Постановление № 5-17/2018 от 6 мая 2018 г. по делу № 5-17/2018

Дело №5-17/2018


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о назначении административного наказания

р.п. Новониколаевский 07 мая 2018 года

Федеральный судья Новониколаевского районного суда Волгоградской области Федорченко Т.В., рассмотрев с участием лица, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении, ФИО1, ведущего специалиста-эксперта миграционного пункта ОМВД России по Новониколаевскому району ФИО2, дело об административном правонарушении в отношении ФИО1, родившейся ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, <данные изъяты>, проживающей в р.<адрес>, <данные изъяты>, привлекаемой к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1. ст.18.8. Кодекса РФ об административных правонарушениях,

установил:

ФИО1 совершила нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации и в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определённого срока пребывания, при этом, эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, при следующих обстоятельствах: ДД.ММ.ГГГГ в 09 часов 38 минут в р.<адрес> гражданка <данные изъяты> ФИО1 нарушила режим пребывания в Российской Федерации, выразившийся в уклонении от выезда по истечении установленного срока, согласно вкладному талону, срок пребывания в Российской Федерации ФИО1 определён до ДД.ММ.ГГГГ, в настоящее время каких-либо документов, подтверждающих законность своего пребывания в Российской Федерации, не представила, действующей регистрации не имеет.

В судебном заседании ведущий специалист-эксперт миграционного пункта ОМВД России по Новониколаевскому району ФИО2 пояснила, что на личный приём обратилась гражданка <данные изъяты> ФИО1, при изучении документов которой было установлено, что она имела регистрацию на территории <адрес> в период с ДД.ММ.ГГГГ. Поскольку миграционную карту она не представила, при пересечении границы на тот момент не выдавалась миграционная карта, по вкладному талону срок пребывания был определён по ДД.ММ.ГГГГ. Впоследствии для продления регистрации она не обратилась на приём в РОВД. Соответственно, с ДД.ММ.ГГГГ проживает на территории <адрес> незаконно. Ввиду того, что у неё здесь дочь и нет родственников на территории Республики Казахстан, просит применить меру наказания штраф, для того, чтобы она впоследствии могла приехать и легализоваться на территории Российской Федерации, смогла получать пенсию, так как по возрасту ей она положена.

В судебном заседании лицо, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении, ФИО1 пояснила, что когда она сюда приехала, зарегистрировалась, потом не было материальной возможности выехать. В настоящий момент у неё билеты на руках на ДД.ММ.ГГГГ, просит не выдворять её.

Заслушав доводы должностного лица, лица, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Согласно ч.1.1. ст.18.8. Кодекса РФ об административных правонарушениях, нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

В соответствии с ч.ч.1,2 ст.5 Федерального закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом. Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания.

Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ в 09 часов 38 минут в р.<адрес> гражданка Республики <данные изъяты> ФИО1 нарушила режим пребывания в Российской Федерации, выразившийся в уклонении от выезда по истечении установленного срока, согласно вкладному талону, срок пребывания в Российской Федерации ФИО1 определён до ДД.ММ.ГГГГ, в настоящее время каких-либо документов, подтверждающих законность своего пребывания в Российской Федерации не представила, действующей регистрации не имеет.

Вина ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1. ст.18.8. Кодекса РФ об административных правонарушениях, подтверждена материалами дела - вкладным талоном к паспорту, согласно которому срок пребывания ФИО1 на территории РФ установлен до ДД.ММ.ГГГГ, паспортом, согласно которому ФИО1 является гражданином Республики <данные изъяты> протоколом № от ДД.ММ.ГГГГ об административном правонарушении в отношении ФИО1, согласно которому установлен факт совершения ею административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1. ст.18.8. Кодекса РФ об административных правонарушениях, объяснениями ФИО1, согласно которых она не отрицала факт совершения ею административного правонарушения.

Учитывая изложенное, прихожу к выводу, что действия ФИО1 содержат объективную сторону административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1. ст.18.8. Кодекса РФ об административных правонарушениях, т.е. нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации и в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определённого срока пребывания, при этом, эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

При назначении административного наказания обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность ФИО1, суд не находит.

Исключительных обстоятельств, дающих основания для признания данного административного правонарушения малозначительным, в соответствии со ст.2.9. Кодекса РФ об административных правонарушениях, по делу не имеется.

Санкция ч.1.1. ст.18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях предусматривает наложение административного штрафа в размере от 2 000 до 5 000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

С учетом конкретных обстоятельств настоящего дела, принимая во внимание выраженную в постановлениях Конституционного Суда Российской Федерации правовую позицию о возможности с учетом конкретных обстоятельств дела назначения лицу, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении, административного наказания, не предусмотренного санкцией соответствующей статьи Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, а также учитывая, что ФИО1 ранее не привлекалась к административной ответственности, на территории Российской Федерации проживают дочь и внук ФИО1, нарушение закона допущено в связи с тяжелым материальным положением, суд считает возможным назначить ФИО1 административное наказание в виде административного штрафа и не применять административное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Руководствуясь ст.ст.18.8., 29.7-29.11. Кодекса РФ об административных правонарушениях,

постановил:

ФИО1, родившуюся ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, <данные изъяты>, признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1. ст.18.8. Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить ей административное наказание в виде административного штрафа в размере <данные изъяты>) рублей.

Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, по следующим реквизитам:

Получатель - УФК по <адрес> (ОМВД России по <адрес>)

Номер счета получателя платежа - №

Наименование банка: Отделение <адрес>

БИК 041 806 001, ИНН <***>, КПП 345701001, ОКТМО 186 40 151, КБК 188 116 400000 160 20 140.

Постановление может быть обжаловано в Волгоградский областной суд через Новониколаевский районный суд в течение десяти суток со дня его вручения или получения.

Судья: