Решение № 12-6/2019 от 12 февраля 2019 г. по делу № 12-6/2019

12-6/2019


Р Е Ш Е Н И Е

<адрес> 13 февраля 2019 года

Судья Центрального районного суда <адрес> Онучина И.Г., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО1 на постановление мирового судьи судебного участка № Центрального судебного района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, по делу об административном правонарушении в отношении должностного лица - ФИО1, привлеченного к административной ответственности по ст. 15.33 ч.4 КоАП РФ,

установил:

Постановлением мирового судьи судебного участка N 114 Центрального судебного района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, директор ООО «Компания НБК» ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 4 статьи 15.33 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере 300 рублей.

Не согласившись с указанным постановлением, в Центральный районный суд <адрес> ФИО1 обратился с жалобой, в которой просит отменить состоявшийся по данному делу об административном правонарушении судебный акт. В основании жалобы указал, что надлежащего уведомления о проведении судебного заседания он не получал. С нарушением срока предоставления реестра сведений для оплаты пособия по временной нетрудоспособности не согласен.

Заявитель ФИО1 либо его защитник, будучи надлежащим образом извещенные о дате, времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении, в судебное заседание не явились, уважительную причину неявки суду не сообщили, ходатайств об отложении рассмотрения дела суду не представили.

В соответствии с п. 6 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 5 (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", в целях соблюдения установленных статьей 29.6 КоАП РФ сроков рассмотрения дел об административных правонарушениях судье необходимо принимать меры для быстрого извещения участвующих в деле лиц о времени и месте судебного рассмотрения. Поскольку КоАП РФ не содержит каких-либо ограничений, связанных с таким извещением, оно в зависимости от конкретных обстоятельств дела может быть произведено с использованием любых доступных средств связи, позволяющих контролировать получение информации лицом, которому оно направлено (судебной повесткой, телеграммой, телефонограммой, факсимильной связью и т.п., посредством СМС-сообщения, в случае согласия лица на уведомление таким способом и при фиксации факта отправки и доставки СМС-извещения адресату).

Лицо, в отношении которого ведется производство по делу, считается извещенным о времени и месте судебного рассмотрения и в случае, когда из указанного им места жительства (регистрации) поступило сообщение об отсутствии адресата по указанному адресу, о том, что лицо фактически не проживает по этому адресу либо отказалось от получения почтового отправления, а также в случае возвращения почтового отправления с отметкой об истечении срока хранения, если были соблюдены положения Особых условий приема, вручения, хранения и возврата почтовых отправлений разряда "Судебное", утвержденных приказом ФГУП "Почта России" от ДД.ММ.ГГГГ N 343.

Из материалов дела об административном правонарушении следует, что ФИО1 дважды извещался судом о дате, времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении по адресу, указанному заявителем в жалобе – <адрес> обратных уведомлений следует, что судебные повестки были дважды получены заявителем, однако, по вызовам суда заявитель не явился. Таким образом, судом предприняты необходимые меры о надлежащем извещение ФИО1 о дате, времени и месте судебного рассмотрения, в связи с чем, последний считается надлежащим образом извещенным.

Учитывая сроки рассмотрения жалобы, суд считает возможным жалобу заявителя рассмотреть без его участи по доводам, изложенным в ней.

Изучение материалов дела об административном правонарушении и доводов, содержащихся в жалобе, позволяет прийти к следующим выводам.

Пунктом 3 Положения об особенностях назначения и выплаты в 2012 - 2019 годах застрахованным лицам страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством и иных выплат в субъектах Российской Федерации, участвующих в реализации пилотного проекта, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 294, определено, что страхователь не позднее 5 календарных дней со дня представления застрахованным лицом (его уполномоченным представителем) заявления и документов, указанных в пункте 2 данного Положения, представляет в территориальный орган Фонда социального страхования Российской Федерации по месту регистрации поступившие к нему заявления и документы, необходимые для назначения и выплаты соответствующих видов пособия, а также опись представленных заявлений и документов, составленную по форме, утверждаемой названным Фондом (все нормы, цитируемые в настоящем постановлении, приведены в редакции, действующей на момент возникновения обстоятельств, послуживших основанием для привлечения ФИО3 к административной ответственности).

В соответствии с частью 4 статьи 15.33 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях непредставление в установленный законодательством Российской Федерации о страховых взносах срок либо отказ от представления в орган государственного внебюджетного фонда, осуществляющий контроль за правильностью выплаты обязательного страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, а также его должностным лицам оформленных в установленном порядке документов и (или) иных сведений, необходимых для осуществления контроля за правильностью выплаты страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от трехсот до пятисот рублей.

Основанием для привлечения ФИО1, являющегося директором ООО «Компания НБК», к административной ответственности на основании приведенной выше нормы, послужили изложенные в обжалуемых актах выводы о том, что названным лицом несвоевременно представлен в филиал N 12 государственного учреждения – Самарского регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации реестр сведений для оплаты пособия по временной нетрудоспособности на застрахованное лицо ФИО4 (данный реестр представлен в филиал N 12 ГУ-СРО Фонда социального страхования Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ, в то время как застрахованное лицо (ФИО4) представил страхователю (обществу) документы для выплаты пособия по временной нетрудоспособности ДД.ММ.ГГГГ).

Фактические обстоятельства вменяемого ФИО1 административного правонарушения подтверждаются собранными доказательствами, в том числе, протоколом об административном правонарушении, адресованным Фонду социального страхования Российской Федерации письмом директора ООО «Компания НБК» ФИО1, в котором несвоевременное представление сведений объясняется ссылкой на технический сбой программного обеспечения, копиями заявления о выплате пособия от ДД.ММ.ГГГГ, выпиской из ЕГРЮЛ, из которой видно, что ФИО1 является директором ООО «Компания НБК» и иными материалами дела, которым дана оценка на предмет допустимости, достоверности и достаточности по правилам статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии с требованиями статьи 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при рассмотрении дела об административном правонарушении на основании полного и всестороннего анализа собранных по делу доказательств установлены все юридически значимые обстоятельства совершения административного правонарушения, предусмотренные статьей 26.1 данного Кодекса.

Оценив представленные в материалы дела доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности, суд пришел к выводу о том, что они получены с соблюдением требований Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, последовательны, непротиворечивы, согласуются между собой и с совокупностью других собранных по делу доказательств, являются допустимыми и достоверными относительно события административного правонарушения.

Довод жалобы ФИО5 в той части, что он надлежащим образом не был извещен о дате, времен и месте рассмотрения дела мировым судьей необоснован и опровергается представленными материалами дела. Так, из дела об административном правонарушении видно, что о дате судебного заседания на ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 извещался заказным почтовым отправлением ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ заказное письмо вернулось к мировому судьей с отметкой «Истек срок хранения», о чем свидетельствует конверт. Таким образом, мировым судьей предприняты необходимые меры о надлежащем извещение лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении о дате, времени и месте судебного рассмотрения, в связи с чем, ФИО6 считается надлежащим образом извещенным.

Доводы заявителя в жалобе о не согласии с нарушением сроков предоставления реестра сведений для оплаты пособия по временной нетрудоспособности заявителем не мотивированным и опровергаются представленными материалами дела.

Порядок и срок давности привлечения ФИО6 к административной ответственности соблюдены. Административное наказание назначено ему в соответствии с санкцией названной статьи Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Обстоятельств, которые в силу пунктов 2 - 4 части 2 статьи 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях могли бы повлечь изменение или отмену обжалуемых судебных актов, не установлено.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.1 - 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

Р Е Ш И Л:

Постановление мирового судьи судебного участка N 114 Центрального судебного района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ N 5-1148/2018, вынесенное в отношении директора ООО «Компания НБК» ФИО1 по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 4 статьи 15.33 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, оставить без изменения, жалобу ФИО1 - без удовлетворения.

Решение судьи по жалобе на постановление может быть обжаловано в Самарский областной суд.

Судья: