Определение № 12-53/2017 от 24 мая 2017 г. по делу № 12-53/2017

Дело № 12-53/2017


ОПРЕДЕЛЕНИЕ

г. Сыктывкар 25 мая 2017 года

Судья Эжвинского районного суда г. Сыктывкара Республики Коми Санжаровская Н.Ю., рассмотрев протест прокурора г. Сыктывкара на постановление и.о. начальника ОЛРР по г. Сыктывкару, Сыктывдинскому и Корткеросскому районам ЦЛРР УФСВНГ России по Республике Коми от **.**.** по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.11 КоАП РФ, вынесенное в отношении ФИО1,

установил:

Постановлением и.о. начальника ОЛРР по г. Сыктывкару, Сыктывдинскому и Корткеросскому районам ЦЛРР УФСВНГ России по Республике Коми от **.**.** ФИО1 признан невиновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.11 КоАП РФ, и освобожден от административной ответственности на основании ст. 2.9 КоАП РФ, ввиду малозначительности совершенного правонарушения.

Заместителем прокурора г. Сыктывкара принесен протест, в котором ставится вопрос об отмене постановления административного органа по мотиву его незаконности и необоснованности. В протесте содержится ходатайство о восстановлении срока на его подачу.

Определением судьи Эжвинского районного суда г. Сыктывкара Республики Коми от **.**.** прокурору г. Сыктывкара восстановлен срок на принесение протеста на постановление и.о. начальника ОЛРР по г. Сыктывкару, Сыктывдинскому и Корткеросскому районам ЦЛРР УФСВНГ России по Республике Коми от **.**.** по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.11 КоАП РФ, в отношении ФИО1

Проверив материалы дела, прихожу к следующему.

Оборот гражданского, служебного, а также боевого ручного стрелкового и холодного оружия на территории Российской Федерации урегулирован Федеральным законом от 13 декабря 1996 года N 150-ФЗ "Об оружии", который закрепляет в качестве общего правила лицензионный (разрешительный) порядок приобретения допущенного к обороту оружия, его хранения, ношения и использования гражданами и юридическими лицами, отвечающими нормативно установленным требованиям (статьи 9 - 13, 14 - 15).

В соответствии с частью 1 статьи 20.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях нарушение гражданином установленных сроков регистрации приобретенного по лицензиям федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции в сфере деятельности войск национальной гвардии Российской Федерации, или его территориального органа оружия, а равно установленных сроков продления (перерегистрации) разрешений (открытых лицензий) на его хранение и ношение или сроков постановки оружия на учет в федеральном органе исполнительной власти, осуществляющем функции в сфере деятельности войск национальной гвардии Российской Федерации, или его территориальном органе при изменении гражданином постоянного места жительства влечет предупреждение или наложение административного штрафа в размере от одной тысячи до трех тысяч рублей.

Объективную сторону правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.11 КоАП РФ, характеризует бездействие, связанное с нарушением гражданином установленных сроков регистрации приобретенного по лицензиям органов внутренних дел оружия, а равно установленных сроков продления (перерегистрации) разрешений (открытых лицензий) на его хранение и ношение или сроков постановки оружия на учет в органах внутренних дел при изменении гражданином постоянного места жительства.

ФИО1 вменяется административное правонарушение, предусмотренное частью 1 статьи 20.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по факту нарушения срока продления разрешения (лицензии) на хранение и ношение охотничьего пневматического, огнестрельного оружия, то есть совершение административного правонарушения в форме бездействия.

Согласно абз. 3 пп. "з" п. 3 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 5 от 24.03.2005 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" при определении территориальной подсудности дел об административных правонарушениях, объективная сторона которых выражается в бездействии в виде неисполнения установленной правовым актом обязанности, необходимо исходить из места жительства физического лица, в том числе индивидуального предпринимателя, места исполнения должностным лицом своих обязанностей либо места нахождения юридического лица, определяемого в соответствии со ст. 54 ГК РФ.

Таким образом, в данном случае местом совершения ФИО1 административного правонарушения является место его жительства по адресу: г. Сыктывкар, по адресу .... Данный адрес относится к территориальной подсудности Сыктывкарского городского суда Республики Коми.

В соответствии с п. 30 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", при определении территориальной подсудности дел по жалобам на постановления по делам об административных правонарушениях, вынесенные должностными лицами, необходимо исходить из территории, на которую распространяется юрисдикция должностных лиц, а не из места расположения органа, от имени которого должностным лицом составлен протокол или вынесено постановление по делу об административном правонарушении в порядке, предусмотренном частью 3 статьи 28.6 и статьей 29.10 КоАП РФ. То есть в таких ситуациях территориальная подсудность рассмотрения жалоб на постановления по делам об административных правонарушениях должна определяться местом совершения правонарушения, а не местом нахождения соответствующего органа.

В силу п. 3 ст. 30.4 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению жалобы на постановление по делу об административном правонарушении судья выясняет, имеются ли обстоятельства, исключающие возможность рассмотрения жалобы данным судьей, направляет жалобу со всеми материалами дела на рассмотрение по подведомственности, если ее рассмотрение не относится к компетенции соответствующего судьи.

При таких обстоятельствах дело по протесту прокурора г. Сыктывкара на постановление и.о. начальника ОЛРР по г. Сыктывкару, Сыктывдинскому и Корткеросскому районам ЦЛРР УФСВНГ России по Республике Коми от **.**.** по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.11 КоАП РФ, в отношении ФИО1 подлежит передаче для рассмотрения по существу в Сыктывкарский городской суд Республики Коми, к территориальной подсудности которого оно отнесено законом.

Руководствуясь ст. 30.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

определил:

Дело по протесту прокурора г. Сыктывкара на постановление и.о. начальника ОЛРР по г. Сыктывкару, Сыктывдинскому и Корткеросскому районам ЦЛРР УФСВНГ России по Республике Коми от **.**.** по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.11 КоАП РФ, в отношении ФИО1 передать для рассмотрения по существу в Сыктывкарский городской суд Республики Коми.

Копию определения направить лицам, участвующим в деле.

Судья Н.Ю.Санжаровская