Решение № 12-89/2019 от 26 июня 2019 г. по делу № 12-89/2019

к делу №12-89/2019


РЕШЕНИЕ

г. Белореченск 26 июня 2019 года

Белореченский районный суд Краснодарского края в составе:

председательствующего судьи Пятибратовой И. В.,

при секретаре Сафоновой С. И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу директора ООО Фирма «Три Богатыря» ФИО1 на постановление Департамента потребительской сферы и регулирования рынка алкоголя Краснодарского края №№ от ДД.ММ.ГГГГ года,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением №№ от ДД.ММ.ГГГГ года Департамента потребительской сферы и регулирования рынка алкоголя Краснодарского края должностное лицо - директор ООО Фирма «Три Богатыря» ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.15.13 КоАП РФ и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в доход государства в размере 5000 (пяти тысяч) рублей.

Не согласившись с данным постановлением должностное лицо ФИО1 подал на него жалобу, в которой просит указанное постановление отменить, производство по делу прекратить, ссылаясь на то, что обжалуемое постановление является незаконным, поскольку при вынесении обжалуемого постановления, были нарушены права общества.

Должностное лицо директор ООО Фирма «Три Богатыря» ФИО1 в судебное заседание не явился.

Представитель Департамента потребительской сферы и регулирования рынка алкоголя Краснодарского края в судебное заседание не явился, но представил в суд отзыв согласно которого просит в удовлетворении жалобы отказать и рассмотреть дело в его отсутствие (л.д.45-47).

Исследовав письменные доказательства, суд считает, что жалоба не подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

В судебном заседании установлено, что постановлением №№ от ДД.ММ.ГГГГ года Департамента потребительской сферы и регулирования рынка алкоголя Краснодарского края должностное лицо - директор ООО Фирма «Три Богатыря» ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.15.13 КоАП РФ и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в доход государства в размере 5000 (пяти тысяч) рублей (л.д.7-8).

В силу ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

Согласно ч.ч. 1 и 2 ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными КоАП РФ, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

Статьей 15.13 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за искажение информации и (или) нарушение порядка и сроков при декларировании производства, оборота и (или) использования этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, использования производственных мощностей.

В судебном заседании установлено, что директором ООО Фирма «Три Богатыря» ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года, ДД.ММ.ГГГГ года, ДД.ММ.ГГГГ года, ДД.ММ.ГГГГ года, ДД.ММ.ГГГГ года была отгружена алкогольная продукция С.М.. в общем объеме 63,58 дал., которая прекратила свою предпринимательскую деятельность 29.10.2018 года. Указанное административное правонарушение было совершено 07.01.2019 года по месту регистрации юридического лица: <адрес>

Статьей 26 Федерального закона от 22.11.1995 № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» установлено, что в области оборота алкогольной и спиртосодержащей продукции, в том числе запрещается искажение и (или) непредставление в установленные сроки декларации об объеме розничной продажи пива, пивных напитков, сидра, пуаре и медовухи.

Согласно п.19 Правил декларации представляются организациями, осуществляющими розничную продажу пива, пивных напитков, сидра, пуаре и медовухи в органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации по месту регистрации организации.

Копии деклараций, представляемых в органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, организации направляют в Федеральную службу по регулированию алкогольного рынка в электронной форме в течение суток после представления деклараций в органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации.

Таким образом, должностное лицо - директор ООО Фирма «Три Богатыря» ФИО1 имел возможность осуществления должного контроля за соблюдением ООО Фирма «Три Богатыря» правил и норм, закрепленных Федеральным законом от 22.11.1995 № 171-ФЗ, постановлением Правительства РФ от 09.08.2012 № 815, однако им не были приняты все зависящие от него меры по соблюдению требований закона, предъявляемые к порядку подачи деклараций об объеме розничной продажи пива, пивных напитков, сидра, пуаре и медовухи.

Доводы должностного лица - директора ООО Фирма «Три Богатыря» ФИО1 о том, что он не может быть привлечен к административной ответственности по ст.15.13 КоАП РФ дважды за один и тот же факт противоправного деяния в связи с тем, что ранее, на основании протокола об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ года и постановления от ДД.ММ.ГГГГ года, был привлечен к административной ответственности, являются для суда несостоятельными, по следующим основаниям.

Директором ООО Фирма «Три Богатыря» в процессе осуществления деятельности по розничной продаже пива, пивных напитков, сидра, пуаре и медовухи ДД.ММ.ГГГГ года в 19 часов 49 минут совершено административное правонарушение, выразившееся в искажении информации при декларировании производства, оборота и (или) использования этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, об использовании производственных мощностей за ДД.ММ.ГГГГ года.

Как было указано выше, ООО Фирма «Три Богатыря» ДД.ММ.ГГГГ года, ДД.ММ.ГГГГ года, ДД.ММ.ГГГГ года, ДД.ММ.ГГГГ года, ДД.ММ.ГГГГ года, была отгружена алкогольная продукция С.М., № в общем объеме 63,58 дал. Однако, С.М. прекратила свою деятельность ДД.ММ.ГГГГ года.

С учетом изложенного, оптовая организация, реализовавшая алкогольную продукцию лицу, которое не является индивидуальным предпринимателям, осуществила продажу алкогольной продукции конечному потребителю, то есть фактически осуществила розничную продажу.

Исходя из вышеизложенного, нельзя полагать, что непредоставление декларации об объеме розничной продажи пива и пивных напитков, сидра, пуаре и медовухи и факты по предоставлению недостоверной информации при отгрузке алкогольной продукции является административным правонарушением, состав которого определен только ст.14.19 КоАП РФ.

Таким образом, на основании вышеизложенного, суд пришел к выводу о том, что нарушений норм процессуального закона при производстве по делу об административном правонарушении допущено не было, нормы материального права применены правильно, а потому законность обжалуемого постановления сомнений не вызывает.

Установленные обстоятельства подтверждаются собранными по делу доказательствами, приведенными в обжалуемом постановлении, получившими оценку на предмет их относимости, допустимости и достаточности, по правилам статьи 26.11 КоАП РФ.

В соответствии с требованиями статьи 24.1 КоАП РФ при рассмотрении дела об административном правонарушении на основании полного и всестороннего анализа собранных по делу доказательств установлены все юридически значимые обстоятельства его совершения, предусмотренные статьей 26.1 КоАП РФ.

Порядок привлечения к административной ответственности соблюден. Административное наказание назначено в пределах санкции статьи 15.13 КоАП РФ.

Таким образом, исследовав представленные доказательства в совокупности, суд находит обжалуемое постановление неподлежащим отмене, а жалоба – удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 30.5-30.8 КоАП РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Постановление №№ от ДД.ММ.ГГГГ года Департамента потребительской сферы и регулирования рынка алкоголя Краснодарского края о привлечении должностного лица - директора ООО Фирма «Три Богатыря» ФИО1 к административной ответственности по ст.15.13 КоАП РФ и назначении административного наказания в виде административного штрафа в доход государства в размере 5000 (пяти тысяч) рублей - оставить без изменения, а жалобу - без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Белореченский районный суд в течение 10 суток со дня вручения или получения решения суда.

Судья И. В. Пятибратова