Постановление № 5-177/2019 от 25 апреля 2019 г. по делу № 5-177/2019

Санкт-Петербург 25 апреля 2019 года

Дело № 5-177\19


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

Судья Московского районного суда Санкт-Петербурга ФИО1

рассмотрев в судебном заседании административное дело ч.1 ст.16.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении

ФИО2, <данные изъяты>

У С Т А Н О В И Л:

Вину ФИО2 в том, что она совершила недекларирование по установленной письменной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию.

Правонарушение совершено при следующих обстоятельствах:

07.12.2018 года в отдел таможенного оформления и таможенного контроля № Почтового таможенного поста, расположенного по адресу: <...>, гражданка РФ ФИО2 подала декларацию на товары в форме заявления № согласно решению Комиссии Таможенного союза от 20.05.2010 гола №263 «О порядке использования транспортных (перевозочных) коммерческих и (или) иных документов в качестве декларации на товары» для помещения под таможенную процедуру выпуска для внутреннего потребления товаров, находящихся в МПО №.

В соответствии со ст. 108 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (далее ТК ЕАЭС) в качестве документов, подтверждающих сведения, заявленные в декларации на товары, были представлены: инвойс №, выписка по банковской карте от ДД.ММ.ГГГГ, описание товара.

Согласно сведениям, указанным в таможенной декларации №, товар №1 представляет собой «Наушники R-01526 Howard в количестве 7 шт., наушники Peltor 3М: ТАС 100 в количестве 2 шт., ТАС 300 в количестве 1 шт., ТАС 500 в количестве 2 шт.».

При проведении таможенного контроля с использованием системы управления рисками принято решение о проведении таможенного досмотра с целью проверки информации, содержащейся в таможенных документах.

В результате таможенного досмотра (акт таможенного досмотра №) установлено, что в МПО № находятся следующие незадекларированные товары:

1) Два набора, каждый из которых состоит: очки 1шт. с прозрачными пластиковыми линзами с черной пластиковой оправой и двумя сменными насадками из пластиковых линз желтого и розового цвета, в набор также входит инструкция по применению и чехол из черного синтетического материала в запаянном прозрачном полиэтиленовом пакете, перевязанном шнурком, надписи на упаковке на английском языке.

2) Беруши из синтетического материала желтого цвета, всего 18 штук, находятся в трех пакетах по 6 штук в каждом. Пакеты прозрачные, содержащие подложку из тонкого картонного материала черного цвета с расположенными на них изделиями. В каждом из трех наборов также имеется пластиковая соединительная дуга розового цвета, к краям которой могут крепиться беруши, а также инструкция по применению, надписи на упаковке на английском языке.

3) Беруши из синтетического прозрачного материала с соединительными пластиковыми шнурами зеленого цвета, всего 18 штук, находятся в трех пластиковых упаковках по 6 штук беруш в каждой. Каждая из упаковок представляет собой прозрачную пластиковую упаковку, содержащую подложку из тонкого картонного материала черного цвета, с расположенными на них изделиями. В каждой из трех упаковок имеется чехол из черного синтетического материала. В каждой из трех упаковок имеется чехол из черного синтетического материала. Надписи на упаковке на английском языке.

10.12.2018 года на основании п. п.9, п.1 ст.125 ТК ЕАЭС таможенным органом отказано в выпуске товаров, помещенных под таможенную процедуру выпуска для внутреннего потребления по таможенной декларации №.

В соответствии с заключением эксперта № от 29.01.2019 года, из выводов которого следует, что рыночная стоимость товара, являющегося предметом административного правонарушения и представляющего собой комплекты беруш, составляет 9 746, 67 рублей.

Дата совершения правонарушения 07.12.2018 года, место совершения : Санкт-Петербург, Пулковское шоссе, д.39, лит. Ю.

Суд квалифицирует действия ФИО2 по ч.1 ст.16.2 КоАП РФ, так как она совершила недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию.

ФИО2 в судебное заседание не явилась, будучи надлежащим образом, извещенной о месте и времени рассмотрения дела. Ходатайств об отложении дела от неё не поступало. При таких обстоятельствах, в соответствии с ч.2 ст.25.1 КоАП РФ судья считает возможным рассмотреть дело в отсутствие указанного лица.

Представитель Пулковской таможни в судебное заседание не явился, будучи надлежащим образом, извещен о месте и времени рассмотрения дела. Ходатайств об отложении дела от него не поступало.

Вина ФИО2 совершения вышеуказанного правонарушения подтверждается следующими доказательствами:

-протоколом об административном правонарушении № от 12.02.2018 года, в котором изложены обстоятельства совершенного административного правонарушения;

- протоколом изъятия вещей и документов от 12.12.2018 года;

- копией инвойса;

- заявлением ФИО2 №;

- таможенной декларацией СР 72;

- таможенным приходным ордером;

- актом таможенного досмотра от 10.12.2018 года;

-объяснениями ФИО2, из которых следует, что декларирование товара по заявлению № проводилось на основании инвойса, полученного от поставщика товара. О том, что в грузе находятся образцы товара, направленные поставщиком в качестве подарка, она не знала;

- актом приема-передачи имущества на ответственное хранение от 04.02.2019 года,

- заключением эксперта № от 29.01.2019 года, из выводов которого следует, что рыночная стоимость товара, являющегося предметом административного правонарушения и представляющего собой комплекты беруш, составляет 9 746, 67 рублей;

- служебной запиской о таможенной стоимости товаров гражданки РФ ФИО2, в соответствии с которой таможенная стоимость товара №1-3 (нумерация в соответствии с заключением), ввезенных ФИО2 по заявлению №, составляет 7 807 рублей 67 копеек;

- расчетом таможенной стоимости товаров, ввезенных 07.12.2018 года ФИО2.

Оценивая в совокупности все собранные доказательства, суд считает их относимыми, допустимыми и достоверными, а вину ФИО2 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.16.2 КоАП РФ установленной и доказанной.

Оснований не доверять указанным доказательствам у суда не имеется, поскольку изложенные в них обстоятельства согласуются между собой и с изложенным в протоколе об административном правонарушении событием административного правонарушения.

Данные документы отвечают требованиям, предъявляемым к доказательствам ст. 26.2 КоАП РФ.

Протокол об административном правонарушении в отношении ФИО2 составлен в соответствии с требованиями ст. 28.2 КоАП РФ, содержит все необходимые сведения для рассмотрения дела, в том числе в нем полно описано событие вмененного административного правонарушения, предусмотренногоч.1 ст.16.2 КоАП РФ, в связи с чем, также отвечает признакам допустимости доказательств по делу.

Оснований не доверять заключению экспертизы у суда не имеется, так как экспертное заключение было проведено экспертом, обладающим специальными познаниями в области объектов легкой промышленности и товаров народного потребления, в государственном учреждении, с соблюдением требований ст.25.9, ст.19.26 КоАП РФ. Выводы эксперта объективно подтверждаются другими доказательствами, согласуются с материалами дела об административном правонарушении и не содержат противоречий.

Совокупность перечисленных выше доказательств полно и объективно отражают событие административного правонарушения и вину ФИО2 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.16.2 КоАП РФ.

В соответствии со ст.104 ТК ЕАЭС товары подлежат таможенному декларированию при их помещении под таможенную процедуру.

В соответствии с п.8 ст.111 ТК ЕАЭС с момента регистрации таможенная декларация становится документом, свидетельствующим о фактах, имеющих юридическое значение.

В соответствии с п. п. 5 п.4 ТК ЕАЭС, таможенное декларирование в письменной форме допускается при использовании в качестве таможенной декларации транспортных (перевозочных), коммерческих и (или) иных документов.

В соответствии с п.6 ст.105 ТК ЕАЭС, в качестве декларации на товары допускается использование транспортных (перевозочных), коммерческих и (или) иных документов, содержащих сведения, необходимые для выпуска товаров. При использовании в качестве декларации на товары транспортных (перевозочных), коммерческих и (или) иных документов, таможенное декларирование осуществляется в письменном виде.

Инструкция и порядок использования транспортных (перевозочных) коммерческих и (или) иных документов в качестве декларации на товары утверждена Решением комиссии Таможенного союза от 20.05.2010 № 263.

Согласно п. п.1 п.2 ст.84 ТК ЕАЭС декларант обязан произвести таможенное декларирование товара.

В соответствии с п.4 ст.84 ТК ЕАЭС декларант несет ответственность в соответствии с законодательством государств- членов за неисполнение обязанностей, предусмотренных ст.84 ТК ЕАЭС, за заявление в таможенной декларации недостоверных сведений.

Объектом данного административного правонарушения является порядок декларирования товаров и транспортных средств, перемещаемых через таможенную границу ЕАЭС.

Объективная сторона административного правонарушения заключается в бездействии ФИО2, выразившемся в недекларировании по установленной письменной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию.

Объективных обстоятельств, препятствующих соблюдению ФИО2 таможенных правил, не установлено. ФИО2, являющаяся получателем и декларантов товара, заявленному по таможенной декларации, могла воспользоваться правами, предусмотренными ст. 84 ЕАЭС, и до помещения товаров под таможенную процедуру с целью надлежащего декларирования товара осмотреть его, что свидетельствует о возможности достоверного декларирования перемещаемого товара.

Бездействие ФИО2, выразившееся в недекларировании товара, подлежащего таможенному декларированию, образует состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.16.2 КоАП РФ.

При назначении наказания суд учитывает обстоятельства дела, данные о личности правонарушителя, обстоятельства, отягчающие и смягчающие ответственность.

ФИО2 ранее к административной ответственности не привлекалась.

Обстоятельств отягчающих и смягчающих ответственность, а также исключающих производство по делу об административном правонарушении, не установлено.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу о назначении наказания в виде конфискации предметов административного правонарушения.

Руководствуясь ст. ст. 4.1-4.3, ч.1 ст.16.2, ст.29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

П О С Т А Н О В И Л:

ФИО2 признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.16.2 КоАП РФ и назначить административное наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения – комплектов из оправ для очков и беруш, находящихся на хранении в камере вещественных доказательств Пулковской таможни, расположенной по адресу: <...> А.

Постановление может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья: