Решение № 2-746/2024 2-746/2024~М-672/2024 М-672/2024 от 16 декабря 2024 г. по делу № 2-746/2024

№2-746/2024

УИД 66RS0059-01-2024-000964-27

З А О Ч Н О Е
Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

17 декабря 2024 года город Туринск

Туринский районный суд Свердловской области в составе:

председательствующего судьи Куликовой Г.А.,

при секретаре судебного заседания Урвановой Л.А..,

с участием представителя истца - Администрации Туринского городского округа ФИО1, помощника прокурора Чикулаевой А.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению

Администрации Туринского городского округа к ФИО2 о признании утратившей право пользования жилым помещением,

У С Т А Н О В И Л:

Глава Администрации Туринского городского округа Пузырев А.И. обратился в Туринский районный суд Свердловской области суд с исковым заявлением к ФИО2 о признании её не приобретшей право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>, принадлежащем истцу на праве собственности.

В обоснование заявленных требований в исковом заявлении указал, что жилое помещение расположенное по адресу: <адрес> до момента снятия с кадастрового учета являлось собственностью Туринского городского округа, что подтверждается выпиской из реестра муниципальной собственности от 15.08.2024 №.

Жилое помещение, состоящее из одной комнаты общей площадью 23,3 кв.м., было предоставлено ФИО2 на основании распоряжения главы Туринского городского округа от 16.11.2011 №-р «О предоставлении жилого помещения ФИО2» по договору социального найма, что являлось основанием для проживания ФИО2 в указанном жилом помещении.

В рамках реализации мероприятий региональной адресной программы «Переселение граждан на территории Свердловской области из аварийного жилищного фонда в 2019-2025 годах» жилой дом по адресу: <адрес> признан аварийным, <адрес> указанном доме снята с кадастрового учета 22.03.2016 года.

В указанном жилом помещении с 05.06.2012 года по настоящее время зарегистрирована по месту жительства ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, что подтверждается информацией МВД (ГИСМУ) «Предоставление регистрационного досье о регистрации граждан РФ (полное)».

В ответ на уведомление Комитета по управлению имуществом Администрации Туринского городского округа № от 26.12.2022 года о предложении жилого помещения взамен аварийного ФИО2 отказалась в связи с тем, что ей жилое помещение предоставлено как ребенку-сироте, оставшемуся без попечения родителей в <адрес>, что подтверждается заявлением от 13.09.2023 года.

ФИО2 выехала из жилого помещения в другое место жительства и длительное время на территории Туринского городского округа не проживает, жилым помещением не пользуется, при этом её выезд носит постоянный, а не временный характер.

С 15.04.2008 года по 20.08.2015 года была зарегистрирована по месту пребывания по адресу: <адрес>. С 18.12.2018 года была зарегистрирована по адресу: <адрес>, с 01.05.2021 года так же по месту пребывания была зарегистрирована по адресу: <адрес>. В настоящее время ответчик проживает в <адрес> по адресу: <адрес>.

В ходе рассмотрения дела истец Администрация Туринского городского округа изменила исковые требования просит признать ФИО2 утратившей право пользования жилым помещением по адресу: <адрес>, принадлежащим истцу на праве собственности, расторгнуть с ФИО2 договор социального найма от 07.12.2011 года. №. В судебном заседании 17.12.2024 года представитель Администрации Туринского городского округа ФИО1 отказалась от заявленных исковых требований к ФИО2 в части расторжения договора социального найма от 07.12.2011 года №. Определением Туринского районного суда от 17.12.2024 года производство по данному делу в части прекращено, в связи с отказом истца от исковых требований в данной части.

Надлежащим образом уведомленная о времени и месте рассмотрения дела ответчик ФИО2 в судебное заседание не явилась, о причинах неявки суд не уведомила, с ходатайством об отложении рассмотрения дела, либо о рассмотрении дела по существу в свое отсутствие ответчик не обращалась.

Третье лицо представитель Территориального отраслевого исполнительного органа государственной власти Свердловской области Управление социальной политики Министерства социальной политики Свердловской области №, надлежащим образом уведомленный о времени и месте рассмотрении дела в судебное заседание не явился, просил дело рассмотреть в его отсутствие.

Третье лицо ФИО3, надлежащим образом уведомленная о времени рассмотрения дела в судебное заседание не явились, о причинах неявки суд не уведомила, ходатайств об отложении дела не поступало.

Надлежащим образом уведомленный о времени и месте рассмотрения дела представитель третьего лица Министерство строительства и развития инфраструктуры Свердловской области в судебное заседание не явился, просил дело рассмотреть в их отсутствие. Кроме того, информация о времени и месте проведения судебного заседания была размещена в установленном п. 2 ч.1 ст. 14, ст. 15 Федерального закона от 22.12.2008 №262-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации» порядке на сайте Туринского районного суда Свердловской области (turinsky.svd@sudrf.ru раздел «судебное делопроизводство».

В судебном заседании представитель Администрации Туринского городского округа, ФИО1 заявила ходатайство о рассмотрении дела в порядке заочного судопроизводства, помощник прокурора Чикулаева А.Н. поддержала заявленное истцом ходатайство о рассмотрении дела в порядке заочного судопроизводства.

Таким образом, суд с учетом положений ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, с учетом мнения истца, прокурора, считает возможным рассмотреть настоящее гражданское в отсутствии ответчика, с учетом требований гл. 22 ГПК РФ в порядке заочного судопроизводства по представленным доказательствам, а также в отсутствии третьих лиц.

В судебном заседании представитель Администрации Туринского городского округа, ФИО1, исковые требования поддержала по доводам, изложенным в исковом заявлении, суду дополнила, что жилое помещение по адресу <адрес>, принадлежит Туринскому городскому округу, что подтверждается выпиской из реестра муниципальной собственности от 15.08.2024 №. Жилое помещение, состоящее из одной комнаты общей площадью 23,3 кв.м., было предоставлено ФИО2 на основании распоряжения главы Туринского городского округа от 16.11.2011 №-р «О предоставлении жилого помещения ФИО2» по договору социального найма, что являлось основанием для проживания ФИО2 в указанном жилом помещении. ФИО2 ФИО2 в данной жилое помещение не заезжала, не проживала. С апреля 2008 года на территории Туринского городского округа не проживала, последнее место жительства <адрес>. В <адрес> ФИО2 получила жилое помещение как ребенок-сирота, оставшийся без попечения родителей, что подтверждается заявлением от 13.09.2023 года. Просит признать её утратившей право пользования жилым помещением расположенным по адресу: <адрес>, принадлежащим истцу на праве собственности.

Помощник прокурора Чикулаева А.Н. не возражала против удовлетворения заявленных исковых требований.

Заслушав представителя Администрации Туринского городского округа ФИО1,. , заключение помощника прокурора Чикулаевой А.Н. поддержавшей заявленные исковые требования, исследовав представленные в судебное заседание доказательства, материалы дела, суд пришел к следующему выводу.

В силу ст. 12 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.

В соответствии со ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. При этом суд определяет, какие обстоятельства имеют значение для дела, какой стороне подлежит их доказывать, выносит обстоятельства на обсуждение, даже если стороны на какие-либо из них не ссылались.

На стадии подготовки гражданского дела к судебному разбирательству, судом были определены юридически значимые обстоятельства, подлежащие доказыванию каждой из сторон.

В соответствии со ст. 60 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации обстоятельства дела, которые в соответствии с законом должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими доказательствами.

В соответствии с п.1 ст. 40 Конституции Российской Федерации, каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.

В соответствии со статьей 209 Гражданского кодекса Российской Федерации собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

В соответствии с ч. 3 ст. 83 Жилищного кодекса Российской Федерации в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 32 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02 июля 2009 №14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» при временном отсутствии нанимателя жилого помещения и (или) членов его семьи, включая бывших членов семьи, за ними сохраняются все права и обязанности по договору социального найма жилого помещения (ст. 71 ЖК РФ). Если отсутствие в жилом помещении указанных лиц не носит временного характера, то заинтересованные лица (наймодатель, наниматель, члены семьи нанимателя) вправе потребовать в судебном порядке признания их утратившими право на жилое помещение на основании ч.3 ст. 83 Жилищного кодекса Российской Федерации в связи с выездом в другое место жительства и расторжения тем самым договора социального найма.

Разрешая споры о признании нанимателя, члена семьи нанимателя или бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения утратившими право пользования жилым помещением по договору социального найма вследствие их постоянного отсутствия в жилом помещении по причине выезда из него, судам надлежит выяснять: по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер (конфликтные отношения в семье, расторжение брака) или добровольный, временный (работа, обучение, лечение и т.п.) или постоянный (вывез свои вещи, переехал в другой населенный пункт, вступил в новый брак и проживает с новой семьей в другом жилом помещении и т.п.), не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещением со стороны других лиц, проживающих в нем, приобрел ли ответчик право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, исполняет ли он обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и др.

При установлении судом обстоятельств, свидетельствующих о добровольном выезде ответчика из жилого помещения в другое место жительства и об отсутствии препятствий в пользовании жилым помещением, а также об его отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма, иск о признании его утратившим право на жилое помещение подлежит удовлетворению на основании ч.3 ст. 83 Жилищного кодекса Российской Федерации, в связи с расторжением ответчиком в отношении себя договора социального найма.

Судом установлено и подтверждается представленными доказательствами, что жилое помещение расположенное по адресу: <адрес> до момента снятия с кадастрового учета являлся собственностью Туринского городского округа, что подтверждается выпиской из реестра муниципальной собственности от 15.08.2024 № (л.д. 6).

Жилое помещение, состоящее из одной комнаты общей площадью 23,3 кв.м., было предоставлено ответчику ФИО2 на основании распоряжения главы Туринского городского округа от 16.11.2011 №-р «О предоставлении жилого помещения ФИО2» (л.д. 15) по договору социального найма, что являлось основанием для проживания ФИО2 в указанном жилом помещении.

В рамках реализации мероприятий региональной адресной программы «Переселение граждан на территории Свердловской области из аварийного жилищного фонда в 2019-2025 годах» жилой дом по адресу: <адрес> признан аварийным, <адрес> 7 в указанном доме снята с кадастрового учета 22.03.2016 года, что подтверждается заключением о признании жилого помещения пригодным (непригодным) для постоянного проживания № от 23.10.2012 года (л.д. 8), актом обследования помещения № от 23.10.2012 года (л.д. 9-10), постановлением главы Туринского городского округа от 31.12.2014 года № 610 «Об утверждении перечня аварийных жилых домов, подлежащих расселению и сносу на 01.01.2015 г.» с приложением (л.д. 11-13), распоряжением главы Туринского городского округа от 06.08.2015 года №-р «О списании объектов недвижимости» (л.д. 14).

В указанном жилом помещении с 05.06.2012 года по настоящее время зарегистрирована по месту жительства ответчик ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, что подтверждается информацией МВД (ГИСМУ) «Предоставление регистрационного досье о регистрации граждан РФ (полное)» (л.д. 19-20), а также информацией ОМВД России «Туринский» от 30.09.2024 года № (л.д. 46).

26.12.2012 года Комитетом по управлению имуществом Администрации Туринского городского округа ФИО2 было предложено взамен аварийного жилого помещения, жилое помещение в новостройке по адресу: <адрес> общей площадью 30,2 кв.м и направлено уведомления № (л.д.21). ФИО2 отказалась от предложенного ей жилого помещения в связи с тем, что ей жилое помещение предоставлено как ребенку-сироте, оставшемуся без попечения родителей в <адрес>, что подтверждается заявлением от 13.09.2023 года (л.д. 22).

ФИО2 выехала из жилого помещения в другое место жительства и длительное время на территории Туринского городского округа не проживает, жилым помещением не пользуется, при этом её выезд носит постоянный, а не временный характер.

Данные обстоятельства подтверждаются следующим.

Согласно приказу Управления социальной защиты населения Туринского района от 10.04.2008 года №-П над ответчиком ФИО2 была установлена опека, опекуном назначена ФИО3, зарегистрированная и проживающая по адресу: <адрес> (л.д. 56).

С 15.04.2008 года по 20.08.2015 года ФИО2 была зарегистрирована по месту пребывания по адресу: <адрес>, что подтверждается свидетельством о регистрации по месту пребывания №, а также свидетельством о регистрации по месту пребывания № (л.д. 17), справкой от 14.09.2011 года (л.д. 18)

С 18.12.2018 года была зарегистрирована по адресу: <адрес>, с 01.05.2021 года так же по месту пребывания была зарегистрирована по адресу: <адрес>. В настоящее время проживает в <адрес> по адресу: <адрес>.

Согласно приказу Управления социальной политики по Верх-Исетскому району города Екатеринбурга от 27.03.2013 года №/оп, ФИО2 была принята на учет для целей предоставления жилых помещений государственного специализированного жилищного фонда Свердловской области (л.д. 84).

Заочным решением Верх-Исетского районного суда г. Екатеринбурга от 12.05.2016 года (л.д. 85-86), были удовлетворены исковые требования прокурора Верх-Исетского района г. Екатеринбурга, действующего в интересах ФИО2, к Министерству строительства и развития инфраструктуры Свердловской области, ГКУ СО «Фонд жилищного строительства», УСП МСП СО по Верх-Исетскому району г. Екатеринбурга, судом постановлено: обязать Министерство строительства и развития инфраструктуры Свердловской области приобрести за счет средств областного бюджета благоустроенное изолированное жилое помещение в виде отдельной квартиры, исходя из общей площади жилого помещения до 45 кв.м., но не менее 16 кв.м, в пределах МО «Город Екатеринбург» для распределения ФИО2; возложить на ГКУ СО «Фонд жилищного строительства» обязанность – заключить с ФИО2 договор найма специализированного жилого помещения.

31 марта 2022 года между ГКУ СО «Фонд жилищного строительства» и ответчиком ФИО2 был заключен договор найма специализированного жилого помещения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей №-СПН (л.д. 87-89), ФИО2 было передано за плату во владение и пользование жилое помещение, состоящее из квартиры, общей площадью 33,4 кв.м., расположенное по адресу: <адрес>, для временного проживания. Срок действия договора с 31.03.2022 года по 30.03.2027 год. По окончании срока он может быть неоднократно заключен на новый 5-летний срок.

В соответствии с актом приема-передачи к договору №-СПН от 31.03.2022 года ответчик ФИО2 приняла вышеуказанное жилое помещение (л.д. 89 оборотная сторона).

Таким образом, установленные в судебном заседании обстоятельства свидетельствуют о том, что ответчик ФИО2 добровольно выехала из спорного жилого помещения в <адрес> на другое постоянное место жительства, правом пользования и проживания в спорном жилом помещении в течение длительного времени не воспользовалась, препятствий со стороны собственника жилого помещения, не чинилось, от предложения жилого помещения взамен аварийного ответчик ФИО2 добровольно отказалась, заключила договор найма специализированного жилого помещения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в <адрес>.

С учетом изложенного суд считает исковые требования Администрации Туринского городского округа о признании ФИО2 утратившей право пользования жилым помещением, подлежащими удовлетворению.

В силу ч. 1 ст. 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации издержки, понесённые судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобождён, взыскиваются с ответчика, не освобождённого от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворённой части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счёт средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

Таким образом, с ответчика подлежат взысканию расходы по уплате государственной пошлины в размере 300 рублей в доход местного бюджета.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194 – 199, гл.22 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Администрации Туринского городского округа к ФИО2 о признании утратившей право пользования жилым помещением, удовлетворить.

Признать ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, паспорт № выдан Отделом УФМС России по <адрес> в <адрес> ДД.ММ.ГГГГ, код подразделения 660-001, утратившей право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>.

Судебное решение о признании ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, утратившей право пользования жилым помещением, является основанием для снятия её с регистрационного учета по адресу: <адрес>.

Взыскать с ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, паспорт №, выдан Отделом УФМС России по <адрес> в <адрес> ДД.ММ.ГГГГ, код подразделения 660-001, судебные расходы в виде государственной пошлины в размере 300 рублей в доход местного бюджета.

Разъяснить ответчику, что в соответствии со ст. 237 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заявление об отмене заочного решения суда в соответствии со ст.238 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации должно содержать обстоятельства, свидетельствующие об уважительности причин неявки ответчика в судебное заседание, о которых он не имел возможности своевременно сообщить суду, и доказательства, подтверждающие эти обстоятельства, а также обстоятельства и доказательства, которые могут повлиять на содержание решения суда.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца, со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Мотивированное заочное решение изготовлено 26 декабря 2024 года.

Председательствующий Г.А. Куликова