Решение № 3А-73/2021 3А-73/2021~М-61/2021 М-61/2021 от 22 сентября 2021 г. по делу № 3А-73/2021

Дело №3а-73/2021


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

город Калуга 23 сентября 2021 года

Калужский областной суд в составе председательствующего судьи Евсютиной Е.И., при ведении протокола судебного заседания по поручению председательствующего помощником судьи Семеновой С.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению ФИО1 к министерству экономического развития Калужской области, Государственному бюджетному учреждению Калужской области «Центр кадастровой оценки», Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Калужской области, Федеральному государственному бюджетному учреждению «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» в лице филиала по Калужской области об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости объекта недвижимости,

УСТАНОВИЛ:

2 июня 2021 года в Калужский областной суд поступило административное исковое заявление ФИО1 об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости объекта недвижимости.

В обоснование заявленных требований указано, что ФИО1 на праве собственности принадлежит объект недвижимости с кадастровым номером №, назначение: нежилое, площадью 1200,8 кв.м, расположенное по адресу: <адрес>, пер. Калужский, <адрес>. Кадастровая стоимость указанного объекта недвижимости, определенная приказом министерства экономического развития <адрес> по состоянию на 1 января 2020 года в результате государственной кадастровой оценки, составляет 45 800 560,41 рублей, что превышает его действительную рыночную стоимость. Следствием этого является уплата административным истцом налоговых платежей в повышенном размере, что нарушает его права.

Уточнив требования административного иска, просит суд установить кадастровую стоимость объекта недвижимости с кадастровым номером №, назначение: нежилое, площадью 1200,8 кв.м, расположенного по адресу: <адрес>, пер. Калужский, <адрес>, в размере его рыночной стоимости в сумме 23 072 554 рублей по состоянию на 1 января 2020 года.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО2 требования административного искового заявления поддержал, представитель административных ответчиков министерства экономического развития Калужской области, Государственного бюджетного учреждения Калужской области «Центр кадастровой оценки» ФИО3 не возражал против удовлетворения требований административного иска.

Административные ответчики Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Калужской области, Федеральное государственное бюджетное учреждение «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» в лице филиала по Калужской области, заинтересованные лица Городская Управа города Калуги, МИФНС России №7 по Калужской области, будучи уведомлены о времени и месте слушания дела, представителей в суд не направили.

Выслушав представителей административного истца, административных ответчиков, исследовав письменные материалы, суд приходит к следующему.

В судебном заседании установлено, что ФИО1 является собственником объекта недвижимости с кадастровым номером 40:26:000212:70, назначение: нежилое, площадью 1200,8 кв.м, расположенного по адресу: <адрес>, пер. Калужский, <адрес>.

Министерством экономического развития Калужской области 1 октября 2020 года издан приказ № 1690-п, которым утверждены результаты определения кадастровой стоимости всех видов объектов недвижимости (за исключением земельных участков) на территории Калужской области по состоянию на 1 января 2020 года.

Как следует из приложения к названному приказу объект недвижимости с кадастровым номером № вошел в сформированный перечень объектов оценки. Согласно указанному приложению и выписке из ЕГРН от 21 мая 2021 года кадастровая стоимость объекта недвижимости с кадастровым номером № определена по состоянию на 1 января 2020 года в размере 45 800 560,41 рублей и внесена в реестр объектов недвижимости 22 января 2021 года.

В соответствии с частью 1 статьи 22 Федерального закона «О государственной кадастровой оценке» результаты определения кадастровой стоимости могут быть оспорены юридическими лицами и физическими лицами, если результаты определения кадастровой стоимости затрагивают права или обязанности этих лиц, а также органами государственной власти и органами местного самоуправления в отношении объектов недвижимости, находящихся в государственной или муниципальной собственности (за исключением случаев, установленных настоящей статьей), в комиссии в случае ее создания в субъекте Российской Федерации или в суде. Для обращения в суд предварительное обращение в комиссию не является обязательным.

В силу пункта 2 части 1 статьи 248 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации одним из оснований для пересмотра результатов определения кадастровой стоимости является установление в отношении объекта недвижимости его рыночной стоимости на дату, по состоянию на которую установлена его кадастровая стоимость.

По смыслу приведенных норм установление кадастровой стоимости объекта недвижимости равной его рыночной является правом заинтересованного в этом лица и законным способом уточнения одной из основных экономических характеристик такого имущества, и для реализации данного права административный истец обратился к оценщику для определения рыночной стоимости спорного объекта недвижимости.

Согласно представленному в дело отчету об оценке № от 2 апреля 2021 года, составленному частнопрактикующим оценщиком ФИО4, рыночная стоимость объекта недвижимости с кадастровым номером № назначение: нежилое, площадью 1200,8 кв.м, расположенного по адресу: <адрес>, пер. Калужский, <адрес>, по состоянию на 1 января 2020 года составляет 14 489 445 рублей.

Судом при рассмотрении дела назначена экспертиза по определению рыночной стоимости указанного выше объекта недвижимости и проверке отчета на соответствие требованиям законодательства об оценочной деятельности, проведение которой поручено экспертам ООО «ЦЭИ АБАШ».

По результатам проведения судебной экспертизы суду представлено заключение эксперта №э/106/21 от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому рыночная стоимость объекта недвижимости с кадастровым номером №, назначение: нежилое, площадью 1200,8 кв.м, количество этажей 4, в том числе подземных 1, расположенного по адресу: <адрес>, пер. Калужский, <адрес>, по состоянию на 1 января 2020 года определяется в сумме 23 072 554 рублей.

В отчете об оценке № от 2 апреля 2021 года, подготовленном частнопрактикующим оценщиком ФИО4 выявлен ряд нарушений требований федеральных стандартов оценки, предъявляемых к форме и содержанию отчета, к описанию объекта оценки, к методам расчета рыночной стоимости объекта оценки, к определению факторов, влияющих на стоимость объекта недвижимости, к полноте, достоверности и достаточности информации, использованной оценщиком для целей оценки.

Также в отчете об оценке № от 2 апреля 2021 года содержатся сведения, которые вводят в заблуждение заказчика оценки и иных заинтересованных лиц (пользователи отчета об оценке), а также допускают неоднозначное толкование полученных результатов.

Оснований не доверять судебной экспертизе у суда не имеется. Эксперт, выполнявший исследование, предупрежден об уголовной ответственности по статье 307 Уголовного кодекса Российской Федерации за дачу заведомо ложного заключения, у него имеется специальное образование, стаж работы в оценочной деятельности, исследовательская часть судебной экспертизы выполнена в соответствии с федеральными стандартами оценки, заключение экспертизы содержит подробное описание проведенного исследования, приведены выводы и на основании этого в исследовании даны ответы на поставленные судом вопросы. В связи с чем суд, определяя рыночную стоимость объекта недвижимости по состоянию на 1 января 2020 года, принимает сведения, которые приведены в заключении судебной экспертизы.

Принимая во внимание изложенное, суд приходит к выводу, что требования административного иска подлежат удовлетворению.

В соответствии с частью 4 статьи 6 Федерального закона от 31 июля 2020 № 269-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» сведения о кадастровой стоимости объекта недвижимости, которые внесены в Единый государственный реестр недвижимости в результате оспаривания результатов определения кадастровой стоимости в порядке, установленном статьей 22 Федерального закона от 3 июля 2016 года № 237-ФЗ «О государственной кадастровой оценке», применяются с 1 января года, в котором в суд или в комиссию по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости подано заявление об оспаривании, но не ранее даты внесения в Единый государственный реестр недвижимости сведений о кадастровой стоимости, которая являлась предметом оспаривания.

Настоящий административный иск направлен представителем ФИО1 ФИО2 в адрес суда почтовой связью 1 июня 2021 года, поступил в суд 2 июня 2021 года.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180, 248, 249 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

требования административного иска удовлетворить.

Установить кадастровую стоимость объекта недвижимости с кадастровым номером №, назначение: нежилое, площадью 1200,8 кв.м, расположенного по адресу: <...>, равной его рыночной стоимости в размере 23 072 554 рублей по состоянию на 1 января 2020 года.

Датой подачи настоящего административного иска в суд является 1 июня 2021 года.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Судебную коллегию по административным делам Первого апелляционного суда общей юрисдикции через Калужский областной суд в течение месяца со дня вынесения.

Председательствующий Е.И. Евсютина