Постановление № 5-561/2019 от 3 декабря 2019 г. по делу № 5-561/2019




5-561/2019


ПОСТАНОВЛЕНИЕ


г. Смоленск 04 декабря 2019 года

Судья Заднепровского районного суда г. Смоленска (<...>) Гудков П.В.,

при секретаре Гавриловой С.И.

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении Акционерного общества «ГРУППА ТАРГО» <данные изъяты>

У С Т АН О В И Л:


ДД.ММ.ГГГГ должностным лицом уполномоченным по ОВД отдела административных расследований Смоленской таможни ФИО3 в отношении Акционерного общества «ГРУППА ТАРГО» (далее по тексту АО «ГРУППА ТАРГО» либо Общество) составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее по тексту КоАП РФ), из которого следует, что ДД.ММ.ГГГГ. на Смоленский таможенный пост (ЦЭД) Смоленской таможни таможенным представителем АО «ГРУППА ТАРГО» от имени и на основании договора об оказании услуг таможенного представителя от ДД.ММ.ГГГГ № с ООО «<данные изъяты>» была подана декларация на партию, состоящую из 3 товаров (далее по тексту ДТ) для их помещения под процедуру выпуска для внутреннего потребления. Декларирование производилось, с использованием информационной технологии представления таможенным органам сведений в электронной форме для целей таможенного оформления товаров с использованием международной ассоциации сетей «Интернет». Данная декларация ДД.ММ.ГГГГ была принята и зарегистрирована на Смоленском таможенном посту (ЦЭД) Смоленской таможни под номером №. Действия по составлению и подаче ДТ от имени АО «ГРУППА ТАРГО» осуществлял работник данной организации - специалист по таможенному оформлению ФИО4, действующая на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ №. Товаром № 1 в ДТ заявлено - изделия стальные, общегражданского назначения: 1. крышная вытяжка - короб для вытяжной вентиляции стальной, габаритные размеры 2585x848x848 мм, устанавливается на крыше силоса, номер чертежа рооф еиксхаустер 24-м (roof exhauster24-m), производитель: джиси гроур (gsi group), товарный знак: джиси (gsi), артикул: 197.492, количество: 2 шт.; 2. стальная панель крыши силоса с круглым инспекционным люком диаметром 21 дюйм, номер чертежа етр-0381-рмс (etr-0381-rms), производитель: джиси гроур (gsi group), товарный знак: джиси (gsi), артикул: 14.850, количество: 1 шт.; 3. усиленный канал крышки двери силоса - стальной профиль п-образной формы шириной 37 мм, высота 8,8 мм с 8 отверстиями диаметром 3,8 мм, номер чертежа нцвт0511 (ncwt0511), производитель: джиси гроуп (gsi group), товарный знак: джиси (gsi), артикул: 2.837, количество: 3 шт.; 4. нащельник силоса - стальная пластина длиной 757 мм сложной формы с четырьмя трапециевидными выступами, согнутыми под углом 60 град., имеются круглые и овальные отверстия, номер чертежа етр-1574 (etr-1574), производитель: джиси гроуп (gsi group), товарный знак: джиси (gsi), артикул: 4.683, количество: 96 шт.; 5. стойки поручней площадок обслуживания силоса - стальной профиль сложной формы шириной 120 мм, высотой 48 мм, с 10 отверстиями диаметром 12 мм, номер чертежа цфц100-хпр-ц-120-25-це (cfcl00-hpr-cl20-25-ce), производитель: джиси гроуп (gsi group), товарный знак: джиси (gsi), артикул: 6.658, количество: 6 шт.; 6. стальная соединительная пластина для косоура-г-образной формы длиной 197,48 мм, высота полки 34,24 мм, с 4 круглыми отверстиями диаметром 9 мм и 8 удлиненными, номер чертежа рфс-0019-096м (rfs-0019-096m), производитель: джиси гроуп (gsi group), товарный знак: джиси (gsi), артикул: 0.680, количество: 6 шт.; 7. крепление ступеней лестницы - стальной угловой профиль (угол 60 град.) с 4 круглыми отверстиями диам. 9 мм и 18 удлиненными 9x60 мм, номер чертежа рфс-0002-096м (rfs-0002-096m), производитель: джиси гроуп (gsi group), товарный знак: джиси (gsi), артикул: 2.886, количество: 2 шт.; 8. уголки мостков - стальное изделие из 2 пластин закрепленными под углом 90 град, двумя уголками, в каждой пластине по 16 отверстий, ширина 190 мм, высота пластины 258 и 175 мм, толщина 8 мм, номер чертежа цфц-цвм-ц-220-3 (cfc-cwm-c220-3), производитель: джиси гроуп (gsi group), товарный знак: джиси (gsi), артикул: 4.823, количество: 13 шт.; 9. ребра жесткости мостков - стальная пластина с бортиками и плоскими выступами с двумя отверстиями на концах, длина 1196 мм, ширина 75 мм, высота бортиков 20 мм, номер чертежа цфц-кайб-03-1100 (cfc-rib-03-l 100), производитель: джиси гроуп (gsi group), товарный знак: джиси (gsi), артикул: 3.162, количество: 2 шт.; 10. стальной кронштейн зет-образной (z-образной) формы 130x165 мм с 2 отверстиями диам. 14 мм и 2 отверстиями диам. 18 мм, номер чертежа лдр-з-бкацкет2-цфц100 (Idr-z-bracket2-cfcl00), производитель: джиси гроуп (gsi group), товарный знак: джиси (gsi), артикул: 1.262, количество: 8 шт.; 11. вертикальная колонна силоса - 18-дюймовый стальной двутавр с 32 отверстиями и приваренными с торцов пластинами с 4 отверстиями, длина 3284,7 мм, размеры пластин 120x220 мм и 140x320 мм, номер чертежа хм 18-17-45-42-00- 005 (hm 18-17-45-42-00-005), производитель: джиси гроуп (gsi group), товарный знак: джиси (gsi), артикул: 82.271, количество: 11 шт.; 12. вертикальная колонна силоса - 21-дюймовый стальной двутавр с 32 отверстиями и приваренными с торцов пластинами с 4 отверстиями, длина 3750,95 мм, размеры пластин 120x220 мм и 120x300 мм, номер чертежа хм21-17-45-42-00-005 (hm21-l7-45-42-00-005), производитель: джиси гроуп (gsi group), товарный знак: джиси (gsi), артикул: 91.315, количество: 11 шт.; 13. ограждение безопасности люка доступа - стальная сборная на болтах конструкция из уголков, п-образной формы с раскосинами, номер чертежа пнег-2185 (pneg-2185), производитель: джиси гроуп (gsi group), товарный знак: джиси (gsi), артикул: vl.0, количество: 1 шт.; 14. стойки перил - стальные угловые профили с отверстиями для крепежа диам. 9 и 11 мм, мах высота полок 63,1 мм, номер чертежа рфс-0001-096м (rfs-0001-096m), производитель: джиси гроуп (gsi group), товарный знак: gsi, артикул: 3.641, количество: 2 шт.; 15. расширительный лист верхней лестницы - стальная пластина с изломом в 2 местах под углом 135 град., с 3 отверстиями диам. 14 мм, толщина 5 мм, общая длина 1284,4 мм, номер чертежа лдр-брацкет1 (ldr-bracketl), производитель: джиси гроуп (gsi group), товарный знак: джиси (gsi), артикул: 2.504, количество: 1 шт.; 16. крепление ступеней лестницы - стальное изделие сложной формы с боковыми стенками 600x155,5 мм с отверстиями диам. 9, 11 и 21 мм, номер чертежа ецв-вв600-энд-2 (ecw-ww600-end-2), производитель: джиси гроуп (gsi group), товарный знак: джиси (gsi), артикул: 9.441, количество: 1 шт.; 17. ступеньки лестницы - стальное изделие 270x610x40 мм с установленными по периметру п-образными профилями и отверстиями диам. 11, 12 и 21 мм, номер чертежа ств-30стр40305-610 (stw-30str40305-610), производитель: джиси гроуп (gsi group), товарный знак: джиси (gsi), артикул: 3.810, количество: 13 шт.; 18. кронштейн балки мостков серии е - стальная прямоугольная пластина 400x58 мм, толщиной 3,3 мм с 10 отверстиями диам. 11 мм, номер чертежа цфц-мб-ц220-25-сб (cfc-mb-c220-25-sb), производитель: джиси гроуп (gsi group), товарный знак: джиси (gsi), артикул: 0.576, количество: 8 шт.; 19. секции лестницы по 4 ступеньки для крыши силоса - стальные пролеты лестницы с элементами перил для обслуживания верхней части силоса, габаритные размеры 1341,8x1041x1927 мм, номер чертежа (рфц-1001-м) rfs-1001-m, производитель: джиси гроуп (gsi group), товарный знак: джиси (gsi), артикул: 50.605, количество: 2 шт.; 20. стальные волнистые листы для силоса 3060x1117,6 мм, волна высотой 12,7 мм с отверстиями диам. 13 мм, помер чертежа евс-ббабца (ews-bbabca), производитель: джиси гроуп (gsi group), товарный знак: джиси (gsi), артикул: 86.604, количество: 3 шт.; 21. соединительные пластины для мостков - стальная пластина п-образной формы размерами 811x130x153,5 мм, толщиной 3,3 мм с круглыми диам. 9 мм и удлиненными 9x19 и 11x21 мм отверстиями, номер чертежа цфц-ввс-800 (cfc-wws-800), производитель: джиси гроуп (gsi group), товарный знак: джиси (gsi), артикул: 3.626, количество: 68 шт.; 22. секции лестницы по 8 ступенек для крыши силоса - стальные пролеты лестницы с элементами перил для обслуживания верхней части силоса, габаритные размеры 2552x1041,4x2638,6 мм, номер чертежа рфс-1002-м (rfs-1002-m), производитель: джиси гроуп (gsi group), товарный знак: джиси (gsi), артикул: 90.599, количество: 2 шт.;

Товаром №2 в ДТ заявлено - болты из углеродистой стали с шестигранной головкой стальные с пределом прочности на растяжение более 800 мпа, общегражданского назначения: болт стальной с шестигранной головкой с пределом прочности на растяжение 870 мпа, типоразмер 7/16 дюйма - 14 унс (unc), число витков на дюйм 14, шаг 1,814 мм, производитель: джиси гроуп (gsi group), товарный знак: джиси (gsi), количество: 88 шт.;

Товаром №3 в ДТ заявлено - шайбы стальные, общегражданского назначения: болт стальной с шестигранной головкой с пределом прочности на растяжение 870 мпа, типоразмер 7/16 дюйма - 14 унс (unc), число витков на дюйм 14, шаг 1,814 мм, номер чертежа б-7030-м-30м(Ь-7030-т-30т), производитель: джиси гроуп (gsi group), товарный знак: джиси (gsi), артикул: 0.985, количество: 480 шт.

С целью проверки полноты и правильности, заявленных в ДТ сведений, был произведен таможенный досмотр (АТД №), в ходе которого установлено нахождение в грузовом отсеке транспортного средства (далее по тексту - т/с) гос.рег.знак № товара, сведения о котором отсутствуют в ДТ, а именно металлических шестигранных гаек диаметром 1,5 см в количестве 283 шт. Кроме того, в результате произведенного таможенного досмотра установлено, что количество товара №2 фактически составляет 503 штуки, что на 415 металлических шестигранных болтов больше чем заявлено в ДТ. Таким образом, таможенным представителем АО «ГРУППА ТАРГО» по ДТ № не был продекларирован по установленной форме товар - металлические шестигранные гайки диаметром 1,5 см в количестве 283 шт. и металлические шестигранные болты длинной 7,1 см, диаметром 1,1 см в количестве 415 шт, подлежащий таможенному декларированию, чем нарушил положения статей 104, 106 ТК ЕАЭС, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ.

Представитель АО «ГРУППА ТАРГО» в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, в суд поступило заявление, в котором просит рассмотреть дело в его отсутствие.

Рассмотрев дело об административном правонарушении, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

Административная ответственность по ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ наступает за не декларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных статьей 16.4 настоящего Кодекса, - и влечет наложение административного штрафа на юридических лиц в размере от одной второй до двукратного размера стоимости товаров, явившихся предметами административного правонарушения, с их конфискацией или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения.

В соответствии со ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое КоАП РФ или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

В соответствии с ч. 2 ст. 2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Согласно п. 30 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.10.2006 № 18 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Особенной части Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях»», частью 1 статьи 16.2 КоАП РФ установлена ответственность за недекларирование товаров и (или) транспортных средств, когда лицом фактически не выполняются требования таможенного законодательства по декларированию и таможенному оформлению товара, то есть таможенному органу не заявляется весь товар либо его часть (не заявляется часть однородного товара либо при декларировании одной товарной партии, состоящей из нескольких товаров, в таможенной декларации сообщаются сведения только об одном товаре или к таможенному оформлению представляется товар, отличный от того, сведения о котором были заявлены в таможенной декларации).

В силу положений ст.ст. 88, 104, 106 ТК ЕАЭС товары подлежат декларированию таможенным органам при их перемещении через таможенную границу. Декларирование товаров производится путем заявления таможенному органу в таможенной декларации (в том числе в декларации на товары) или иным способом, предусмотренным ТК ЕАЭС, в письменной форме сведений о товарах, об их таможенной процедуре и других сведений, необходимых для таможенных целей. В том числе, в таможенной декларации должны быть указаны сведения о количестве и наименовании товара.

В соответствии с п. 2 ст. 104 ТК ЕАЭС таможенное декларирование товаров производится декларантом либо таможенным представителем.

В соответствии с п. 1 ст. 84 ТК ЕАЭС при таможенном декларировании товаров и совершении иных таможенных операций, необходимых для помещения товаров под таможенную процедуру, декларант вправе осматривать, измерять и выполнять грузовые операции с товарами, находящимися под таможенным контролем.

Таможенный представитель при подаче таможенной декларации принимает на себя обязанность по заявлению достоверных сведений, необходимых для таможенного оформления. В этом случае лицо должно предвидеть возможность наступления последствий в виде несовпадения товара и принять меры, исключающие наступление таких последствий. Например, произвести осмотр товара до таможенного оформления товара, более тщательно проверять сведения о товаре и т.д.

В соответствии с пунктом 3 статьи 84 ТК ЕАЭС декларант несет ответственность в соответствии с законодательством государств-членов за неисполнение обязанностей, предусмотренных пунктом 2 настоящей статьи.

В соответствии с пп. 44 п.1 ст. 2 ТК ЕАЭС таможенный представитель - юридическое лицо, включенное в реестр таможенных представителей, совершающее таможенные операции от имени и по поручению декларанта или иного заинтересованного лица.

Согласно подпункту 7 пункта 1 статьи 2 ТК ЕАЭС декларант - лицо, которое декларирует товары либо от имени которого декларируются товары.

Согласно ст. 404 ТК ЕАЭС при совершении таможенных операций таможенный представитель обладает теми же правами, что и лицо, которое уполномочивает его представлять свои интересы во взаимоотношениях с таможенными органами.

В соответствии с п. 2 ст. 405 ТК ЕАЭС обязанности таможенного представителя при совершении таможенных операций обусловлены требованиями и условиями, установленными международными договорами и актами в сфере таможенного регулирования и (или) законодательством государств-членов о таможенном регулировании. При этом, согласно п.7. ст. 405, обязанности таможенного представителя перед таможенными органами не могут быть ограничены договором с представляемым лицом.

В соответствии со ст. 400 за несоблюдение требований международных договоров и актов в сфере таможенного регулирования юридические лица, осуществляющие деятельность в сфере таможенного дела, несут ответственность в соответствии с законодательством государств-членов.

В соответствии с гражданским законодательством РФ юридическое лицо несет ответственность за действия своих работников, поскольку все действия юридического лица опосредованы и выражаются в действиях тех физических лиц, которые в силу закона, трудового договора, учредительных документов представляют это лицо в отношениях с третьими лицами и выступают от его имени, принимают решения и осуществляют управление, все действия работника юридического лица рассматриваются как действия этого лица. Кроме того, правильный подбор и расстановка кадров, допуск к полномочиям, контроль за деятельностью работника - все это является проявлением разумной осмотрительности лица, направленной на обеспечение его деятельности.

Таким образом, таможенный представитель АО «ГРУППА ТАРГО» был вправе и имел возможность до подачи указанной декларации осматривать, измерять, и выполнять грузовые операции с товарами, находящимися под таможенным контролем, с разрешения таможенного органа брать пробы и образцы и т.д. (п. 1 ст. 84 ТК ЕАЭС), но представленными правами Общество до подачи декларации не воспользовалось.

Как установлено в судебном заседании, ДД.ММ.ГГГГ на Смоленский таможенный пост (ЦЭД) Смоленской таможни таможенным представителем АО «ГРУППА ТАРГО» от имени и на основании договора об оказании услуг таможенного представителя от ДД.ММ.ГГГГ № с ООО «<данные изъяты>» была подана ДТ на партию, состоящую из 3 товаров для их помещения под процедуру выпуска для внутреннего потребления.

Декларирование производилось, с использованием информационной технологии представления таможенным органам сведений в электронной форме для целей таможенного оформления товаров с использованием международной ассоциации сетей «Интернет».

Данная декларация ДД.ММ.ГГГГ была принята и зарегистрирована на Смоленском таможенном посту (ЦЭД) Смоленской таможни под номером №.

В соответствии с п.8 ст. 111 ТК ЕАЭС с момента регистрации таможенная декларация становится документом, свидетельствующим о фактах, имеющих юридическое значение.

Действия по составлению и подаче ДТ от имени АО «ГРУППА ТАРГО» осуществлял работник данной организации - специалист по таможенному оформлению ФИО4, действующая на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ №.

Товаром № 1 в ДТ заявлено - изделия стальные, общегражданского назначения:

1. крышная вытяжка - короб для вытяжной вентиляции стальной, габаритные размеры 2585x848x848 мм, устанавливается на крыше силоса, номер чертежа рооф еиксхаустер 24-м (roof exhauster24-m), производитель: джиси гроур (gsi group), товарный знак: джиси (gsi), артикул: 197.492, количество: 2 шт.;

2. стальная панель крыши силоса с круглым инспекционным люком диаметром 21 дюйм, номер чертежа етр-0381-рмс (etr-0381-rms), производитель: джиси гроур (gsi group), товарный знак: джиси (gsi), артикул: 14.850, количество: 1 шт.;

3. усиленный канал крышки двери силоса - стальной профиль п-образной формы шириной 37 мм, высота 8,8 мм с 8 отверстиями диаметром 3,8 мм, номер чертежа нцвт0511 (ncwt0511), производитель: джиси гроуп (gsi group), товарный знак: джиси (gsi), артикул: 2.837, количество: 3 шт.;

4. нащельник силоса - стальная пластина длиной 757 мм сложной формы с четырьмя трапециевидными выступами, согнутыми под углом 60 град., имеются круглые и овальные отверстия, номер чертежа етр-1574 (etr-1574), производитель: джиси гроуп (gsi group), товарный знак: джиси (gsi), артикул: 4.683, количество: 96 шт.;

5. стойки поручней площадок обслуживания силоса - стальной профиль сложной формы шириной 120 мм, высотой 48 мм, с 10 отверстиями диаметром 12 мм, номер чертежа цфц100-хпр-ц-120-25-це (cfcl00-hpr-cl20-25-ce), производитель: джиси гроуп (gsi group), товарный знак: джиси (gsi), артикул: 6.658, количество: 6 шт.;

6. стальная соединительная пластина для косоура-г-образной формы длиной 197,48 мм, высота полки 34,24 мм, с 4 круглыми отверстиями диаметром 9 мм и 8 удлиненными, номер чертежа рфс-0019-096м (rfs-0019-096m), производитель: джиси гроуп (gsi group), товарный знак: джиси (gsi), артикул: 0.680, количество: 6 шт.;

7. крепление ступеней лестницы - стальной угловой профиль (угол 60 град.) с 4 круглыми отверстиями диам. 9 мм и 18 удлиненными 9x60 мм, номер чертежа рфс-0002-096м (rfs-0002-096m), производитель: джиси гроуп (gsi group), товарный знак: джиси (gsi), артикул: 2.886, количество: 2 шт.;

8. уголки мостков - стальное изделие из 2 пластин закрепленными под углом 90 град, двумя уголками, в каждой пластине по 16 отверстий, ширина 190 мм, высота пластины 258 и 175 мм, толщина 8 мм, номер чертежа цфц-цвм-ц-220-3 (cfc-cwm-c220-3), производитель: джиси гроуп (gsi group), товарный знак: джиси (gsi), артикул: 4.823, количество: 13 шт.;

9. ребра жесткости мостков - стальная пластина с бортиками и плоскими выступами с двумя отверстиями на концах, длина 1196 мм, ширина 75 мм, высота бортиков 20 мм, номер чертежа цфц-кайб-03-1100 (cfc-rib-03-l 100), производитель: джиси гроуп (gsi group), товарный знак: джиси (gsi), артикул: 3.162, количество: 2 шт.;

10. стальной кронштейн зет-образной (z-образной) формы 130x165 мм с 2 отверстиями диам. 14 мм и 2 отверстиями диам. 18 мм, номер чертежа лдр-з-бкацкет2-цфц100 (Idr-z-bracket2-cfcl00), производитель: джиси гроуп (gsi group), товарный знак: джиси (gsi), артикул: 1.262, количество: 8 шт.;

11. вертикальная колонна силоса - 18-дюймовый стальной двутавр с 32 отверстиями и приваренными с торцов пластинами с 4 отверстиями, длина 3284,7 мм, размеры пластин 120x220 мм и 140x320 мм, номер чертежа хм 18-17-45-42-00- 005 (hm 18-17-45-42-00-005), производитель: джиси гроуп (gsi group), товарный знак: джиси (gsi), артикул: 82.271, количество: 11 шт.;

12. вертикальная колонна силоса - 21-дюймовый стальной двутавр с 32 отверстиями и приваренными с торцов пластинами с 4 отверстиями, длина 3750,95 мм, размеры пластин 120x220 мм и 120x300 мм, номер чертежа хм21-17-45-42-00-005 (hm21-l7-45-42-00-005), производитель: джиси гроуп (gsi group), товарный знак: джиси (gsi), артикул: 91.315, количество: 11 шт.;

13. ограждение безопасности люка доступа - стальная сборная на болтах конструкция из уголков, п-образной формы с раскосинами, номер чертежа пнег-2185 (pneg-2185), производитель: джиси гроуп (gsi group), товарный знак: джиси (gsi), артикул: vl.0, количество: 1 шт.;

14. стойки перил - стальные угловые профили с отверстиями для крепежа диам. 9 и 11 мм, мах высота полок 63,1 мм, номер чертежа рфс-0001-096м (rfs-0001-096m), производитель: джиси гроуп (gsi group), товарный знак: gsi, артикул: 3.641, количество: 2 шт.;

15. расширительный лист верхней лестницы - стальная пластина с изломом в 2 местах под углом 135 град., с 3 отверстиями диам. 14 мм, толщина 5 мм, общая длина 1284,4 мм, номер чертежа лдр-брацкет1 (ldr-bracketl), производитель: джиси гроуп (gsi group), товарный знак: джиси (gsi), артикул: 2.504, количество: 1 шт.;

16. крепление ступеней лестницы - стальное изделие сложной формы с боковыми стенками 600x155,5 мм с отверстиями диам. 9, 11 и 21 мм, номер чертежа ецв-вв600-энд-2 (ecw-ww600-end-2), производитель: джиси гроуп (gsi group), товарный знак: джиси (gsi), артикул: 9.441, количество: 1 шт.;

17. ступеньки лестницы - стальное изделие 270x610x40 мм с установленными по периметру п-образными профилями и отверстиями диам. 11, 12 и 21 мм, номер чертежа ств-30стр40305-610 (stw-30str40305-610), производитель: джиси гроуп (gsi group), товарный знак: джиси (gsi), артикул: 3.810, количество: 13 шт.;

18. кронштейн балки мостков серии е - стальная прямоугольная пластина 400x58 мм, толщиной 3,3 мм с 10 отверстиями диам. 11 мм, номер чертежа цфц-мб-ц220-25-сб (cfc-mb-c220-25-sb), производитель: джиси гроуп (gsi group), товарный знак: джиси (gsi), артикул: 0.576, количество: 8 шт.;

19. секции лестницы по 4 ступеньки для крыши силоса - стальные пролеты лестницы с элементами перил для обслуживания верхней части силоса, габаритные размеры 1341,8x1041x1927 мм, номер чертежа (рфц-1001-м) rfs-1001-m, производитель: джиси гроуп (gsi group), товарный знак: джиси (gsi), артикул: 50.605, количество: 2 шт.;

20. стальные волнистые листы для силоса 3060x1117,6 мм, волна высотой 12,7 мм с отверстиями диам. 13 мм, помер чертежа евс-ббабца (ews-bbabca), производитель: джиси гроуп (gsi group), товарный знак: джиси (gsi), артикул: 86.604, количество: 3 шт.;

21. соединительные пластины для мостков - стальная пластина п-образной формы размерами 811x130x153,5 мм, толщиной 3,3 мм с круглыми диам. 9 мм и удлиненными 9x19 и 11x21 мм отверстиями, номер чертежа цфц-ввс-800 (cfc-wws-800), производитель: джиси гроуп (gsi group), товарный знак: джиси (gsi), артикул: 3.626, количество: 68 шт.;

22. секции лестницы по 8 ступенек для крыши силоса - стальные пролеты лестницы с элементами перил для обслуживания верхней части силоса, габаритные размеры 2552x1041,4x2638,6 мм, номер чертежа рфс-1002-м (rfs-1002-m), производитель: джиси гроуп (gsi group), товарный знак: джиси (gsi), артикул: 90.599, количество: 2 шт.;

Товаром №2 в ДТ заявлено - болты из углеродистой стали с шестигранной головкой стальные с пределом прочности на растяжение более 800 мпа, общегражданского назначения:

1. Болт стальной с шестигранной головкой с пределом прочности на растяжение 870 мпа, типоразмер 7/16 дюйма - 14 унс (unc), число витков на дюйм 14, шаг 1,814 мм, производитель: джиси гроуп (gsi group), товарный знак: джиси (gsi), количество: 88 шт.;

Товаром №3 в ДТ заявлено - шайбы стальные, общегражданского назначения:

1. Болт стальной с шестигранной головкой с пределом прочности на растяжение 870 мпа, типоразмер 7/16 дюйма - 14 унс (unc), число витков на дюйм 14, шаг 1,814 мм, номер чертежа б-7030-м-30м(Ь-7030-т-30т), производитель: джиси гроуп (gsi group), товарный знак: джиси (gsi), артикул: 0.985, количество: 480 шт.

С целью проверки полноты и правильности, заявленных в ДТ сведений, был произведен таможенный досмотр (АТД №), в ходе которого установлено нахождение в грузовом отсеке т/с гос.рег.знак № товара, сведения о котором отсутствуют в ДТ, а именно металлических шестигранных гаек диаметром 1,5 см в количестве 283 шт.

Также, в результате произведенного таможенного досмотра установлено, что количество товара №2 фактически составляет 503 штуки, что на 415 металлических шестигранных болтов больше чем заявлено в ДТ.

Таким образом, таможенным представителем АО «ГРУППА ТАРГО» по ДТ № не был продекларирован по установленной форме товар - металлические шестигранные гайки диаметром 1,5 см в количестве 283 шт. и металлические шестигранные болты длинной 7,1 см, диаметром 1,1 см в количестве 415 шт.

Непосредственное обнаружение достаточных данных, указывающих на наличие административного правонарушения в деянии АО «ГРУППА ТАРГО» явилось поводом к возбуждению ДД.ММ.ГГГГ дела об административном правонарушении в отношении данной организации по ч. 1 ст.16.2 КоАП РФ.

Предмет административного правонарушения, изъят согласно протоколу изъятия от ДД.ММ.ГГГГ и помещен на СВХ ООО «<данные изъяты>» по адресу: <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ с целью получения объяснений от руководителя АО «ГРУППА ТАРГО», в адрес Общества направлено письмо с перечнем вопросов, подлежащих выяснению по делу.

Однако ответ в Смоленскую таможню так и не поступил, хотя письмо ДД.ММ.ГГГГ было получено адресатом.

Согласно протоколу опроса главного государственного таможенного инспектора отдела таможенного досмотра Заднепровского таможенного поста Смоленской таможни ФИО5, у АО «ГРУППА ТАРГО», имелась возможность избежать данного правонарушения, так как в соответствии с ч.1 ст.84 ТК ЕАЭС, декларант вправе осматривать, измерять, и выполнять грузовые операции с товарами, находящимися под таможенным контролем. Однако никаких заявлений о предварительном осмотре товара до подачи ДТ от АО «ГРУППА ТАРГО» в Смоленскую таможню не поступало. ДТ № подана декларантом АО «ГРУППА ТАРГО» в связи с чем, именно оно несет ответственность за заявление недостоверных сведений, указанных в таможенной декларации.

Таким образом, таможенный представитель АО «ГРУППА ТАРГО» был вправе и имел возможность до подачи указанной декларации осматривать, измерять, и выполнять грузовые операции с товарами, находящимися под таможенным контролем, с разрешения таможенного органа брать пробы и образцы и т.д. (ч. 1 ст. 84 ТК ЕАЭС), но представленными правами АО «ГРУППА ТАРГО» до подачи декларации не воспользовалось.

Вина АО "ГРУППА ТАРГО" в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ подтверждается: определением о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования №; копией ТД №; копией CMR № от ДД.ММ.ГГГГ; копией инвойса № от ДД.ММ.ГГГГ; копией ДТ №; копией распечатки истории обработки ДТ; копией договора об оказании услуг таможенного представителя от ДД.ММ.ГГГГ №; копией АТД №; протоколом осмотра принадлежащих юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю помещений, территорий и находящихся там вещей и документов от ДД.ММ.ГГГГ; протоколом изъятия вещей и документов от ДД.ММ.ГГГГ; актом приема-передачи имущества на ответственное хранение от ДД.ММ.ГГГГ; протоколом опроса ФИО5 от ДД.ММ.ГГГГ; товаром, явившимся предметом административного правонарушения; заключением эксперта ЭИО № (г. Смоленск) ЭКС- филиала ЦЭКТУ г. Брянск № от ДД.ММ.ГГГГ и другими материалами дела.

Таким образом, АО «ГРУППА ТАРГО», осуществляя ДД.ММ.ГГГГ на Смоленском таможенном посту (ЦЭД) Смоленской таможни таможенное декларирование товара по ДТ № не продекларировало по установленной форме товар - металлические шестигранные гайки диаметром 1,5 см в количестве 283 шт. и металлические шестигранные болты длинной 7,1 см, диаметром 1,1 см в количестве 415 шт., подлежащий таможенному декларированию, чем нарушило требования ст.ст. 84, 104, 106 ТК ЕАЭС, тем самым совершило административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ.

Товар, являющийся предметом административного правонарушения, изъят и помещен на СВХ ООО «<данные изъяты>» (<адрес>

Согласно заключению эксперта ЭИО № (г. Смоленск) ЭКС- филиала ЦЭК- ТУ г.Брянск № от ДД.ММ.ГГГГ, стоимость товара, являющегося предметом административного правонарушения, составила 9 819,04 (девять тысяч восемьсот девятнадцать) рублей 04 копейки.

Издержки по делу отсутствуют.

С учетом изложенного суд квалифицирует действия АО «ГРУППА ТАРГО» по ч. 1 ст.16.2 КоАП РФ - как не декларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных статьей 16.4 настоящего Кодекса.

При назначении административного наказания суд принимает во внимание характер и степень общественной опасности содеянного, данные о юридическом лице, его имущественное и финансовое положения, смягчающие и отягчающие административную ответственность обстоятельства.

К обстоятельствам, смягчающим административную ответственность юридического лица, суд относит признание вины.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность юридического лица АО «ГРУППА ТАРГО», судом не установлено.

Оценив характер совершенного административного правонарушения, принимая во внимание конкретные обстоятельства дела, отношение юридического лица к содеянному, наличие смягчающих административную ответственность обстоятельств, а также отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств, судья считает необходимым подвергнуть АО «ГРУППА ТАРГО» наказанию в виде конфискации предмета административного правонарушения.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья

постановил:


Признать Акционерное общество «ГРУППА ТАРГО» <данные изъяты>, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст.16.2 КоАП РФ, и подвергнуть его наказанию в виде конфискации всех товаров, явившихся предметами правонарушения, а именно: металлических шестигранных гаек диаметром 1,5 см в количестве 283 шт. и металлических шестигранных болтов длинной 7,1 см, диаметром 1,1 см в количестве 415 шт., находящихся на хранении в СВХ ООО «<данные изъяты>» (<адрес> стоимость которых на момент совершения административного правонарушения, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ составила 9 819,04 (девять тысяч восемьсот девятнадцать) рублей 4 (четыре) копейки.

Постановление может быть обжаловано в Смоленский областной суд через Заднепровский районный суд г. Смоленска в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления суда.

Судья П.В. Гудков



Суд:

Заднепровский районный суд г. Смоленска (Смоленская область) (подробнее)

Судьи дела:

Гудков Павел Вячеславович (судья) (подробнее)