Решение № 2А-199/2021 от 21 марта 2021 г. по делу № 2А-199/2021

Дело № 2а-199/2021

УИД 11RS0002-02-2020-000843-16


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

22 марта 2021 года г.Лабытнанги

Лабытнангский городской суд Ямало-Ненецкого автономного округа в составе: председательствующего судьи Словакевич Л.В.,

при секретаре судебного заседания Кравчук Е.Л.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению инспекции Федеральной налоговой службы по г. Воркуте Республики Коми к ФИО1 о взыскании задолженности по налогам,

у с т а н о в и л:

Представитель инспекции Федеральной налоговой службы по г. Воркуте Республики Коми обратился в суд с административным иском к ФИО1 о взыскании задолженности по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии, в сумме 12 587 руб. 65 коп.

В обоснование административного иска налоговый орган указал, что ФИО1 с 18.10.2010 г. состоит на налоговом учете в ИФНС России по г. Воркуте Республики Коми в качестве адвоката, который является плательщиком страховых взносов. Адвокаты уплачивают страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, в случае, если величина дохода плательщика не превышает 300 000 рублей за расчетный период. Должнику направлялись требования об уплате налога за 2017 год, которые в добровольном порядке исполнены не были. Определением мирового судьи Тундрового судебного участка г. Воркуты Республики Коми от 25.09.2020 г. отменен судебный приказ мирового судьи от 15.05.2018 г. о взыскании с ФИО1 недоимки по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование. В 2017 году размер страховых взносов ФИО1 в фиксированном размере составил 23 400 руб., из которых сумма в размере 10 812 руб. 35 коп. погашена ОСП по г. Воркуте. Таким образом, оставшаяся сумма задолженности по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование составляет 12 587 руб. 65 коп., которую административный истец просит взыскать с ФИО1

Представитель административного истца ИФНС по г. Воркуте Республики Коми в суд не явился, налоговый орган о времени и месте слушания дела извещен надлежащим образом.

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании участия также не принимал, о времени и месте слушания дела извещен, в отзыве просит в удовлетворении административного иска отказать по тем основаниям, что ИФНС по г. Воркуте Республики Коми не является надлежащим административным истцом по делу, поскольку он является адвокатом Адвокатской палаты г. Москвы, в связи с чем он в 2014 году направлял в ИФНС по г. Воркуте Республики Коми соответствующее письмо. Кроме того, просит применить сроки давности обращения с таким требованием в суд.

В соответствии со ст. 150 КАС РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя административного истца, административного ответчика.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ч. 1 ст. 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее – контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

С 01.01.2017 г. вопросы исчисления и уплаты обязательных страховых взносов регулируются гл. 34 Налогового кодекса Российской Федерации, введенной в действие Федеральным законом от 03.07.2016 г. N 243-ФЗ "О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации в связи с передачей налоговым органам полномочий по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование".

Согласно ч. 4, 6 ст. 289 КАС РФ обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для взыскания обязательных платежей и санкций, возлагается на административного истца. При рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд проверяет полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций, выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также проверяет правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы.

В силу ст. 45 Налогового кодекса РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах.

В соответствии с абз. 2 п. 6 ст. 83 Налогового кодекса РФ постановка на учет адвоката осуществляется налоговым органом по месту его жительства на основании сведений, сообщаемых адвокатской палатой субъекта Российской Федерации в соответствии со статьей 85 настоящего Кодекса.

Адвокатом является лицо, получившее в установленном законодательством порядке статус адвоката и право осуществлять адвокатскую деятельность. При этом адвокатская деятельность не является предпринимательской (п. 1 ст. 2, п. 2 ст. 1 Федеральный закон от 31.05.2002 N 63-ФЗ "Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации" (далее - Закон N 63-ФЗ)).

Адвокат вправе самостоятельно избирать форму адвокатского образования: адвокатский кабинет, коллегия адвокатов, адвокатское бюро и юридическая консультация (ст. 20 Закона N 63-ФЗ).

Исходя из положений подп. 2 п. 1 ст. 419 и п. 1 ст. 432 Налогового кодекса РФ, адвокаты признаются отдельной категорией плательщиков страховых взносов и самостоятельно производят исчисление сумм страховых взносов.

Объектом обложения страховыми взносами для адвокатов признается осуществление профессиональной деятельности (п. 3 ст. 420 Налогового кодекса РФ).

Размер страховых взносов, уплачиваемых плательщиками, определяется в соответствии со ст. 430 Налогового кодекса РФ.

Исходя из положений ч. 1 ст. 430 Налогового кодекса РФ, данные плательщики уплачивают страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере. В 2017 году фиксированный размер страховых взносов составил 23 400 рублей.

Уплата страховых взносов адвокатом осуществляется с момента присвоения ему статуса адвоката и до момента прекращения статуса адвоката.

Согласно ст. 423 НК РФ расчетным периодом для начисления обязательных страховых взносов является календарный год.

Административным истцом заявлены требования о взыскании страховых взносов на обязательное пенсионное страхование за 2017 год в фиксированном размере 23 400 рублей.

Из материалов дела установлено, что 18.08.2012 г. ФИО1 ИФНС по г. Воркуте Республики Коми поставлен на учет физического лица в качестве адвоката с присвоением ИНН <***>, следовательно ответчик является плательщиком страховых взносов с указанной даты. Доказательств того, что на 2017 год статус адвоката у ФИО1 прекращен, суду не представлено.

ФИО1 в отзыве на исковое заявление указывает на то, что при смене физическим лицом места жительства, постановка на учет в налоговом органе этого физического лица по новому месту жительства осуществляется в течение пяти рабочих дней со дня получения сведений о факте регистрации по новому месту жительства со ссылкой на п. 3 ст. 83 НК РФ. Как указывает ответчик, он с 2014 года проживает и осуществляет свою адвокатскую деятельность в г. Москве, в связи с чем ИФНС России по г. Воркуте Республики Коми не является в данном случае надлежащим налоговым органом, имеющим полномочия на обращение с иском о взыскании страховых взносов в суд.

Усматривается, что в период с 06.04.2004 г. по 20.01.2017 г. ФИО1 был зарегистрирован по адресу: .... Имеет регистрацию по адресу: ... (л.д. 44).

Письменных данных о том, что в оспариваемый расчетный период у ФИО1 была регистрация по месту жительства в г. Москве, а также о том, что он был снят с учета в налоговом органе в г. Воркуте, как и документа о том, что он осуществляет адвокатскую деятельность в Московской городской коллегии адвокатов, административным ответчиком не представлено.

Разрешая ходатайство административного ответчика о применении срока для обращения с исковым требованием о взыскании обязательных платежей, суд установил следующее.

Административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций в суд должно подаваться с соблюдением срока давности взыскания обязательного платежа и (или) штрафа.

В соответствии с п.1 ст.115 НК РФ налоговые органы могут обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании штрафа с физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, в порядке и сроки, которые предусмотрены ст.48 НК РФ, – в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено НК РФ.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3 000 рублей.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов не превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.

Если сумма задолженности определяется по нескольким требованиям, то учитывается срок исполнения самого раннего из них (абз.4 п.1, абз.4 п.1, абз.3 п.2 ст.48 НК РФ).

Согласно ст. 70 НК РФ требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки.

Судом установлено, что в адрес налогоплательщика ФИО1 с января 2017 года были неоднократно направлены требования, последнее из которых № 880 от 02.02.2018 г., согласно которому предлагалось в срок до 22.02.2018 г. погасить общую задолженность по недоимке в общей сумме 147 376 руб. 11 коп., в том числе задолженность по страховым взносам на выплату страховых пенсий с 01.01.2017 года в сумме 23 400 рублей.

ФИО1 в установленный срок задолженность по налогу в установленный в требовании срок не уплачена, письменных доказательств в опровержение этого административным ответчиком в суд не представлено.

25.09.2020 г. определением мирового судьи Тундрового судебного участка г. Воркуты Республики Коми судебный приказ от 15.05.2018 г. по заявлению ИФНС России по г. Воркуте Республики Коми о взыскании с ФИО1 недоимки по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в ПФРФ на выплату страховой пенсии, в том числе за 2017 год в размере 23 400 рублей, отменен, в связи с поступлением от должника возражений относительно исполнения вышеуказанного судебного приказа.

Согласно п. 3 ст. 48 НК РФ требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Истец обратился в суд с иском 17.11.2020 г.

Таким образом, на момент обращения ИФНС России по г. Воркуте Республики Коми с настоящим иском в Воркутинский городской суд Республики Коми, предусмотренный срок не истек.

Доказательств уплаты задолженности на день разрешения спора административным ответчиком не представлено, как не представлено доказательств необоснованности начисления налоговым органом указанного налога.

При таких обстоятельствах заявленные требования о взыскании с ФИО1 суммы задолженности по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии в сумме 12 587 руб. 65 коп подлежат удовлетворению в полном объеме.

Согласно ст.114 КАС РФ и ст.333.19 НК РФ суд взыскивает с ответчика в соответствующий бюджет государственную пошлину в размере 503 руб. 51 коп.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 286, 290 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Административный иск Инспекции Федеральной налоговой службы по г. Воркуте Республики Коми удовлетворить.

Взыскать с ФИО1, ИНН <***>, в бюджет задолженность по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии за 2017 год - 12 587 руб. 65 коп.

Взыскать с ФИО2 в соответствующий бюджет государственную пошлину в размере 503 руб. 51 коп.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в суд Ямало-Ненецкого автономного округа через Лабытнангский городской суд в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья: ...

...

...

...

...