Решение № 2А-3536/2019 2А-3536/2019~М-2677/2019 М-2677/2019 от 16 сентября 2019 г. по делу № 2А-3536/2019

УИН 39RS0001-01-2019-003854-70

Дело № 2а-3536/19


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

17 сентября 2019 года г. Калининград

Судья Ленинградского районного суда г. Калининграда Дорошенко О.Л.

при секретаре Луговой А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к судебному приставу исполнителю ОСП Ленинградского района Калининграда ФИО2 о признании незаконными действий судебного пристава-исполнителя,

УСТАНОВИЛ:

Истец ФИО1 обратилась в суд с административным исковым заявлением, в котором указала, что на исполнении в ОСП Ленинградского района Калининграда находится исполнительное производство о взыскании с нее в пользу ФИО3 денежных сумм. По исполнительному производству из ее пенсии удерживается 50 %, однако 21 июня 2019 года судебным приставом с пенсионного счета сверх суммы, составляющей 50% пенсии, удержано дополнительно 2 022,65 рублей . Кроме того, с другого счета было удержано 45,73 рублей. Настаивая на том, что со счетов должника не может удерживаться более 50% дохода, просит суд признать незаконными действия судебного пристава исполнителя ФИО2 по списанию денежных средств.

К участию в деле судом в качестве соответчика привлечено УФССП России по Калининградской области, в качестве заинтересованного лица привлечена взыскатель ФИО3

Участвующие в деле лица в суд не явились, представителей не направили, извещены надлежаще.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 360 КАС РФ постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 настоящего Кодекса.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации.

Тем самым, судебный пристав-исполнитель обязан принимать меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

В силу п. 1 ч. 3 ст. 68 Федерального закона «Об исполнительном производстве» мерой принудительного исполнения является обращение взыскания на имущество должника, в том числе на денежные средства и ценные бумаги.

В соответствии с положениями ст. 69 Федерального закона «Об исполнительном производстве» взыскание на имущество должника, в том числе на денежные средства в рублях и иностранной валюте, обращается в размере задолженности, то есть в размере, необходимом для исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, с учетом взыскания расходов по совершению исполнительных действий и исполнительского сбора, наложенного судебным приставом-исполнителем в процессе исполнения исполнительного документа. Взыскание на имущество должника по исполнительным документам обращается в первую очередь на его денежные средства в рублях и иностранной валюте и иные ценности, в том числе находящиеся на счетах, во вкладах или на хранении в банках и иных кредитных организациях, за исключением денежных средств должника, находящихся на залоговом, номинальном, торговом и (или) клиринговом счетах.

В силу ч. 1 ст. 98 Федерального закона «Об исполнительном производстве» судебный пристав-исполнитель обращает взыскание на заработную плату и иные доходы должника-гражданина в следующих случаях:

1) исполнение исполнительных документов, содержащих требования о взыскании периодических платежей;

2) взыскание суммы, не превышающей десяти тысяч рублей;

3) отсутствие или недостаточность у должника денежных средств и иного имущества для исполнения требований исполнительного документа в полном объеме.

Согласно ч.ч. 1, 2 ст. 99 данного Федерального закона размер удержания из заработной платы и иных доходов должника, в том числе из вознаграждения авторам результатов интеллектуальной деятельности, исчисляется из суммы, оставшейся после удержания налогов. При исполнении исполнительного документа (нескольких исполнительных документов) с должника-гражданина может быть удержано не более пятидесяти процентов заработной платы и иных доходов. Удержания производятся до исполнения в полном объеме содержащихся в исполнительном документе требований.

В соответствии со ст. 26 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» из трудовой пенсии может быть удержано не более 50%.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что в производстве судебного пристава-исполнителя ОСП Ленинградского района г. Калининграда ФИО2 находится исполнительное производство № 97909/18/39001-ИП о взыскании с должника ФИО1 в пользу ФИО3 денежной суммы в размере 168105,00 рублей, возбужденное 17.12.2018 г.

ФИО1 требования исполнительного документа в срок, отведенный для добровольного исполнения, не исполнила.

На основании постановления судебного пристава-исполнителя ФИО2 от 31 января 2019 года обращено взыскание на пенсию должника ежемесячно в размере 50%. По результатам исполнительных мероприятий судебному приставу исполнителю ПАО Сбербанк предоставлены сведения о наличии в банке счетов, открытых на имя ФИО1 : №…8004, №…2939 без указания вида счета.

Из материалов дела видно, что 18 июня 2019 года в отношении должника вынесено постановление об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации; на основании указанного постановления наложены аресты на счета, открытые в ПАО Сбербанк.

Согласно материалам исполнительного производства со счета административного истца №…8004 по исполнительному производству № 97909/18/39001-ИП 21 июня 2019 года списано 2022-65 рублей; со счета №…2939 списано 45,73 рублей.

Удержанные денежные средства на сумму 2068-38 рублей по платежному поручению № 520788 от 26 июня 2019 года перечислены взыскателю ФИО3

После обращения ФИО1 с настоящим административным исковым заявлением в суд (24 июня 2019 г.), постановление об обращении взыскания на денежные средства должника 26 июня 2019 года судебным приставом исполнителем ФИО2 отменено.

В силу положений ст. 46 Конституции РФ и требований ч. 1 ст. 4 КАС РФ судебная защита прав возможна только в случае реального нарушения прав, свобод или законных интересов, а способ защиты права должен соответствовать нарушенному праву и характеру нарушения.

Пунктом 1 ч. 2 ст. 227 КАС РФ установлено, что по результатам рассмотрения административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, судом принимается решение об удовлетворении полностью или в части заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными, если суд признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, и об обязанности административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению.

Тем самым, основанием для признания решения, действий (бездействия) незаконными является совокупность двух обстоятельств: нарушение прав административного истца, незаконность в поведении административного ответчика или принятого им решения.

При этом решение о признании действий незаконными своей целью преследует именно восстановление прав административного истца, о чем свидетельствует императивное предписание процессуального закона о том, что признавая решение, действие (бездействие) незаконным, судом принимается решение об обязании устранить допущенные нарушения.

Таким образом, административный иск может быть удовлетворен лишь с целью восстановления нарушенных прав и свобод лица, с указанием на способ восстановления такого права.

Как установил суд, обращая взыскание на денежные средства, судебный пристав исполнитель не располагал информацией о том, что банковский счет №…8004 является пенсионным. Доказательств обратного материалы дела не содержат.

После поступления такой информации постановление об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации от 18 июня 2019 года, было отменено, тем самым допущенное нарушение прав должника было прекращено.

Принимая во внимание, что денежная сумма в размере 2022,65 рублей, удержанная с пенсионного счета ФИО1, была перечислена в пользу взыскателя ФИО3, поэтому отсутствует на депозитном счете ОСП Ленинградского района Калининграда, основания для возложения на должностное лицо обязанности по ее возврату должнику ФИО1, отсутствуют.

В то же время следует отметить, что денежная сумма в размере 45,71 рублей хранилась на депозитном счете, поэтому не является доходом, размер удержаний с которого ограничен законом, поэтому препятствий к обращению взыскания на указанные денежные средства не имелось. Действия судебного пристава исполнителя в указанной части соответствуют требованиям закона и прав должника не нарушают.

Разрешая требования административного иска по существу, суд, принимая во внимание, что права административного истца восстановлены до принятия судом решения по делу путем отмены ранее вынесенного постановления об обращении взыскания на денежные средства должника, на основании которого 21 июня 2019 г. произведено списание денежных средств с пенсионного счета ФИО1, приходит к выводу о том, что необходимая совокупность условий, при которых могут быть удовлетворены требования административного истца, отсутствует.

В этой связи, в удовлетворении административных исковых требований надлежит отказать.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175-180, 291-293 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного искового заявления ФИО1 к судебному приставу исполнителю ОСП Ленинградского района Калининграда ФИО2, УФССП России по Калининградской области, заинтересованное лицо ФИО3, о признании незаконными действий судебного пристава-исполнителя– отказать.

Решение может быть обжаловано в Калининградский областной суд через Ленинградский районный суд Калининграда в течение месяца.

Судья: