Решение № 2А-924/2019 2А-924/2019~М-916/2019 М-916/2019 от 15 декабря 2019 г. по делу № 2А-924/2019

Дело № 2а-924/2019


Решение

Именем Российской Федерации

16 декабря 2019 года с. Верхнеяркеево

Илишевский районный суд Республики Башкортостан в составе:

председательствующего судьи Миннебаевой Л.Я.,

при секретаре судебного заседания Гильмуллине А.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № по <адрес> к административному ответчику ФИО1 о взыскании задолженности по страховым взносам, на обязательное пенсионное страхование и обязательное медицинское страхование и пеней,

установил:

Межрайонная ИФНС России № по РБ обратилась в суд с административным исковым заявлением к административному ответчику ФИО1 о взыскании задолженности по страховым взносам, на обязательное пенсионное страхование и обязательное медицинское страхование и пеней, ссылаясь на следующее:

ФИО1 деятельность в качестве индивидуального предпринимателя прекратил ДД.ММ.ГГГГ.

Административный ответчик ФИО1 имеет задолженность:

- по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование, зачисляемые в Пенсионный фонд Российской Федерации на выплату страховой пенсии, начисленные с ДД.ММ.ГГГГ, в размере 34815,34 руб.,

- пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии (перерасчеты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу, в том числе по отмененному, за расчетные периоды, начиная с ДД.ММ.ГГГГ) в размере 257,0 руб.,

- пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в Российской Федерации, зачисляемые в Пенсионный Фонд Российской Федерации на выплату страховой пенсии (перерасчеты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу, в том числе по отмененному, за расчетные периоды, начиная с ДД.ММ.ГГГГ) в размере 4,32 руб.,

- по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере в федеральный фонд ОМС с ДД.ММ.ГГГГ в размере 7659, 50 руб.,

- пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере в федеральный фонд ОМС в размере 29,22 руб.

Поскольку административный ответчик деятельность в качестве индивидуального предпринимателя прекратил, то взыскание страховых взносов производится в соответствии со ст. 48 НК РФ.

МРИ ФНС № по РБ направила в адрес административного ответчика требования об уплате налога, сбора, пени, штрафа, процентов:

- № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ,

- № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ,

- № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ,

- № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ.

Однако данные требования административным ответчиком оставлены без исполнения.

На сегодняшний день общая задолженность ответчика по страховым взносам, на обязательное пенсионное страхование и обязательное медицинское страхование и пеням составляет 42795,38 руб.

Ссылаясь на изложенное, Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № по <адрес> просит взыскать с ФИО1 задолженности по страховым взносам, на обязательное пенсионное страхование и обязательное медицинское страхование и пени на сумму 42795,38 руб.

Представитель Межрайонной ИФНС России № по РБ, надлежащим образом извещенной о времени и месте рассмотрения дела, на заседание суда не явился, в направленном в адрес суда ходатайстве начальник Инспекции ФИО2 просила о рассмотрении дела в отсутствие представителя административного истца, исковые требования поддержала.

Административный ответчик ФИО1 в ходе судебного заседания административный иск не признал, пояснил суду, что он был зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Уведомление о постановке на учет с ДД.ММ.ГГГГ физического лица в налоговом органе в качестве индивидуального предпринимателя от ДД.ММ.ГГГГ № А выдано Межрайонной инспекцией федеральной налоговой службы № по <адрес> с присвоением ОГРНИП №. Основным видом деятельности указан: ОКВЭД 70.31.- деятельность агентств по операциям с недвижимым имуществом.

В выписке из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей №В/2015 от ДД.ММ.ГГГГ в сведениях об экономической деятельности указан вид экономической деятельности – ОКВЭД 70.31.2 – предоставление посреднических услуг при оценке недвижимого имущества.

Второе уведомление от ДД.ММ.ГГГГ № о постановке его на учет в налоговом органе с ДД.ММ.ГГГГ в качестве оценщика, занимающегося частной практикой, ему выдано МРИ ФНС № по <адрес> в апреле 2018 года с присвоением того же номера ОГРНИП №

Третье уведомление от ДД.ММ.ГГГГ № о постановке его на учет в налоговом органе в качестве оценщика с ДД.ММ.ГГГГ, занимающегося частной практикой, ему МРИ ФНС № по <адрес> было направлено в ноябре 2018 года с присвоением того же номера ОГРНИП №.

После его обращения ДД.ММ.ГГГГ в МРИ ФНС № по РБ с заявлением, его сняли с учета как оценщика, занимающегося частной практикой с ДД.ММ.ГГГГ на основании сведений об исключении из сводного реестра членов саморегулируемой организации оценщиков.

Уведомление налогового органа о снятии физического лица в налоговом органе с ДД.ММ.ГГГГ в качестве оценщика, занимающегося частной практикой от ДД.ММ.ГГГГ, получено им ДД.ММ.ГГГГ.

Третье уведомление о постановке на учет физического лица в налоговом органе с ДД.ММ.ГГГГ в качестве оценщика, занимающегося частной практикой, от ДД.ММ.ГГГГ № появилось ДД.ММ.ГГГГ на основании сведений Росреестра, содержащихся в сведениях о членах саморегулируемой организации оценщиков, без номера от ДД.ММ.ГГГГ МРИ ФНС № по РБ с присвоением того же номера ОГРНИП №.

Считает, что уведомление о постановке на учет в качестве оценщика с датой постановки на учет с ДД.ММ.ГГГГ сформировано в автоматическом режиме в связи с ошибочно поступившими в налоговый орган от Реестра сведениями о членах саморегулируемой организаций, поэтому ошибочно произведено начисление страховых взносов в ПФР 40257 руб. 60 коп., страховых взносов в ОМС – 8415 руб. 75 коп.

Он состоял членом саморегулируемой организации НП «Международная палата оценщиков» как индивидуальный предприниматель ФИО1, о чем свидетельствует оплата им ежегодных членских взносов за 2016-2017 годы с его расчетного счета платежными поручениями № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ.

Федеральным законом №172-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» внесены поправки в закон об оценочной деятельности, согласно которым квалификационный экзамен для оценщиков стал обязательным. Он не сдал экзамен до ДД.ММ.ГГГГ, и был лишен права работать в качестве оценщика, занимающегося частной практикой.

Ссылаясь на изложенное, а также указав на то, что МРИ ФНС № по РБ страховые взносы в ПФР в фиксированном размере и страховые взносы ОМС в фиксированном размере начислялись в двойном размере на основании того, что его зарегистрировали в качестве индивидуального предпринимателя неправильно с ДД.ММ.ГГГГ по одному и тому же виду экономической деятельности, административный ответчик ФИО1 просил в удовлетворении административного искового заявления МРИ ФНС № по РБ отказать.

Из отзыва МРИ ФНС № по РБ на возражение административного ответчика ФИО1 следует, что инспекция не согласна с доводами, изложенными в возражении ФИО1 Постановка на учет ФИО1 в качестве оценщика, занимающегося частной практикой, осуществлена МРИ ФНС России № по РБ на основании сведений, поступивших из Росреестра, ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с п.4.1 ст.85 НК РФ.

Датой постановки на налоговый учет ФИО1 в качестве оценщика является ДД.ММ.ГГГГ, датой снятия с налогового учета в данном качестве ДД.ММ.ГГГГ.

В силу п.2 ст.419 НК РФ, если плательщик относится одновременно к нескольким категориям, указанным в п.1 ст.419 НК РФ, он исчисляет и уплачивает страховые взносы отдельно по каждому основанию, то есть как индивидуальный предприниматель и как оценщик, занимающийся частной практикой.

Поскольку в налоговом органе содержится информация о регистрации ФИО1 и в качестве индивидуального предпринимателя с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, и в качестве оценщика с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, то в отношении налогоплательщика налоговым органом произведено начисление соответствующих сумм страховых взносов исходя из указанных периодов осуществления им предпринимательской и профессиональной деятельности.

Выслушав административного ответчика ФИО1, допросив свидетеля ФИО3, изучив и оценив собранные по делу доказательства в их совокупности, суд считает, что требования заявлены обоснованно и подлежат удовлетворению, по следующим основаниям.

В соответствии с частью 1 статьи 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей, вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

С ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ №243-ФЗ «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса РФ в связи с передачей налоговым органам полномочий по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование» полномочия по взысканию указанных взносов переданы налоговым органам.

В соответствии со ст.3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 135-ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации» под оценочной деятельностью понимается профессиональная деятельность субъектов оценочной деятельности, направленная на установление в отношении объектов оценки рыночной, кадастровой, ликвидационной, инвестиционной или иной предусмотренной федеральными стандартами оценки стоимости.

Согласно статье 4 Федерального закона № 135-ФЗ субъектами оценочной деятельности признаются физические лица, являющиеся членами одной из саморегулируемых организаций оценщиков и застраховавшие свою ответственность в соответствии с требованиями указанного Федерального закона.

Оценщик может осуществлять оценочную деятельность самостоятельно, занимаясь частной практикой, а также на основании трудового договора между оценщиком и юридическим лицом, которое соответствует условиям, установленным статьей 15.1 настоящего Федерального закона.

В силу подпункта 2 пункта 1 статьи 419 Налогового кодекса РФ плательщиками страховых взносов являются, в том числе, индивидуальные предприниматели, адвокаты, медиаторы, нотариусы, занимающиеся частной практикой, арбитражные управляющие, оценщики, патентные поверенные и иные лица, занимающиеся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой.

Согласно пункту 2 статьи 419 Кодекса, если плательщик относится одновременно к нескольким категориям, указанным в пункте 1 статьи 419 Кодекса, он исчисляет и уплачивает страховые взносы отдельно по каждому основанию.

Из материалов дела следует и установлено судом, что ФИО1 в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ был зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя. Статус индивидуального предпринимателя прекращен в связи с принятием соответствующего решения.

Постановка на учет (снятие с учета) в налоговых органах оценщиков, занимающихся частной практикой, осуществляется налоговым органом по месту их жительства в течение пяти дней со дня получения сведений, сообщаемых в порядке п 4.1 ст. 85 НК РФ уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю (надзору) за деятельностью саморегулируемых организаций арбитражных управляющих, оценщиков. В этот же срок налоговый орган, обязан выдать (направить) указанным лицам уведомление о постановке на учет.

Уполномоченный федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по контролю (надзору) за деятельностью саморегулируемых организаций оценщиков, обязан не позднее 10-го числа каждого месяца сообщать в налоговый орган по месту своего нахождения сведения за предшествующий месяц об оценщиках, занимающихся частной практикой, - членах соответствующих саморегулируемых организаций, внесенных в сводные реестры членов указанных саморегулируемых организаций, исключенных из таких реестров, о прекращении оценщиком занятия частной практикой.

Из уведомления о постановке на учет физического лица в налоговом органе от ДД.ММ.ГГГГ № следует, что ФИО1 на основании сведений Росреестра, содержащихся в сведениях о членах саморегулируемой организации оценщиков от ДД.ММ.ГГГГ, поставлен на учет ДД.ММ.ГГГГ в качестве оценщика, занимающегося частной практикой.

В силу п.3 ст. 430 НК РФ, если плательщик начинает осуществлять предпринимательскую либо иную профессиональную деятельность в течение расчетного периода, фиксированный размер страховых взносов, подлежащих к уплате им за этот расчетный период, определяется пропорционально количеству календарных месяцев, начиная с календарного месяца начала деятельности. За неполный месяц деятельности фиксированный размер страховых взносов определяется пропорционально количеству календарных дней этого месяца.

Исчисление сумм страховых взносов, подлежащих уплате за расчетный период плательщиками страховых взносов, производится ими самостоятельно в соответствии со ст. 430 НК РФ, если иное не предусмотрено ст.432 НК РФ (п.1 ст.432 НК РФ).

Пунктом 2 ст.432 НК РФ установлено, что суммы страховых взносов исчисляются плательщиками отдельно в отношении страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и страховых взносов на обязательное медицинское страхование.

Суммы страховых взносов за расчетный период уплачиваются плательщиками не позднее 31 декабря текущего календарного года, если иное не предусмотрено ст.432 НК РФ. Страховые взносы, исчисленные с суммы дохода плательщика, превышающей 300000,0 рублей за расчетный период, уплачиваются плательщиком не позднее 1 июля года, следующего за истекшим расчетным периодом.

В случае неуплаты (неполной уплаты) страховых взносов плательщиками, указанными в п.п.2 п.1 ст.419 НК РФ, в срок, установленный п.2 ст.432 НК РФ, налоговый орган определяет в соответствии со ст. 430 НК РФ сумму страховых взносов, подлежащую уплате за расчетный период такими плательщиками.

Таким образом, в силу п.2 ст.419 НК РФ, если плательщик относится одновременно к нескольким категориям, указанным в п.1 ст.419 НК РФ, он исчисляет и уплачивает страховые взносы отдельно по каждому основанию, то есть, как индивидуальный предприниматель и как оценщик, занимающийся частной практикой.

Суд показания свидетеля ФИО3 о том, что уведомление о постановке на учет в качестве оценщика с датой постановки на учет с ДД.ММ.ГГГГ сформировано в автоматическом режиме в связи с ошибочно поступившими в налоговый орган от Реестра сведениями о членах саморегулируемой организаций, поэтому ошибочно произведено начисление страховых взносов в ПФР в размере 40257 руб. 60 коп., страховых взносов в ОМС в размере 8415 руб. 75 коп., считает несостоятельными.

Поскольку в налоговом учете содержится информация о регистрации ФИО1 и в качестве индивидуального предпринимателя с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, и в качестве оценщика с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в отношении налогоплательщика налоговым органом произведено начисление соответствующих сумм страховыхвзносов исходя из указанных периодов осуществления предпринимательской и профессиональной деятельности:

- за 2017 год за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в сумме 23400 руб. (по сроку уплаты ДД.ММ.ГГГГ), страховые взносы в размере 1 % от суммы дохода, превышающий 300000 рублей в размере 747,40 руб. по сроку уплаты ДД.ММ.ГГГГ, страховые взносы на обязательное медицинское страхование в сумме 4590 руб. (по сроку уплаты ДД.ММ.ГГГГ).

- за 2018 год за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на обязательное пенсионное страхование в сумме 19687,54 руб. (по сроку уплаты ДД.ММ.ГГГГ) и страховые взносы на обязательное медицинское страхование в сумме 4331,33 руб. (по сроку уплаты ДД.ММ.ГГГГ).

По профессиональной деятельности:

- за 2017 год за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на обязательное пенсионное страхование в сумме 18493,55 руб., (по сроку оплаты ДД.ММ.ГГГГ) и обязательное медицинское страхование в сумме 3627,58 руб. (по сроку уплаты ДД.ММ.ГГГГ),

- за 2018 год за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на обязательное пенсионное страхование в сумме 21764,05 руб. (по сроку уплаты ДД.ММ.ГГГГ) и обязательное медицинское страхование в сумме 4788,17 руб. (по сроку уплаты ДД.ММ.ГГГГ).

В соответствии с п. 9 ст. 32, ст. 52 НК РФ налогоплательщику были направлены налоговые уведомления № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, однако административный ответчик не исполнил возложенную на него обязанность по уплатестраховых взносов на обязательное пенсионное страхование и наобязательное медицинское страхование.

Представленный административным истцом расчет налога проверен судом и признан правильным, административным ответчиком не оспорен.

Таким образом, суд приходит к выводу, что взысканию с административного ответчика подлежит сумма задолженности по страховым взносам, на обязательное пенсионное страхование и обязательное медицинское страхование и пеням в размере 42795,38 руб.

В нарушение ст. 62 КАС РФ административным ответчиком не представлено суду доказательств, которые могли бы служить основанием для отказа в удовлетворении заявленных требований.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.175-180 КАС РФ, суд,

решил:

Административное исковое заявление Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № по <адрес> удовлетворить.

Взыскать с ФИО1 в пользу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № по <адрес> недоимку по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование, в том числе:

- по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование, зачисляемое в Пенсионный фонд Российской Федерации на выплату страховой пенсии, начисленные с ДД.ММ.ГГГГ, в размере 34815 руб. 34 коп.;

- пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемое в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии (перерасчеты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу, в том числе по отмененному, за расчетные периоды, начиная с ДД.ММ.ГГГГ), в размере 257 руб. 00 коп.;

- пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в Российской Федерации, зачисляемые в Пенсионный фонд Российской Федерации на выплату страховой пенсии (перерасчеты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу, в том числе по отмененному, за расчетные периоды, начиная с ДД.ММ.ГГГГ), в размере 4 руб. 32 коп.;

- по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере в федеральный фонд ОМС с ДД.ММ.ГГГГ в размере 7659 руб. 50 коп.;

- пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере в федеральный фонд ОМС 59 руб. 22 коп.; всего взыскать 42795 руб. 38 коп.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Башкортостан через районный суд в течение месяца со дня вынесения в окончательной форме.

Судья Л.Я. Миннебаева