Постановление № 5-134/2020 от 24 мая 2020 г. по делу № 5-134/2020

5-134/2020


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

<адрес> 25 мая 2020 года

Судья Коминтерновского районного суда <адрес> Федосов М.Е.,

с участием представителя ООО «Тамань» - адвоката (ФИО)5, представившей удостоверение (№) и ордер № 412 от 21.05.2020 г., а также доверенность от 18.05.2020 г.,

рассмотрев дело об административном правонарушении по ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ в отношении общества с ограниченной ответственностью «Тамань»,

УСТАНОВИЛ:

Согласно протоколу об административном правонарушении, 21.04.2020г. в 12 час. 50 мин. в зале для обслуживания посетителей (№8а на поэтажном плане) в буфете ООО «Тамань», распложенном по адресу: <адрес>, осуществлялась реализации алкогольной продукции «Чача», акл. 47% в розлив, стоимостью 100 рублей за 100 грамм, в нарушение требований ст.ст. 8, 11, 33 ФЗ от 30.03.1999г. № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», выразившееся в непринятии мер при возникновении угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих в период осуществления ограничительных мер, определенных в Указе Губернатора <адрес> от 03.04.2020г. № 138-у «О мерах по обеспечению на территории (№) санитарно-эпидемиологического благополучия населения в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19) (в редакции указа Губернатора № 145-у от 13.04.2020), Указа Президента Российской Федерации от 25.03.2020г. № 206 «Об объявлении в Российской Федерации не рабочих дней».

Директор ООО «Тамань» (ФИО)1 в судебное заседание не явился, о рассмотрении дала извещен в установленном законом порядке, направил представлять интересы его и Общества адвоката (ФИО)2

Адвокат (ФИО)2 согласилась с допущенным ООО «Тамань» нарушением, просила назначить наказание в виде предупреждения.

Изучив материалы дела, прихожу к следующему выводу.

Объективная сторона состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, выражается в невыполнении правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст. 6.3 названного кодекса, что влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей; на должностных лиц - от десяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от ста тысяч до трехсот тысяч рублей.

Правительство Российской Федерации устанавливает обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (подп. «а.2» п. «а» ст. 10подп. «а.2» п. «а» ст. 10 Федерального закона от 21.12.1994 г. № 68-ФЗ (в ред. от 01.04.2020 г.) «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»).

Такие правила утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 02.04.2020 г. № 417 (далее - Правила).

Правила предусматривают, в том числе, что при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, граждане обязаны выполнять законные требования должностных лиц, осуществляющих мероприятия по предупреждению чрезвычайных ситуаций; при угрозе возникновения чрезвычайной ситуации гражданам запрещается осуществлять действия, создающие угрозу собственной безопасности, жизни и здоровью, а также осуществлять действия, создающие угрозу безопасности, жизни и здоровью, санитарно-эпидемиологическому благополучию иных лиц, находящихся на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации (подп. «б» п. 3подп. «б» п. 3, подп. «в, г» п. 4 Правил).

Органы государственной власти субъектов Российской Федерации принимают в соответствии с федеральными законами законы и иные нормативные правовые акты в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера и обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, а также с учетом особенностей чрезвычайной ситуации на территории субъекта Российской Федерации или угрозы ее возникновения во исполнение правил поведения, установленных в соответствии с подп. «а.2» п. «а» ст. 10 названного федерального закона, могут предусматривать дополнительные обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (подп. «б» п. 6 ст. 4.1подп. «б» п. 6 ст. 4.1, п.п. «а, у, ф» ч. 1 ст. 11 Федерального закона от 21.12.1994 г. № 68-ФЗ (в ред. от 01.040.2020 г.) «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»).

Из анализа приведенных норм в их системной взаимосвязи следует, что граждане, должностные лица, лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, юридические лица подлежат привлечению к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ как за нарушение Правил, так и за нарушение обязательных, а также дополнительных обязательных для исполнения гражданами и организациями правил поведения при введении на территории субъекта Российской Федерации режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации.

В соответствии с Федеральным законом от 30.03.1999г. № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц.

В соответствии с п. 2 указа губернатора <адрес> от 03.04.2020г. № 138-у «О мерах по обеспечению на территории <адрес> санитарно-эпидемиологического благополучия населения в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)», в редакции указа губернатора <адрес><адрес> № 145/у от 13.04.2020 г. «О внесении изменений в указ губернатора (№) от 03.04.2020 г. № 138-у» приостановлена на период до 30.04.2020 г. включительно деятельность находящихся на территории <адрес> отдельных организаций независимо от организационно-правовой формы и формы собственности, а также индивидуальных предпринимателей, в том числе деятельность торгово-развлекательных и торговых центров, торговых комплексов, супермаркетов (универсамов), универмагов, гипермаркетов, магазинов-складов, аутлет-центров, моллов, ярмарок, рынков, объектов розничной торговли, за исключением организаций и индивидуальных предпринимателей, указанных в пункте 3 настоящего указа, а также продажи товаров дистанционным способом, в том числе с условием доставки.

Из представленных материалов следует, 21.04.2020г. в 12 час. 50 мин. в зале для обслуживания посетителей (№8а на поэтажном плане) в буфете ООО «Тамань», распложенном по адресу: <адрес>, осуществлялась реализации алкогольной продукции «Чача», акл. 47% в розлив, стоимостью 100 рублей за 100 грамм.

ООО «Тамань» к организациям, которым вышеупомянутым указом разрешена деятельность, не относится.

Указанные обстоятельства подтверждаются: протоколом об административном правонарушении № 000025 от 21.04.2020г., рапортом инспектора ОО ПАЗ УОООП ГУ МВД России по <адрес> (ФИО)3, протоколом осмотра принадлежащих юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю помещений, территорий и находящихся там вещей и документов от 21.04.2020г., письменными объяснениями продавца (ФИО)4, лицензией, видеозаписью и фотоснимками.

Протокол об административном правонарушении составлен в соответствии с требованиями ст. 28.2 КоАП РФ, уполномоченным должностным лицом, в присутствии директора ООО «Тамань» (ФИО)1, недостатков, влекущих его недействительность, последний не содержит.

Оценив доказательства в совокупности в соответствии с требованиями ст. ст. 26.2, 26.11 КоАП РФ, прихожу к выводу о виновности ООО «Тамань» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ.

При назначении наказания учитывается характер совершенного административного правонарушения, наличие смягчающего ответственность обстоятельства, а именно, признание вины и отсутствие ее отягчающих, в связи с чем, считаю возможным назначить наказание в виде предупреждения.

С учетом изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.10, 29.11 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Общество с ограниченной ответственностью «Тамань» (ОГРН <***>, ИНН <***>, КПП 366201001, дата регистрации в качестве юридического лица 15.04.2016г., адрес регистрации: <адрес>) признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, и подвергнуть административному наказанию в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в <адрес> областной суд в течение 10 суток со дня получения его копии.

Судья М.Е. Федосов