Решение № 2А-4185/2024 2А-4185/2024~М-3523/2024 М-3523/2024 от 21 ноября 2024 г. по делу № 2А-4185/2024

КОПИЯ

Дело № 2а-4185-2024

УИД №...


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

гор. Пермь 22 ноября 2024 года

Орджоникидзевский районный суд г. Перми:

в составе председательствующего судьи Невидимовой Е.А.,

при секретаре судебного заседание ФИО1,

с участием старшего помощника прокурора <АДРЕС> Патраковой С.С.,

рассмотрел в открытом судебном заседании административное дело по административному иску УМВД России по городу Перми в лице заместителя начальника ОП №... (дислокация <АДРЕС>) УМВД России по городу Перми к ФИО2 о дополнении (изменении) ранее установленных административных ограничений административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

Управление МВД России по <АДРЕС> в лице заместителя начальника Отдела полиции №... Управления МВД России по городу Перми (дислокация <АДРЕС>) обратилось в суд с административным исковым заявлением о дополнении ранее установленных ограничений административного надзора поднадзорному ФИО2, (дата) года рождения, в виде:

- запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут.

В обосновании иска указано, ФИО2 осужден (дата) приговором Ильинского районного суда <АДРЕС> по <.....> УК РФ. Освобожден по отбытию срока наказания (дата). Решением Соликамского городского суда <АДРЕС> от (дата) ФИО2 установлен административный надзор на срок 3 года за вычетом срока истекшего после отбытия наказания по приговору Ильинского районного суда <АДРЕС> от (дата). Установлены административные ограничения в виде обязательная явка 3 раза в месяц для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения и запрещение выезда за пределы территории <АДРЕС>. Срок административного надзора исчисляется со дня постановки на учет в органах внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

(дата) ФИО2 поставлен на учет в ОП №..., заведено дело административного надзора.

В период нахождения под административным надзором ФИО2 привлекался к административной ответственности по главе 20 КоАП РФ.

Указанные обстоятельства свидетельствуют о необходимости усиления контроля за ФИО2 со стороны органа внутренних дел, в связи с чем истец просит о дополнении ранее установленных административных ограничений в виде запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут.

Представитель административного истца - Управление МВД России по <АДРЕС> в лице заместителя начальника отдела полиции №... (дислокация <АДРЕС>) Управления МВД России по городу Перми в судебное заседание не явился, о дате и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, направил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.

Административный ответчик – ФИО2 в судебное заседание не явился, извещался судом надлежащим образом, что подтверждается телефонограммой.

Прокурором дано заключение об удовлетворении административного иска.

Суд, выслушав заключение старшего помощника прокурора Патраковой С.С. полагавшей об обоснованности заявленных административных требований, исследовав представленные письменные доказательства, с учетом положений статей 60, 61 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ), считает, что административный иск подлежит удовлетворению.

Правоотношения, связанные с установлением, продлением, досрочным прекращением административного надзора, о частичной отмене или дополнении ранее установленных административных ограничений, урегулированы Федеральным законом от (дата) № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Согласно статье 2 данного Федерального закона, административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В случаях, предусмотренных статьей 7 настоящего Федерального закона, административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости (статья 5 Федеральным законом от (дата) № 64-ФЗ).

Одним из оснований для продления административного надзора, является совершение поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления, и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушений, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Из положений части 1 статьи 4 Федерального закона (дата) № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Как установлено ч. 3 ст. 4 указанного Федерального закона суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений.

Из разъяснений, данных в п. 28 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от (дата) №... «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» следует, что дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).

В целях соблюдения баланса публичных и частных интересов при рассмотрении дела о дополнении ранее установленных административных ограничений суд вправе установить административные ограничения, на введение которых не указано в заявлении органа внутренних дел, и одновременно принять решение об отмене административных ограничений, о снятии которых не просит административный истец (статья 9, часть 8 статьи 272 КАС РФ).

Как следует из материалов дела, ФИО2 осужден (дата) приговором Ильинского районного суда <АДРЕС> по <.....> УК РФ. Освобожден по отбытию срока наказания (дата).

Решением Соликамского городского суда <АДРЕС> от (дата) ФИО2 установлен административный надзор на срок 3 года за вычетом срока истекшего после отбытия наказания по приговору Ильинского районного суда <АДРЕС> от (дата). Установлены административные ограничения в виде обязательная явка 3 раза в месяц для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения и запрещение выезда за пределы территории <АДРЕС>. Срок административного надзора исчисляется со дня постановки на учет в органах внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

(дата) ФИО2 поставлен на учет в ОП №..., заведено дело административного надзора.

Решением Орджоникидзевского районного суда <АДРЕС> от (дата) ФИО2 дополнены административные ограничения в виде обязательной явки 4 раза в месяц.

За время нахождения под административным надзором ФИО2 привлекался к административной ответственности

- (дата) по ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ, назначено наказание административного штрафа в сумме 510 рублей, постановление вступило в законную силу,

- (дата) по ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ, назначено наказание в виде административного штрафа в сумме 510 рублей, постановление вступило в законную силу.

Из представленной характеристики следует, что ФИО2 характеризуется удовлетворительно, проживает по адресу: <АДРЕС>, официально не трудоустроен, неоднократно нарушал общественный порядок.

Таким образом, судом установлено, что ФИО2 являясь лицом, в отношении которого осуществляется административный надзор, зная о возложенных на него судом ограничениях, будучи предупрежденным об ответственности за совершение преступлений и правонарушений, в течение одного года дважды совершил административные правонарушения, что подтверждается наличием в материалах дела вступивших в законную силу постановлений.

Установив вышеуказанные обстоятельства, с учетом данных о личности ФИО2 сведений о его образе жизни и поведении, суд приходит к выводу, что ранее установленные административные ограничения не являются достаточными, не обеспечивают в полной мере, названных в законе целей административного надзора, в связи, с чем возникла необходимость в дополнении ранее установленного административного ограничения в отношении ФИО2, а именно: запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут.

Дополнение ранее установленных административных ограничений в отношении ФИО2 являются целесообразными, направленными на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению административных правонарушений, а также на оказание индивидуального профилактического воздействия в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения и не повлечет за собой ограничение прав ФИО2

Руководствуясь ст. ст. 175 -176, 177, 178 - 180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление УМВД России по городу Перми в лице заместителя начальника ОП №... (дислокация <АДРЕС>) УМВД России по городу Перми к ФИО2 о дополнении (изменении) ранее установленных административных ограничений административного надзора, – удовлетворить.

Дополнить ранее установленные ФИО2, (дата) года рождения, административные ограничения в виде:

- запрещение нахождения вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица в период с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут каждого дня (суток).

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Пермский краевой суд через Орджоникидзевский районный суд г. Перми в течение 10 дней.

Судья (подпись) Невидимова Е.А.

<.....>

Мотивированное решение изготовлено и подписано 22 ноября 2024 года.

Оригинал решение находится в материалах дела № 2а-4185-2024 Орджоникидзевского районного суда гор.Перми.