверенность № от 01.01.2023 сроком до ДД.ММ.ГГГГ, должностного лица вынесшего обжалуемое постановление ФИО2 ФИО10 рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ООО «Башкирэнерго» на постановление №11/01-23 от 20.07.2023, вынесенное заместителем начальника Абзелиловского межрайонного территориального отдела федерального государственного лесного и пожарного надзора Министерства лесного хозяйства Республики Башкортостан ФИО2 ФИО12. по ч.4 ст.8.32 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

постановлением заместителя начальника Абзелиловского межрайонного территориального отдела федерального государственного лесного и пожарного надзора Министерства лесного хозяйства РБ ФИО2 ФИО13 от 20.07.2023 года ООО «Башкирэнерго» привлечено к административной ответственности и подвергнуто наказанию в виде административного штрафа в размере 1000 000 руб. за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст. 8.32 КоАП РФ.

Исходя из содержания обжалуемого постановления, правонарушение ООО «Башкирэнерго» совершено при следующих обстоятельствах: ООО «Баширэнерго» не были обеспечены (не приняты) меры противопожарного обустройства просеки, на которых находились лини электропередачи между опорами №578 и 579 ВЛ-10 кВ Л-4420 Ф.62-15 (с. Старосубханкулово – д. Гадельгареево). То есть, не были обеспечены рубки потенциально опасных к падению деревьев.

В резульаттае бездействий, выразившихся не уборкой, потенциально опасных к падению деревьев по краю просеки линии электропередач между опорами №578 и №579 ВЛ-10 кВ Л-4420 Ф.62-15 (с. Старосубханкулово – д. Гадельгареево) в квартале 58 выдела 45 Гадельгареевского участкового лесничества Бурзянского лесничества, юридической лицо – ООО «Башкирэнерго» допустил нарушение Правил пожарной безопасности в лесах, повлекшее возникновению лесного пожара без причинения тяжкого вреда здоровью человека.

Не согласившись с указанным постановлением, представитель ООО «Башкирэнерго» обратился с жалобой, в которой просит признать его незаконным и отменить, административное дело прекратить ввиду отсутствия события и состава административного правонарушения.

Участвующий при рассмотрении жалобы представитель ООО «Башкирэнерго» ФИО1 ФИО14 доводы жалобы поддержал, показав, что вины ООО «Башкирэнерго» в возникновении пожара не имеется. при производстве осмотра линии ВЛ-10 потенциально опасных деревьев за пределами охранной зоны не было обнаружено. Из схемы осмотра лесного пожара и представленных фотографий видно, что дерево породы «береза», которое при падении оборвало провода ВЛ-10, было сырорастущим, при визуальном осмотре не угрожало падению. Дерево упало в результате нарушения его корневой системы, допущено ООО Газпромом, которые вели работы по укладке трубопровода.

Должностное лицо заместитель начальника Абзелиловского межрайонного территориального отдела федерального государственного лесного и пожарного надзора Министерства лесного хозяйства РБ ФИО2 ФИО15 в удовлетворении жалобы просил отказать. Показав, что ООО «Башкирэнерго» обязано производить рубку деревьев в том числе и находящихся за пределами охраной зоны, в случае угрозы их падения на линию электропередачи, что может привести к ее разрыву. К тому же как следует из представленных материалов, на данном участке местности имелся сухие остатки деревьев, которые послужили причиной лесного пожара, вследствие падения на них проводов.

ООО «Газпром-транс-газ Уфа», ООО «Газсервис» участие в судебном заседании своих представителей не обеспечили. При указанных обстоятельствах, считаю возможным рассмотреть дело в их отсутствие.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы административного дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с частью 3 ст. 30.6 КоАП РФ судья, вышестоящее должностное лицо не связано доводами жалобы и проверяют дело в полном объеме.

31.05.2023 года, ведущему специалисту-эксперту Абзелиловского межрайонного территориального отдела Федерального государственного лесного и пожарного надзора Министерства лесного хозяйства Республики Башкортостан ФИО16 поступило Постановление об отказе в ВУД от 29.05.2023 г.КРСП №108/100 вынесенное старшим лейтенантом внутренней службы Белорецкого межрайонного отдела надзорной деятельности и профилактической работы управления надзорной деятельности и профилактической работы Главного управления МЧС России по Республике Башкортостан ФИО4

Согласного данного постановления и проверочными материалами того-то установлено что: 17.05.2023г. КРСП№108 от 19.05.2023 г. В Бурзянском районе, на территории лесного фонда в кв.58 выдел 45 Гадельгареевского участкового лесничества Бурзянского лесничества, на общей площади 0,17 га произошел лесной пожар, пострадавших и погибших нет. В ходе проверки старшим инспектором Белорецкого межрайонного ОНД и ПР УНД и ПР ГУ МЧС России по р.Башкортостан старшим лейтенантом внутренней службы ФИО4 установлено что рядом с местом пожара имеется асфальтированная дорога, а также проходят линии ЛЭП. В ходе осмотра места пожара стеклянной тары, места отдыхов туристов не обнаружено.

Согласно Постановления об отказе в возбуждении уголовного дела от 29.05.2023 утвержденного начальником органа дознания Белорецкого МР ОНДиПР УНД и ПР ГУ

МЧС России по РБ майором внутренней службы ФИО5, что на основании анализа термических повреждений, зафиксированных в протоколе осмотра места происшествия, а также учитывая сведения очевидцев, 17.05.2023 максимальная температура воздуха составила +22 градуса, максимальная скорость ветра составил 4-6 м/с, стояла сухая погода. Можно сделать вывод о том, что причиной пожара послужил короткое замыкание воздушных линий электропередач с неизолированными проводами в результате падения дерева на электролинию расположенная в выделе 45 квартала 58 Гадельгареевского участкового лесничества. Таким образом, падение растущего дерева породы Береза, я выделе 45 квартала 58 Гадельгареевского участкового лесничества, Бурзянского лесничества между опорами № 578 и № 579 В Л-10 кВ Л-4420 Ф.62-15 на провода линии электропередачи, которые находятся на балансе ООО «Башкирэнерго», повлекло возникновению лесного пожара в выделе 45 квартала 58 Гадельгареевского участкового лесничества Бурзянского лесничества (в следствии, обрыва и падения проводов линий электропередач на землю и их замыкания (короткого замыкания) в сухой траве между опорами № 578 и № 579 ВЛ-10 кВ, Л-4420, Ф.62-15).

Ведущим специалистом-экспертом ФИО8 31.05.2023.г, возбуждено административное расследование по Части 4 ст.8.32 КОАП, по факту лесного пожара, произошедшего 17.05.2023, в выделе 45 квартала 58 Гадельгареевского участкового лесничества Бурзянского лесничества в ходе которого установлен баланса - держатель данной линии, соблюдения норм содержания охранных зон, установленных в соответствии с п.б.раздела 2 «Правил установления охранных зон, объектов электросетевого хозяйства и особых условий использования земельных участков, расположенных в границах таких зон» Утвержденных Постановлением Правительства РФ №160 от 24.02.2009 г. (далее правила охранных зон), актом осмотра земельного участка лесного фонда от 17.05.2023 г., осмотрено место возникновения – лесного пожара уточнено место, а именно - выдел 45 квартал 58 Гадельгареевского участкового лесничества Бурзянского лесничества., находящееся между опорами № 578 и № 579 ВЛ-10 кВ Л-4420 Ф.62-15.

Государственный инспектор отдела ГКУ РБ «Управление лесничествами» по Бурзянскому лесничеству, гр. ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, по факту лесного пожара пояснил, что 17.05.2023 в 12 часов 35 минут было получено сообщение от инжинера ОЗЛ ФИО7, что обнаружен лесной пожар в кв.58 выделе 45 Гадельгареевского участкового лесничества Бурзянского лесничества. С участковым лесничим ФИО9, был осуществлён выезд к месту пожара. При осмотре места пожара было установлено, что очаг возгорания возник в результате падения дерева на линию электропередач, расположенного в кв.58 выделе 45 Гадельгареевского участкового лесничества, в следствии чего произошло короткое замыкание воздушных линий электропередач неизолированными проводами. Площадь пожара составила 0.17 Га.

Указанные в акте проверки обстоятельства подтверждены фототаблицей, схемой места лесонарушения.

Оспариваемым постановлением от 20.07.2023 обществу вменено нарушений требований пунктов 10 раздела 45 Правил пожарной безопасности в лесах, утверждённых постановлением Правительства Российской Федерации от 7 октября 2020 г. N 1614 и п. 21 п.п. «б» Постановления Правительства РФ от 24.02.2009 г. № 160 «О порядке установления охранных зон объектов электросетевого хозяйства и особых условий использования земельных участков, расположенных в границах таких зон».

В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

В соответствии с частью 4 статьи 8.32 КоАП РФ декса Российской Федерации об административных правонарушениях нарушение правил пожарной безопасности, повлекшее возникновение лесного пожара без причинения тяжкого вреда здоровью человека, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере пяти тысяч рублей; на должностных лиц - пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от пятисот тысяч до одного миллиона рублей.

Согласно части 3 статьи 53 Лесного кодекса Российской Федерации правила пожарной безопасности в лесах и требования к мерам пожарной безопасности в лесах в зависимости от целевого назначения земель и целевого назначения лесов устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июня 2007 г. N 417 утверждены Правила пожарной безопасности в лесах, которыми установлены требования к пожарной безопасности в лесах.

Пунктом 10 Правил пожарной безопасности в лесах, утверждённых Постановлением Правительства Российской Федерации от 07.10.2020 N 1614, предусмотрено, что со дня схода снежного покрова до установления устойчивой дождливой осенней погоды или образования снежного покрова органы государственной власти, органы местного самоуправления, учреждения, организации, иные юридические лица независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности, крестьянские (фермерские) хозяйства, общественные объединения, индивидуальные предприниматели, должностные лица, граждане Российской Федерации, иностранные граждане и лица без гражданства, владеющие, пользующиеся и (или) распоряжающиеся территорией, прилегающей к лесу (покрытые лесной растительностью земли), обеспечивают их очистку от сухой травянистой растительности, пожнивных остатков, валежника, порубочных остатков, отходов производства и потребления и других горючих материалов на полосе шириной не менее 10 метров от границ территории и (или) леса либо отделяют противопожарной минерализованной полосой шириной не менее 1,4 метра или иным противопожарным барьером.

Согласно п.п. «а» п. 12, юридические лица и граждане, осуществляющие использование лесов, обязаны: хранить горюче-смазочные материалы в закрытой таре, производить в период пожароопасного сезона очистку мест их хранения от растительного покрова, древесного мусора, других горючих материалов и отделение противопожарной минерализованной полосой шириной не менее 1,4 метра.

Кроме того, юридические лица и граждане, осуществляющие использование лесов, обязаны в случае обнаружения лесного пожара на соответствующем лесном участке немедленно сообщить об этом в специализированную диспетчерскую службу и принять все возможные меры по недопущению распространения лесного пожара.(п.п. «б» п. 12).

В соответствии с пунктом 44 Правил пожарной безопасности в лесах, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 07.10.2020 N 1614 полосы отвода и охранные зоны вдоль трубопроводов, проходящих через лесные массивы, в период пожароопасного сезона должны быть свободны от горючих материалов. Через трубопроводы не более чем через каждые 7 километров устраиваются переезды для пожарной техники, прокладываются противопожарные минерализованные полосы шириной 2 - 2,5 метра вокруг строений, а также вокруг колодцев на трубопроводах.

Согласно пункту 45 данных Правил при строительстве, реконструкции и эксплуатации линий электропередачи, линий связи и трубопроводов, а также при содержании проложенных вдоль таких объектов просек обеспечиваются рубка лесных насаждений, складирование и уборка заготовленной древесины, порубочных остатков в соответствии с требованиями, предусмотренными пунктами 26-31 Правил.

Согласно пункту 8 Приказа Минприроды России от 10.07.2020 N 434 "Об утверждении Правил использования лесов для строительства, реконструкции, эксплуатации линейных объектов и Перечня случаев использования лесов для строительства, реконструкции, эксплуатации линейных объектов без предоставления лесного участка, с установлением или без установления сервитута, публичного сервитута" в целях использования линейных объектов, обеспечения их безаварийного функционирования и эксплуатации, в целях обеспечения безопасности граждан и создания необходимых условий для эксплуатации линейных объектов, в том числе в охранных зонах линейных объектов (в том числе в целях проведения аварийно-спасательных работ) гражданами, юридическими лицами, имеющими в собственности, безвозмездном пользовании, аренде, хозяйственном ведении или оперативном управлении линейные объекты, осуществляются: а) прокладка и содержание в безлесном состоянии просек вдоль и по периметру линейных объектов. Ширина просеки для линий электропередачи определяется в соответствии с требованиями и размерами охранных зон воздушных линий электропередачи, предусмотренными пунктом «а» приложения к Правилам установления охранных зон объектов электросетевого хозяйства и особых условий использования земельных участков, расположенных в границах таких зон, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 24 февраля 2009 г. N 160; б) обрезка крон, вырубка и опиловка деревьев, высота которых превышает расстояние по прямой от дерева до крайней точки линейного объекта, сооружения, являющегося его неотъемлемой технологической частью, или крайней точки вертикальной проекции линейного объекта, увеличенное на 2 метра; в) вырубка сильноослабленных, усыхающих, сухостойных, ветровальных и буреломных деревьев, угрожающих падением на линейные объекты.

В свою очередь, согласно пункту 21 Постановления Правительства РФ от 24 февраля 2009 года N 160, для обеспечения безаварийного функционирования и эксплуатации объектов электросетевого хозяйства в охранных зонах сетевыми организациями или организациями, действующими на основании соответствующих договоров с сетевыми организациями, осуществляются вырубка и опиловка деревьев и кустарников в пределах минимально допустимых расстояний до их крон, а также вырубка деревьев, угрожающих падением.

Между тем, при вынесении постановления заместителя начальника Абзелиловского межрайонного территориального отдела федерального государственного лесного и пожарного надзора Министерства лесного хозяйства РБ ФИО2 ФИО17 от 20.07.2023 в отношении ООО «Башкирэнерго» признакам ст.8.32 ч.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях не были приняты во внимание следующие обстоятельства.

Субъектом правонарушения по ч. 4 ст. 8.32 КоАП РФ могут быть граждане, должностные лица и юридические лица.

В соответствии с пп. 10.1) ст. 1 Градостроительного кодекса РФ линейные объекты - это линии электропередачи, линии связи (в том числе линейно-кабельные сооружения), трубопроводы, автомобильные дороги, железнодорожные линии и другие подобные сооружения; на территории, прилегающей к лесу, где произошел пожар, расположен линейный объект - газопровод, который не находится в собственности/владении у ООО «Башкирэнерго»; пожар произошел в результате падения на воздушную линию ВЛ 10 кВЛ-4420 ф. 62-15 в пролете опор №578-579 дерева породы береза из охранной зоны газопровода, что установлено материалами дела (в т.ч. протоколом об административном правонарушении №11/01-23 от 27.06.2023); пунктом 7 «Правил охраны газораспределительных сетей», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 20.11.2000 №878, для газораспределительных сетей устанавливаются охранные зоны; п. 26 указанных Правил № определено, что при прохождении охранных зон газораспределительных сетей по лесам и древесно-кустарниковой растительности эксплуатационные организации газораспределительных сетей обязаны за свой счет; содержать охранные зоны (просеки) газораспределительных сетей в пожаробезопасном состоянии; создавать минерализованные полосы по границам просек шириной не менее 1,4 метра; устраивать через каждые 5-7 километров переезды для противопожарной техники. Проведение работ в таких охранных зонах и за их пределами должно производиться в порядке, установленном лесным законодательством Российской Федерации; в соответствии с п. 45 Правил пожарной безопасности в лесах №1614 предусмотрено, что при строительстве, реконструкции и эксплуатации линий электропередачи, линий связи и трубопроводов, а также при содержании проложенных вдоль таких объектов просек обеспечиваются рубка лесных насаждений, складирование и уборка заготовленной древесины,

Следовательно ООО «Башкирэнерго» не является субъектом административного правонарушения.

При таких обстоятельствах, причиной возникновения пожара явилось неисполнение со стороны собственника/владельца газопровода п. 45 Правил пожарной безопасности в лесах №1614, что привело к падению дерева на ЛЭП возникновению пожара.

При таких обстоятельствах, ООО «Башкирэнерго» не является субъектом административного правонарушения по ч. 4 ст. 8.32 КоАП РФ в связи с произошедшим 17.05.2023 года лесным пожаром, субъектом данного правонарушения является владелец/собственник линейного объекта - газопровода.

Состав административного правонарушения — установленная правом совокупность элементов, при наличии которых деяние считается административным правонарушением. Состав административного правонарушения образуют четыре элемента: объект, объективная сторона, субъект, субъективная сторона правонарушения.

При этом полный состав административного правонарушения — это необходимое и достаточное основание для административной ответственности. Необходимое основание, т.е. отсутствие хотя бы одного элемента состава, свидетельствует о том, что деяние нельзя признать административным правонарушением и соответственно привлекать лицо к административной ответственности. Достаточное основание означает, что для констатации деяния в качестве правонарушения необходимо установить все элементы состава правонарушения и не требуется установления иных признаков.

Объективная сторона правонарушения ч. 4 ст. 8.32 КоАП РФ заключается в нарушении правил пожарной безопасности, повлёкшем возникновение лесного пожара без причинения тяжкого вреда здоровью человека. Данный элемент состава Административным органом не установлен.

В протоколе об административном правонарушении №11/01-23 от 27.06.2023 указано на бездействие Заявителя, выразившееся в не уборке потенциально опасного к падению дерева по краю просеки, однако фактические обстоятельства и непосредственно материалы дела данный факт не подтверждают, а именно:

- в акте осмотра лесного участка от 17.05.2023, составленного представителями Абзелиловского МТО ФГЛПН Минлесхоза РБ подтверждено и документально зафиксировано падение дерева на линию из-за пределов установленной 10-метровой охранной зоны.

- п. 2.5.207 пп. 5 «Правил устройства электроустановок (ПУЭ). Издание седьмое. Раздел 2. Передача электроэнергии. Главы 2.4, 2.5» утвержденных Приказом Минэнерго России от 20.05.2003 №187 (ред. от 20.12.2017) установлено, что отдельные деревья или группы деревьев, растущие вне просеки и угрожающие падением на провода или опоры ВЛ, должны вырубаться;

- понятие «угрожающего падением дерева» определено в пп. в) п. 8 Правил №434 - это сильноослабленные, усыхающие, сухостойные, ветровальные и буреломные деревья;

- материалы дела не содержат доказательств того, что дерево являлось угрожающим падением на линию (сильноослабленным, усыхающим, сухостойным, ветровальным, буреломным), данное обстоятельство Административным органом не исследовалось и не учтено при вынесении оспариваемого постановления;

- упавшее дерево породы березы было здоровое, листья зеленые, признаков дерева, угрожающего падением, не имело, что подтверждается в т.ч. фотоматериалами;

- причина падения указанного дерева - повреждение его корневой системы при прокладке газопровода, что подтверждается имеющимся в деле актом от 17.05.2023;

- в свою очередь, на момент пожара охранная зона ВЛ 10 кВЛ-4420 ф. 62-15 в пролете опор №578-579 содержалась Заявителем в надлежащем состоянии в полном соответствии с установленными требованиями, была свободна от горючих материалов, связанных с эксплуатацией линии.

- п. 45 Правил №1614 предусмотрено, что при строительстве, реконструкции и эксплуатации линий электропередачи, линий связи и трубопроводов, а также при содержании проложенных вдоль таких объектов просек обеспечиваются рубка лесных насаждений, складирование и уборка заготовленной древесины, порубочных остатков в соответствии с требованиями, предусмотренными пунктами 26-31 настоящих Правил;

- п. 21 Правил №160 установлено, что для обеспечения безаварийного функционирования и эксплуатации объектов электросетевого хозяйства в охранных зонах сетевыми организациями или организациями, действующими на основании соответствующих договоров с сетевыми организациями, осуществляются:

а) прокладка и содержание просек вдоль воздушных линий электропередачи и по периметру подстанций и распределительных устройств в случае, если указанные зоны расположены в лесных массивах и зеленых насаждениях;

б) вырубка и опиловка деревьев и кустарников в пределах минимально допустимых расстояний до их крон, а также вырубка деревьев, угрожающих падением;

- согласно п.[ 22 Правил №160 сетевые организации при содержании просек обязаны обеспечивать:

а) содержание просеки в пожаробезопасном состоянии в соответствии с требованиями правил пожарной безопасности в лесах;

б) поддержание ширины просек в размерах, предусмотренных проектами строительства объектов электросетевого хозяйства и требованиями, определяемыми в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, путем вырубки, обрезки крон деревьев (кустарников) и иными способами;

в) вырубку или обрезку крон деревьев (лесных насаждений), произрастающих на просеках, высота которых превышает 4 метра;

- в соответствии с п. 15 «Правил использования лесов для строительства, реконструкции, эксплуатации линейных объектов», утвержденных Приказом Минприроды РФ №434 от 10.07.2020 (далее - Правша №434) При использовании лесов в целях строительства, реконструкции, эксплуатации линейных объектов не допускается повреждение лесных насаждений, растительного покрова и почв за пределами земель, на которых осуществляется использование лесов и охранной зоны линейных объектов:

Допрошенные в судебном заседании в качестве свидетелей: Государственный лесной инспектор ФИО8; Государственный инспектор по охране лесов ФИО6, Участковый лесничий ФИО9 показали, что они принимали участие в тушении лесного пожара и его осмотра, 17.05.2023 в квартале 58 выдела 45 Гадельгареевского участкового лесничества Бурзянского лесничества. В результате осмотра было установлено, что причиной лесного пожара послужил обрыв проводов между опорами №578 и №579 ВЛ-10 КВ Л-4420 Ф.62-15. Обрыв проводов произошел по причине сырорастущего дерева породы «береза» по направлению на Юг. Длина упавшего дерева от корневой шейки до крайней точки его вершины, составляет 21 м. 70 см., расстояние от крайней линии электропередач до корневой шейки упавшего дерева (места обрыва линии электропередач) составляет 11 м. 70 см. При осмотре упавшего дела установлено, что с его северной стороны имело место повреждение корневой системы, в результате механического воздействия тяжелой техники при укладке газопровода, при этом, при обходе охранной зоны ВЛ-10, с южной его части, где проходит автодорога, увидеть повреждение корневой системы не было возможно. 17.05.2023 года был шквалистый южный ветер, что также поспособствовало падению дерева.

Анализируя вышеизложенное, прихожу к следующему, что у ООО «Башкирэнерго» отсутствовали правовые основания рубить здоровое (не угрожающее падением) дерево, которое расположено за пределами охранной зоны, при этом такое неправомерное возложение Административным органом на ООО «Башкирэнерго» обязанности по вырубке деревьев за переделами охранной зоны ЛЭП (просеки) предполагает при их выполнении нарушение уголовного законодательства (ст. 260 УК РФ Незаконная рубка лесных насаждений) и административного законодательства (ст. 8.28 КоАП незаконная рубка, повреждение лесных насаждений).

Кроме того, принимаю во внимание, что в силу п.4 ч.1 ст.29.10 КоАП РФ в постановлении по делу об административном правонарушении должны быть указаны обстоятельства, установленные при рассмотрении дела.

В нарушении указанной нормы, обжалуемое постановление в описательной части вменного правонарушения, не содержит дату и время его совершения.

Согласно ст.24.5 п.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях производство по делу об административном правонарушении подлежит прекращению в случае отсутствия состава административного правонарушения.

На основании ч. 4 ст. 1.5 КоАП РФ неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.

Учитывая, что из материалов дела следует, что ООО «Башкирэнерго» выполнены все требования ст. 8.32 ч.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях, тем самым не может быть привлечен к административной ответственности по ст.8.32 ч.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в действиях ООО «Башкирэнерго» отсутствует состав административного правонарушения, предусмотренного ст.8.32 ч.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях, что влечёт прекращение производства по делу в отношении ООО «Башкирэнерго» в связи с отсутствием состава административного правонарушения (ст.24.5 п.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях).

Следовательно, жалоба ООО «Башкирэнерго» на постановление на № 11/01-23 от 20.07.2023, вынесенное заместителем начальника Абзелиловского межрайонного территориального отдела федерального государственного лесного и пожарного надзора Министерства лесного хозяйства РБ ФИО2 ФИО18 по ч.4 ст. 8.32 КоАП РФ, подлежит удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь п.3 ч.1 ст. 30.7 КоАП РФ, судья

РЕШИЛ:

постановление №11/01-23 от 20.07.2023, вынесенное заместителем начальника Абзелиловского межрайонного территориального отдела федерального государственного лесного и пожарного надзора Министерства лесного хозяйства Республики Башкортостан ФИО2 отменить, производство по делу прекратить, на основании п.2 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ – отсутствие в действиях ООО «Башкирэнерго» состава правонарушения.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан в течении 10 суток со дня его вручения, через Абзелиловский районный суд Республики Башкортостан.

Судья: В.Н. Осипов