Решение № 2А-4190/2019 2А-4190/2019~М-4248/2019 М-4248/2019 от 24 ноября 2019 г. по делу № 2А-4190/2019

Дело № 2а-4190/19


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

25 ноября 2019 года город Ульяновск

Заволжский районный суд города Ульяновска в составе:

председательствующего судьи Высоцкой А.В.,

при секретаре Аббазовой Р.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к Инспекции Федеральной налоговой службы России по Заволжскому району г.Ульяновска, Управлению Федеральной налоговой службы по Ульяновской области о признании требования об уплате налога на имущество физических лиц без учета установленных законом льгот незаконным и необоснованным, сохранении установленных законом льгот по уплате налога на имущество физических лиц, возврате незаконно уплаченных сумм налога, об освобождении от уплаты налога на имущество физических лиц,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратился в суд с административным иском к Инспекции Федеральной налоговой службы России по Заволжскому району г.Ульяновска, Управлению Федеральной налоговой службы по Ульяновской области о признании требования об уплате налога на имущество физических лиц без учета установленных законом льгот незаконным и необоснованным, сохранении установленных законом льгот по уплате налога на имущество физических лиц, возврате незаконно уплаченных сумм налога, об освобождении от уплаты налога на имущество физических лиц.

В обоснование заявления указал, что с 2002 г. являлся собственником 62/1000 доли здания склада, расположенного по адресу: <адрес>, в том числе склада №№ площадью <данные изъяты> кв.м. в соответствии с техническим паспортом УОГУП БТИ г.Ульяновска, согласно которому, его доля представляет собой гараж площадью <данные изъяты> кв.м.

В связи с уходом на пенсию с <данные изъяты> г. он не платил налог за данный объект недвижимости (гараж) согласно закону о льготах по налогообложению.

Ежегодно по запросу ИФНС России по Заволжскому району г.Ульяновска им предоставлялась информация о том, что гараж им используется в личных целях, в аренду не сдается.

Однако 10.08.2018 ИФНС России по Заволжскому району г.Ульяновска направила ему очередное налоговое уведомление №8756867 от 26.06.2018 на уплату до 03.12.2018 налога на имущества за 2017 г. – 6 166 руб., за 2015 г. – 4 963 руб., за 2016г. – 5 750 руб., всего – 16 694,56 руб. По состоянию на 29.01.2019 ему выставлено налоговое требование №7654 на сумму 16 694,56 руб., которое им исполнено, налог уплачен.

Действиями административных ответчиков он фактически лишен установленных законом льгот.

Просит признать незаконным и необоснованным требование №7654 ИФНС России по Заволжскому району г.Ульяновска об уплате налога на имущество физических лиц за 2015г., 2016г., 2017г., 2018г. без учета льгот, предусмотренных НК РФ, сохранить за ним данные льготы, возвратить незаконно уплаченные суммы налогов в размере 16 694,56 руб. по налоговому требованию №7654, освободить его от уплаты налога на имущество физических лиц за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Административный истец ФИО1 в судебном заседании требования административного иска поддержал.

Представитель административного ответчика – ИФНС России по Заволжскому району г.Ульяновска – ФИО2 в судебном заседании требования административного иска не признала по доводам, изложенным в возражении, приобщенном к материалам дела.

Представитель административного ответчика – УФНС России по Ульяновской области – ФИО3 в судебном заседании требования административного иска не признала по доводам, изложенным в отзыве, приобщенном к материалам дела.

Выслушав пояснения участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 57 Конституции РФ каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

Согласно ст.19 НК РФ налогоплательщиками и плательщиками сборов признаются организации и физические лица, на которых в соответствии с Налоговым кодексом РФ возложена обязанность уплачивать соответственно налоги и (или) сборы.

В силу ст. 400 НК РФ налогоплательщиками налога на имущество физических лиц признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со статьей 401 НК РФ (жилой дом, квартира, комната, гараж, машино-место, единый недвижимый комплекс, объект незавершенного строительства, иные здание, строение, сооружение, помещение).

По сведениям информационной базы ИФНС России по Заволжскому району г.Ульяновска в отношении ФИО1 содержится следующая информация об имеющихся объектах недвижимости: 1 - жилой дом, расположенный по адресу: <адрес> 2 - иные строения, помещения, сооружения, расположенные по адресу: <адрес> (доля в праве <данные изъяты>).

В соответствии с п.2 ст. 408 НК РФ сумма налога на имущество физических лиц исчисляется на основании сведений, представленных в налоговые органы в соответствии со статьей 85 НК РФ органами, осуществляющими государственный кадастровый учет и государственную регистрацию прав на недвижимое имущество.

Согласно пп. 10 п. 1 ст. 407 НК РФ право на налоговую льготу по налогу на имущество физических лиц имеют пенсионеры, получающие пенсии, назначаемые в порядке, установленном пенсионным законодательством.

В соответствии с п.3 ст.407 НК РФ при определении подлежащей уплате налогоплательщиком суммы налога налоговая льгота предоставляется в отношении одного объекта налогообложения каждого вида, по выбору налогоплательщика вне зависимости от количества оснований для применения налоговых льгот.

Налоговая льгота предоставляется в отношении следующих видов объектов налогообложения: квартира, часть квартиры или комната; жилой дом или часть жилого дома; гараж или машино-место; специально оборудованные помещения, сооружения, используемые физическими лицами, осуществляющими профессиональную творческую деятельность, исключительно в качестве творческих мастерских, ателье, студий, а также жилые дома, квартиры, комнаты, используемые для организации открытых для посещения негосударственных музеев, галерей, библиотек, - на период такого их использования; хозяйственные строения или сооружения, площадь каждого из которых не превышает 50 квадратных метров и которые расположены на земельных участках, предоставленных для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства ил индивидуального жилищного строительства (п. 4 ст. 407 НК РФ).

Физические лица уплачивают налог на имущество физических лиц на основании налогового уведомления (п. 4 ст. 397, п. 2 ст. 409 НК РФ).

Согласно п. 2 ст.52 НК РФ налог, подлежащий уплате физическими лицами в отношении объектов недвижимого имущества, исчисляется налоговыми органами не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году направления налогового уведомления.

Установлено, что ИФНС России по Заволжскому району г.Ульяновска в адрес ФИО1 было направлено налоговое уведомление от 26.06.2018 №8756867, согласно которому налогоплательщику исчислен налог на имущество за объект недвижимости «иные строения, помещения, сооружения», расположенный по адресу: <адрес> в следующем размере: за 2017 год в сумме 6 166 руб.; за 2016 год в сумме 5 750 руб.; за 2015 год в сумме 4 963 руб.

При этом по объекту недвижимости - «жилой дом», расположенный по адресу: <адрес>, Гахову В.И. в соответствии с п.3 ст. 407 НК РФ предоставлена льгота, поскольку с ДД.ММ.ГГГГ он является пенсионером по старости.

Действующим законодательством не предусмотрено право на льготу при исчислении налога на имущество физических лиц ветеранам труда Ульяновской области.

Кроме того, право на налоговую льготу в отношении объекта недвижимости «иные строения, помещения, сооружения» п. 4 ст.407 НК РФ не предусмотрено.

Согласно сведениям информационной базы ИФНС России по Заволжскому району г.Ульяновска, объект недвижимости «иные строения, помещения, сооружения» расположенный по адресу: г<адрес>, отчужден ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ

В соответствии с п.1 ст. 409 НК РФ налог на имущество подлежит уплате налогоплательщиками в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом. Следовательно, срок уплаты налога на имущество физических лиц за 2018 год – не позднее 1 декабря 2019 года.

Как указывает в отзыве ИФНС России по Заволжскому району г.Ульяновска, а также пояснил представитель административного ответчика суду, в связи с изменением места жительства ФИО4 карточка расчетов с бюджетом по налогу на имущество по налогоплательщику передана в ИФНС по Ленинскому району г. Ульяновска, также переданы сальдовые остатки по налогу – 16 695,20 руб. (недоимка), пени - 205,21 руб. (недоимка).

Судом установлено и подтверждается документально, что в связи с неуплатой налога на имущество ИФНС по Ленинскому району г. Ульяновска 29.01.2019 ФИО4 выставлено требование №7654 со сроком уплаты налога на имущество до 13.03.2019 на сумму 16 694,56 руб., пеней в сумме 233,15 руб.

Налогоплательщиком произведена уплата налога по данному требованию, что подтверждается чек-ордером от 25.02.2019, согласно которому, налог на имущество уплачен ФИО4 в ИФНС по Ленинскому району г. Ульяновска.

ИФНС России по Заволжскому району г.Ульяновска налоговое требование №7654 административному истцу не выставлялось.

При указанных обстоятельствах требования о признании незаконным и необоснованным требования об уплате налога № 7654 на имущество физических лиц за 2015 г., 2016 г., 2017 г., 2018 г. без учета установленных законом льгот, сохранении установленных законом льгот по уплате налога на имущество физических лиц, возврате незаконно уплаченных сумм налога по требованию №7654 в размере 16 694,56 руб., об освобождении от уплаты налога на имущество физических лиц за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, заявлены к ИФНС России по Заволжскому району г.Ульяновска, УФНС России по Ульяновской области необоснованно, правовых оснований для их удовлетворения не имеется.

В силу ст. 62 Кодекса административного судопроизводства РФ каждая сторона обязана доказывать обстоятельства, на которые она ссылается, как на основания своих требований или возражений. Между тем, административным истцом не доказано нарушение его прав и законных интересов действиями административных ответчиков - ИФНС России по Заволжскому району г.Ульяновска, УФНС России по Ульяновской области.

Таким образом, в удовлетворении административного искового заявления ФИО1 надлежит отказать в полном объеме.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст.177-180, 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Отказать в удовлетворении требований административного иска ФИО1 к Инспекции Федеральной налоговой службы России по Заволжскому району г.Ульяновска, Управлению Федеральной налоговой службы по Ульяновской области о признании незаконным и необоснованным требования об уплате налога № 7654 на имущество физических лиц за 2015 г., 2016 г., 2017 г., 2018 г. без учета установленных законом льгот, сохранении установленных законом льгот по уплате налога на имущество физических лиц, возврате незаконно уплаченных сумм налога по требованию №7654 в размере 16 694,56 руб., об освобождении от уплаты налога на имущество физических лиц за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ

Решение может быть обжаловано в Ульяновский областной суд через Заволжский районный суд города Ульяновска в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья А.В. Высоцкая