Решение № 2-2545/2018 2-2545/2018 ~ М-1795/2018 М-1795/2018 от 18 июня 2018 г. по делу № 2-2545/2018

Дело № 2-2545/2018


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

19 июня 2018 года г. Кострома

Свердловский районный суд г. Костромы в составе судьи Комиссаровой Е.А.,

при секретаре Туриловой Н.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к ГУ- Управление Пенсионного Фонда РФ в г. Костроме Костромской области о включении периодов работы в педагогический стаж и назначении досрочной страховой пенсии

у с т а н о в и л:

Истец обратилась в суд с выше указанным иском, требования мотивированы тем, что <дата> она обратилась в Управление пенсионного фонда РФ с заявлением о назначении трудовой пенсии в связи с педагогической деятельностью, решением ответчика от <дата> ей было отказано в назначении досрочной пенсии в связи с отсутствием специального стажа, при этом ответчиком необоснованно не включены в педагогический стаж периоды нахождения на курсах повышения квалификации и учебные отпуска, между тем в соответствии с действующим законодательством данные периоды подлежат зачету в специальный стаж, поскольку на курсы повышения квалификации она направлялась работодателем, за ней сохранялось рабочее место и заработная плата, в период учебных отпусков за ней сохранялось рабочее место и заработная плата, из которой удерживались страховые взносы. Кроме того повышение квалификации является одной из обязанностей педагога и без этого не возможно осуществление педагогической деятельности. Ее специальный стаж составляет 24 года 8 месяцев 27 дней, периоды нахождения на курсах повышения квалификации и учебные отпуска составляют 3 месяца 4 дня, таким образом на момент обращения в УПФР с заявлением специальный стаж составил 25 лет 1 день.

Истец просит включить в специальный стаж периоды нахождения на курсах повышения квалификации с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, периоды учебных отпусков с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата> и назначить пенсию с <дата>.

В судебном заседании ФИО1 исковые требования поддержала по основаниям изложенным в иске.

Представитель ответчика ГУ-УПФР в г. Костроме в судебное заседание не явился, извещены надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, просили рассмотреть дело в отсутствии представителя, представив письменное ходатайство.

Выслушав истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Согласно ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ «О страховых пенсиях», вступившего в силу с 01.01.2015, право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

В соответствии с п. 19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ, страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

В соответствии со ст. 36 ФЗ «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ, закон от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» не применяется, за исключением норм, регулирующих исчисление размера трудовых пенсий и подлежащих применению в целях определения размеров страховых пенсий в соответствии с настоящим Федеральным законом в части, не противоречащей настоящему Федеральному закону. Федеральные законы, принятые до дня вступления в силу настоящего Федерального закона и предусматривающие условия и нормы пенсионного обеспечения, применяются в части, не противоречащей настоящему Федеральному закону.

Согласно п. 2 и 3 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях" Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Судом установлено, что 26.03.2018 г. ФИО1 обратилась в ГУ-УПФР в г. Костроме с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с подпунктом 19 п. 1 ст. 30 Федерального закона от <дата> № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Решением ГУ-УПФР в г. Костроме от <дата> ей было отказано в установлении пенсии в связи с отсутствием требуемого специального стажа, при этом в отказано в зачете в специальный стаж периодов нахождения на курсах повышения квалификации и в учебных отпусках.

Как усматривается из протокола заседания комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан № от <дата> страховой стаж ФИО1 составляет 32 года 27 дней, стаж, дающий право на назначение досрочной пенсии в связи с педагогической деятельностью составляет 24 года 8 месяцев 27 дней, в силу п. 5 «Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. ст. 27,28 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», утвержденных Постановлением Правительства РФ от <дата> № не включены периоды нахождения на курсах повышения квалификации и в учебных отпусках.

ФИО1 не согласна с решение УПФР в г. Костроме в части не включения в специальный стаж периодов нахождения на курсах повышения квалификации и в учебных отпусках.

Как усматривается из трудовой книжки истца <дата> ФИО1 принята на должность воспитателя в муниципальный я/с 79, имеет 2 квалификационную категорию воспитателя (пр. № от <дата>), <дата> ФИО1 присвоена 1 квалификационная категория воспитателя.

Таким образом, по данным трудовой книжки истец в спорные периоды работала в должности воспитателя.

В силу ст. 173 Трудового кодекса РФ работникам, направленным на обучение работодателем или поступившим самостоятельно в имеющие государственную аккредитацию образовательные учреждения высшего профессионального образования независимо от их организационно-правовых форм по заочной форме обучения, успешно обучающихся в этих учреждениях, работодатель представляет дополнительные отпуска с сохранением среднего заработка.

В соответствии со ст. 187 ТК РФ, при направлении работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы.

Как установлено в судебном заседании, на курсы повышения квалификации ФИО1 была направлена приказами заведующей, обучение проходила по занимаемой должности, за ней на это время сохранялось рабочее место, выплачивалась заработная плата.

В соответствии с абз. 2 п. 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 N 516, в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, кроме периодов работы включаются также периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков.

Учитывая, что периоды учебных отпусков являются дополнительными оплачиваемыми отпусками, а потому на основании абз. 2 п. 5 указанных выше Правил подлежат зачету в специальный стаж, суд приходит к выводу, что в стаж ФИО1 для досрочного назначения страховой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности подлежат включению периоды учебных отпусков и периоды нахождения на курсах повышения квалификации.

В соответствии с п. 1 ст. 22 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но не ранее возникновения права.

Таким образом требования истца подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Обязать Управление Пенсионного фонда РФ в г. Костроме Костромской области зачесть в специальный трудовой стаж ФИО1 периоды нахождения на курсах повышения квалификации с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, периоды учебных отпусков с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата> и назначить пенсию в связи с педагогической деятельностью с <дата>.

Решение может быть обжаловано в течение месяца после изготовления решения в окончательной форме в Костромской областной суд через Свердловский районный суд г. Костромы.

Судья