Решение № 5-22/2020 7-233/2020 от 22 июля 2020 г. по делу № 5-22/2020

Судья Курганский А.М. (1инст. № 5-22/2020) Дело №7-233/2020


Р Е Ш Е Н И Е

22 июля 2020 г. Майкоп

Судья Верховного суда Республики Адыгея Тхагапсова Е.А., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу лица, привлеченного к административной ответственности, – ФИО1 ФИО7, на постановление судьи Красногвардейского районного суда Республики Адыгея от 05 июня 2020 года по делу об административном правонарушении, предусмотренным частью 2 статьи 6.3 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л:

постановлением судьи Красногвардейского районного суда Республики Адыгея от 05.06.2020 ФИО1 привлечен к административной ответственности по части 2 статьи 6.3 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 30 000 рублей.

Не согласившись с постановлением судьи, ФИО1 подал жалобу, в которой просит его отменить и производство по делу прекратить за отсутствием в его действиях состава административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 6.3 КоАП РФ. Утверждает, что не нарушал режим самоизоляции, с третьими лицами не контактировал. В день осуществления мониторинга по проверке соблюдения режима самоизоляции сотрудниками администрации МО «Красногвардейский район» 01.06.2020 находился дома. Обращает внимание, что на своем иждивении имеет троих несовершеннолетних детей, его жена также не трудоустроена. В связи с изложенным, вынужден постоянно заниматься сельхозработами по выращиванию овощей, так как иного заработка семья не имеет. Назначенное ему административное наказание в виде штрафа в размере 30000 рублей полагает чрезмерно суровым, несоразмерным характеру совершенного административного правонарушения, а также его материальному положению.

Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, прихожу к следующим выводам.

Как следует из материалов дела, 26.05.2020 вынесено постановление главного государственного санитарного врача Республики Адыгея ФИО2 № 8099 в отношении ФИО1, о его госпитализации для обследования на основании экспертного извещения об установлении диагноза инфекционного заболевания – коронавирусной инфекции, вызванной 2019-nCoV. ФИО1 также был предписан режим самоизоляции по месту его жительства (л.д. 6-8).

01.06.2020 начальником территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Республике Адыгея в Красногвардейском районе ФИО3 составлен протокол об административном правонарушении № 000702 по ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ в отношении ФИО1 (л.д. 3, 4).

Согласно протоколу, на основании представленной информации администрации МО «Белосельское сельское поселение» установлено, что в нарушение постановления Главного государственного санитарного врача Республики Адыгея от 26.05.2020 № 8099, ФИО1, будучи больным коронавирусной инфекцией, не соблюдает требований самоизоляции в целях предотвращения распространения коронавирусной инфекции, на момент проверки не находился по месту своего жительства по адресу: Республика Адыгея, <...>, чем нарушил ст. 31 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», Постановления Правительства РФ от 01.12.2004 № 715 «Об утверждении перечня социально значимых заболеваний и перечня заболеваний представляющих опасность для окружающих» (в редакции Постановлений Правительства РФ от 13.07.2012 № 710, от 31.01.2020 № 66), СП 3.4.2318-08 «Санитарная охрана территории Российской Федерации», СП 3.1/3.2.3146-13 «Общие требования по профилактике инфекционных и паразитарных болезней», Постановления Главного государственного санитарного врача РФ от 31.01.2020 № 3 «О проведении дополнительных санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий по недопущению завоза и распространения новой коронавирусной инфекции, вызванной 2019-nCoV» и Постановления Главного государственного санитарного врача РФ от 18.03.2020 № 7 «Об обеспечении режима самоизоляции в целях предотвращения распространенияCOVID-2019», Указа главы Республики Адыгея № 27 от 18.03.2020 «О введении режима повышенной готовности».

Изложенные обстоятельства подтверждаются письмом Главы администрации МО «Белосельское сельское поселение» Красногвардейского района Республики Адыгея от 01.06.2020 №466, согласно которому, в ходе обследования 01.06.2020 ФИО1 нарушил режим самоизоляции, отсутствовал по месту своего жительства (л.д. 5).

Согласно ч.2 ст. 6.3 КоАП РФ нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий, совершенные в период режима чрезвычайной ситуации или при возникновении угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих, либо в период осуществления на соответствующей территории ограничительных мероприятий (карантина), либо невыполнение в установленный срок выданного в указанные периоды законного предписания (постановления) или требования органа (должностного лица), осуществляющего федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, о проведении санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий – влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от пятнадцати тысяч до сорока тысяч рублей.

Приходя к выводу о наличии состава административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 6.3 КоАП РФ в действиях ФИО1, суд первой инстанции исходил из указанных обстоятельств, в связи с чем, назначил ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 30000 рублей.

Вместе с тем, в соответствии со статьей 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

В силу части 2 статьи 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Как усматривается из представленных в материалы дела доказательств, ФИО1 не трудоустроен, имеет на своем иждивении троих несовершеннолетних детей, жену. Согласно представленной справке, имеет личное подсобное хозяйство, где выращивает овощи на реализацию.

Установленные обстоятельства свидетельствуют об обоснованности доводов жалобы о значительности размера назначенного ФИО1 административного штрафа в виду его тяжелого материального положения.

Согласно части 3.5 статьи 4.1 КоАП РФ административное наказание в виде предупреждения назначается в случаях, если оно предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайной ситуации природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба.

При таких обстоятельствах, учитывая вышеизложенное, отсутствие последствий в результате совершенного административного правонарушения, полагаю возможным изменить назначенное ФИО1 административное наказание, снизив размер назначенного ему административного штрафа до 5000 рублей.

Руководствуясь статьями 30.6 - 30.8 КоАП РФ,

РЕШИЛ:

постановление судьи Красногвардейского районного суда от 05 июня 2020 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ, изменить в части назначенного ФИО1 ФИО8 административного наказания, снизив размер административного штрафа до 5000 рублей.

Судья Верховного суда

Республики Адыгея Е.А. Тхагапсова