Постановление № 5-220/2021 от 1 марта 2021 г. по делу № 5-220/2021

Дело № 5-220/2021


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

о назначении административного наказания

г. Волгоград 02 марта 2021 г.

Судья Красноармейского районного суда города Волгограда Потапов В.В.,

с участием: лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении ФИО1,

рассмотрев материалы дела в отношении:

ФИО2 ФИО5, родившейся ДД.ММ.ГГГГ в городе Волгограде, гражданки РФ, зарегистрированной и проживающей по адресу: <адрес>,

привлекаемой к административной ответственности по ч.2 ст. 6.3 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л :

ФИО3 допустила административное правонарушение, посягающее на санитарно-эпидемиологическое благополучие населения при следующих обстоятельствах:

15 сентября 2020 г. гражданка России ФИО3, прибыв на территорию Российской Федерации воздушным транспортом (рейс №S7 №, страна вылета <адрес>) до 19 сентября 2020 г., до 00 часов 01 минуты не разместила информацию о результате лабораторного исследования на COV1D-19 методом полимеразной цепной реакции (ПЦР) в ЕПГУ, чем нарушила требования органа, осуществляющего федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, установленные п.п. 2.2. п. 2 Постановление Главного государственного санитарного врача Российской Федерации № 7 от 18 марта 2020 г. «Oб обеспечении режима изоляции в целях предотвращения распространения COVID-2019», согласно которым гражданам Российской Федерации, прибывающим на территорию Российской Федерации воздушным транспортом необходимо в течение трех календарных дней со дня прибытия на территорию Российской Федерации пройти лабораторное исследование на COVID-19 методом ПЦР и разместить информацию о результате лабораторного исследования на COVID-I9 методом ПЦР в ЕПГУ, заполнив форму "Предоставление сведений о результатах теста на новую коронавирусную инфекцию для прибывающих на территорию Российской Федерации" (https://www.gosuslugi.ru/400705/l).

При этом, нарушения требований органа, осуществляющего федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, совершенны ФИО4 в период угрозы распространения новой коронавирусной инфекции COVID-19 на территории <адрес>, представляющей опасность для окружающих, в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 01.12.2004г. №715 «Об утверждении перечня социально значимых заболеваний и перечня заболеваний, представляющих опасность для окружающих», а также введенного Постановлением Губернатора Волгоградской области от 15.03.2020г. № 179 «О введении режима повышенной готовности функционирования органов управления, сил и средств территориальной подсистемы Волгоградской области единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций» режима повышенной готовности.

В судебном заседании ФИО3 вину в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.6.3 КоАП РФ признала, пояснив, что после прибывающего в Российскую Федерацию 15.09.2020, прошла лабораторное исследование на COV1D-19 методом ПЦР 17.09.2020, но по техническим причинам не успела разместить сведения о результате лабораторного исследования на COV1D-19 методом ПЦР в ЕПГУ. Заверила суд, что в содеянном раскаивается, просила учесть её материальное положение, наличие на иждивении двух детей и снизить размер штрафа.

Кроме признания вины ФИО3, факт, обстоятельства совершения ею административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.6.3 КоАП РФ и виновность в совершении этого правонарушения, подтверждаются совокупностью следующих доказательств:

- протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, где изложено событие правонарушения (л.д.2);

- копией анкеты ФИО4 для пребывающих авиарейсами в РФ для пересечения границы от ДД.ММ.ГГГГ, (л.д.6),

- списком поступивших заявлений в Роспотребнадзор из ЕГПУ о прибывших из зарубежных стран граждан, согласно которого сведения о результате лабораторного исследования на COV1D-19 методом ПЦР в ЕПГУ, пройденного 17.09.2020, размещены ФИО3 20.09.2020 (л.д.4),

- копией справки ФИО3 от 19.09.2020 о результате лабораторного исследования на COV1D-19 методом ПЦР, в соответствии с которой результаты получены 19.09.2020 в 11:38 (л.д.6),

Достоверность и допустимость совокупности исследованных документальных доказательств по делу, полученных с соблюдением требований закона, не вызывает сомнений.

В соответствии с ч.1 ст. 6.3 КоАП РФ административным правонарушением признается нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий.

В ч.2 ст. 6.3 КоАП РФ установлена административная ответственность за те же действия (бездействие), совершенные в период режима чрезвычайной ситуации или при возникновении угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих, либо в период осуществления на соответствующей территории ограничительных мероприятий (карантина), либо невыполнение в установленный срок выданного в указанные периоды законного предписания (постановления) или требования органа (должностного лица), осуществляющего федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, о проведении санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий, которые влекут наложение административного штрафа на физических лиц от пятнадцати тысяч до сорока тысяч рублей.

В силу ст. 39 ФЗ N 52 "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" от 30.03.1999 года соблюдение санитарных правил является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц.

В соответствии с п.п. 2.2. п. 2 Постановление Главного государственного санитарного врача Российской Федерации № 7 от 18 марта 2020г. «Oб обеспечении режима изоляции в целях предотвращения распространения COVID-2019», гражданам Российской Федерации, прибывающим на территорию Российской Федерации воздушным транспортом необходимо в течение трех календарных дней со дня прибытия на территорию Российской Федерации пройти лабораторное исследование на COVID-19 методом ПЦР и разместить информацию о результате лабораторного исследования на COVID-I9 методом ПЦР в ЕПГУ, заполнив форму "Предоставление сведений о результатах теста на новую коронавирусную инфекцию для прибывающих на территорию Российской Федерации" (https://www.gosuslugi.ru/400705/l).

Согласно ч. 1 ст. 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

Статья 26.1 КоАП РФ предусматривает, что одним из обстоятельств, подлежащих выяснению по делу об административном правонарушении, является виновность лица в совершении административного правонарушения.

В судебном заседании достоверно установлено, что ФИО3 не выполнила вышеуказанных требований законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, поскольку не разметила информацию о результате лабораторного исследования на COVID-I9 методом ПЦР в ЕПГУ, не заполнив форму "Предоставление сведений о результатах теста на новую коронавирусную инфекцию для прибывающих на территорию Российской Федерации" https://www.gosuslugi.ru/400705/l в течение трех календарных дней со дня прибытия на территорию РФ.

При таких обстоятельствах, прихожу к выводу о том, что в бездействии ФИО3 имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.6.3 КоАП РФ.

Таким образом, ФИО3 совершила административное правонарушение, предусмотренное ч.2 ст.6.3 КоАП РФ, то есть нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий, совершенные при возникновении угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих и в период осуществления на соответствующей территории ограничительных мероприятий (карантина).

Обстоятельств позволяющих признать совершенное административное правонарушение малозначительным в соответствии со ст. 2.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судом не установлено, поскольку правонарушение сопряжено с угрозой причинения вреда жизни и здоровью людей.

При назначении ФИО3 административного наказания, считаю необходимым учесть характер и последствия совершенного административного правонарушения, её личность, семейное и имущественное положение (наличие на иждивении двух детей), в качестве обстоятельства, смягчающего административную ответственность – совершение административного правонарушения впервые, раскаяние в содеянном.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность не установлено.

При таких данных считаю возможным признать данные обстоятельства исключительными и в соответствии с ч.2.2, 2.3 ст.4.1 КоАП РФ назначить ФИО3 наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного санкцией ч.2 ст.6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях для физических лиц, а именно в размере 7500 руб., поскольку наложение административного штрафа в установленных административной санкцией пределах в данном конкретном случае не отвечает целям административной ответственности, а назначение наказания в меньшем размере является справедливым и соразмерным совершенному правонарушению, отвечающему целям административной ответственности, способствующим предупреждению новых правонарушений.

Руководствуясь ст. 29.9,29.10 КоАП РФ, судья

П О С Т А Н О В И Л :

ФИО2 ФИО6 признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 6.3 КоАП РФ и на основании ч. 2.2, 2.3 ст.4.1 КоАП РФ назначить ей административное наказание в виде штрафа в размере 7500 (семь тысяч пятьсот) рублей.

Штраф перечислить по следующим реквизитам: получатель: УФК по Волгоградской области (Управление Роспотребнадзора по Волгоградской области), расчетный счет <***> в отделении Волгоград, БИК 041806001, ИНН <***>, ОКТМО 18701000, КБК 14111601061010003140, КПП 344401001, УИН – 14104340005900060579, назначение платежа: административный штраф.

Разъяснить, что в силу ст. 32.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления в силу постановления о наложении административного штрафа.

Постановление может быть обжаловано в Волгоградский областной суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья: В.В.Потапов