Решение № 2-1392/2018 2-169/2019 2-169/2019(2-1392/2018;)~М-1407/2018 М-1407/2018 от 29 января 2019 г. по делу № 2-1392/2018

Дело № 2-169/2019

ЗАОЧНОЕ
РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

30 января 2019 года г. Ярцево

Ярцевский городской суд Смоленской области в составе:

председательствующего судьи Паниной И.Н.,

с участием помощника Ярцевского межрайонного прокурора Уваровой Н.В.,

при секретаре Александровской О.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации муниципального образования Капыревщинское сельское поселение Ярцевского района Смоленской области к ФИО1, ФИО2, ФИО3 о признании утратившими право пользования жилым помещением,

УСТАНОВИЛ:

Администрация МО Капыревщинское сельское поселение Ярцевского района Смоленской области обратилась в суд с иском к ФИО1, ФИО2, ФИО3 о признании утратившими право пользования жилым помещением. В обоснование исковых требований в заявлении указано, что ответчики зарегистрированы в квартире, расположенной по адресу: Смоленская область, Ярцевский район, д.Капыревщина, <адрес>. Однако ответчики долгое время не проживают в спорной квартире, примерно в 2013 году добровольно выехав из жилого помещения, препятствий в пользовании квартирой им никто не чинил. Ответчики не несут бремя расходов по содержанию жилья, не предпринимали попыток вселиться в спорное жилое помещение, в связи с чем, утратили право пользования указанным жилым помещением. Квартира находится в непригодном для жизни состоянии, дверь закрыта. Каких-либо договорных обязательств между Администрацией МО Капыревщинского сельского поселения и ответчиками не существует. Регистрация ответчиков в спорном жилом помещении носит формальный характер.

Просит суд признать ФИО1, ФИО2, ФИО3 утратившими право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: Смоленская область, Ярцевский район, д.Капыревщина, <адрес>, и снять их с регистрационного учета.

В судебном заседании Глава Администрации МО Капыревщинского сельского поселения Ярцевского района Смоленской области ФИО4 исковые требования поддержал по изложенным в иске основаниям, суду дополнил, что квартира предоставлялась матери ответчиков – ФИО7, которая работала в совхозе. В 2014г. мать ответчиков умерла, после чего в квартире никто не проживал и не появлялся. От жителей дома неоднократно поступали жалобы на то, что невозможно произвести ремонт общего имущества дома в виду того, что находящаяся на первом этаже квартира пустует, о ее жильцах ничего не известно.

Ответчики ФИО1, ФИО2, ФИО4 в судебное заседание не явились, о времени и месте уведомлялись надлежащим образом.

В соответствии со ст. 233 ГПК РФ дело рассмотрено в порядке заочного производства, против которого представитель истца не возражал.

Свидетель ФИО8 суду пояснила, что с 1997 года проживает в соседнем подъезде с квартирой К-ных. В квартире жила мать ответчиков, которая в 2014 году умерла. После этого в квартире никто не жил и не появлялся.

Выслушав представителя истца, свидетеля, исследовав письменные материалы дела, заключение помощника прокурора, полагавшего исковые требования подлежащими удовлетворению, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии со ст. 27 Конституции РФ, ст. 1 Закона РФ от 25.06.1993 N 5242-1 (ред. от 02.06.2016) "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации" каждый гражданин имеет право на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации.

Согласно ч.1 ст.209 Гражданского кодекса Российской Федерации собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

В соответствии со ст. 30 Жилищного кодекса Российской Федерации собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены настоящим Кодексом.

Собственник жилого помещения вправе предоставить во владение и (или) в пользование принадлежащее ему на праве собственности жилое помещение гражданину на основании договора найма, договора безвозмездного пользования или на ином законном основании, а также юридическому лицу на основании договора аренды или на ином законном основании с учетом требований, установленных гражданским законодательством, настоящим Кодексом.

Положениями п.1 ст.35 ЖК РФ предусмотрено, что в случае прекращения у гражданина права пользования жилым помещением по основаниям, предусмотренным настоящим Кодексом, другими федеральными законами, договором, или на основании решения суда данный гражданин обязан освободить соответствующее жилое помещение (прекратить пользоваться им). Если данный гражданин в срок, установленный собственником соответствующего жилого помещения, не освобождает указанное жилое помещение, он подлежит выселению по требованию собственника на основании решения суда.

В соответствии с ч.3 ст. 83 ЖК РФ в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Судом установлено, что муниципальное образование Капыревщинское сельское поселение Ярцевского района Смоленской области на основании постановления Администрации Смоленской области от 14.10.2008г. №554, постановления Главы МО «Ярцевский район» Смоленской области от 31.10.2008г. № 1687, постановления Главы МО Капыревщинского сельского поселения Ярцевского района Смоленской области от 11.12.2008г. № 46, акта о приеме-передаче имущества от 01.11.2008г. (л.д.9-15,17-18,19-25,27-34,35-40) является собственником жилого помещения, расположенного по адресу: Смоленская область, Ярцевский район, д.Капыревщина, <адрес>. Указанная квартира зарегистрирована в реестре муниципального имущества МО «Капыревщинское сельское поселение».

Согласно справке Главы МО Капыревщинского сельского поселения Ярцевского района Смоленской области №1113 от 03.12.2018г., в указанной выше квартире зарегистрированы, но не проживают: ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, и ее братья - ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, и ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (л.д.3,4).

Из справки МУП «Капыревщина» №120 от 11.12.2018г. видно, что по указанной квартире имеется задолженность по оплате за коммунальные услуги в размере 38 494,17 руб., в том числе за наем муниципального жилья (л.д.5).

Из пояснений истца, показаний свидетеля, акта проверки жилого помещения, акта о непроживании, судом установлено, что дверь в квартиру заперта, ответчики в указанной квартире длительное время не проживают и не пользуются данным жильем, расходов по оплате жилья и коммунальных услуг не несут, точное местонахождение ответчиков неизвестно (л.д.6,7).

Согласно действующему законодательству гражданин свободен в передвижении и вправе выбирать место жительства по своему усмотрению.

С учетом установленных обстоятельств, суд приходит к выводу о том, что ответчики воспользовалась этим правом, поскольку в спорном жилом помещении в настоящее время не проживают, не являются собственниками спорного жилого помещения. Таким образом, ответчики в виду длительного отсутствия и выезда на другое место жительства утратили право пользования спорным жилым помещением. Факт регистрации ответчиков является административным актом и не означает наличия у них права пользования на указанное выше помещение.

Истец является собственником жилого помещения, поэтому должен иметь юридически обеспеченную возможность владеть, пользоваться и распоряжаться принадлежащим ему имуществом по своему усмотрению и в своем интересе путем совершения в отношении этого имущества любых действий, не противоречащих закону.

При таких обстоятельствах, требования истца о признании ответчиков утратившими право пользования жилым помещением подлежат удовлетворению.

Вместе с тем, согласно ст.4 Закона Российской Федерации от 25.06.1993 N 5242-1 (ред. от 02.06.2016) "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации" органами регистрационного учета граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации являются территориальные органы федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции.

В соответствии с подп. "е" п.31 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 17.07.1995г. № 713, снятие гражданина с регистрационного учета по месту жительства производится органами регистрационного учета, в случае выселения из занимаемого жилого помещения или признания утратившим право пользования жилым помещением - на основании вступившего в законную силу решения суда.

Таким образом, с учетом действующего законодательства, суд не является органом, производящим регистрацию и снятие граждан с регистрационного учета по месту жительства, в связи с чем, требования истца о снятии ответчиков с регистрационного учета не подлежат удовлетворению судом. Вместе с тем, вступившее в законную силу решение суда о признании ответчиков утратившими право пользования жилым помещением является основанием для снятия последних с регистрационного учета по месту жительства.

В соответствии с п.1 ст.103 ГПК РФ государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

Учитывая, что от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, освобождаются органы местного самоуправления (пп.19 п.1 ст.333.36 НК РФ), то государственная пошлина подлежит взысканию с ответчиков в доход бюджета муниципального района в размере, установленном ст. 333.19 НК РФ.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Администрации муниципального образования Капыревщинское сельское поселение Ярцевского района Смоленской области удовлетворить частично.

Признать ФИО1, ФИО2, ФИО3 утратившими право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: Смоленская область, Ярцевский район, <адрес>

В удовлетворении остальной части исковых требований отказать.

Взыскать с ФИО1, ФИО2, ФИО3 в доход бюджета муниципального образования «Ярцевский район» Смоленской области государственную пошлину в размере 300 (триста) рублей с каждого.

Настоящее решение является основанием для снятия ФИО1, ФИО2, ФИО3 с регистрационного учета по месту жительства.

ФИО1, ФИО2, ФИО4 вправе подать в Ярцевский городской суд заявление об отмене настоящего решения суда в течение семи дней со дня вручения копии настоящего решения.

Настоящее заочное решение также может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Смоленский областной суд через Ярцевский городской суд в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья Ярцевского городского суда И.Н. Панина