Решение № 2-3-567/2017 2-567/2017 2-567/2017~М-536/2017 М-536/2017 от 21 декабря 2017 г. по делу № 2-3-567/2017

Дело №2-3-567/2017


РЕШЕНИЕИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Село Перемышль Калужской области 22 декабря 2017 года

Козельский районный суд Калужской областив составе судьи Казаковой М.С.,при секретаре Чехолиной Е.А.,с участием истцов ФИО1, ФИО2,

от ответчика - Главы администрации СП «Село Перемышль» ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании в селе ПеремышлеКалужской области гражданское дело по иску ФИО1 АлексА.а и ФИО2 АнатО., действующих от своегоимени и в интересах несовершеннолетних детей П.К.А., П.А.А., к администрациимуниципального образования сельское поселение «Село Перемышль»Калужской области о признании отказа в признании нуждающимися вулучшении жилищных условий незаконным,

УСТАНОВИЛ:ДД.ММ.ГГГГ супруги ФИО1 и ФИО2, действуяот своего имени и в интересах несовершеннолетних детей- дочери П.К.А., ДД.ММ.ГГГГ рождения, дочери А. ДД.ММ.ГГГГ года рождения,обратились в суд с иском к администрации муниципального образованиясельское поселение «Село Перемышль» Перемышльского района Калужскойобласти ( далее по тексту - Администрация СП «Село Перемышль») опризнании незаконным постановления ответчика № от ДД.ММ.ГГГГгода об отказе в признании их семьи нуждающейся в улучшении жилищныхусловий для участия в Федеральной целевой программе «Устойчивоеразвитие сельских территорий на 2014-2017 года и период до 2020 года»,указав в обоснование иска, что их семья собственного жилья не имеет,проживает в стесненных условиях в доме матери ФИО1, где помимоних проживает и зарегистрирована сестра истца А.Н.А., жилаяплощадь в доме составляет 44,5 кв.м на 6 проживающих человек. Главасемьи ФИО1 по окончанию обучения в ГБУ ВПО «Рязанскийгосударственный медицинский университет имени академика И.П.Павлова»работает с 2017 года в должности врача-терапевта ГБУЗ Калужской области«Центральная районная больница Перемышльского района», проживает и вдальнейшем планирует проживать и работать в Перемышльском районе поспециальности.

В судебном заседании ФИО1 и ФИО2 свои исковыетребования поддержали, сославшись на обстоятельства, изложенные висковом заявлении.

Глава администрации СП «Село Перемышль» ФИО3 судупояснила, что наличие у матери ФИО1 - П.С.Н.

собственного жилого дома в д. <адрес> явилосьоснованием для вынесения обжалуемого истцами постановления.

Выслушав участников процесса, исследовав письменные материалыдела, суд приходит к следующему.

Согласно пункта 4 части 1 статьи 51 Жилищного Кодекса РоссийскойФедерации, гражданами, нуждающимися в жилых помещениях,предоставляемых по договорам социального найма, признаются неявляющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социальногонайма, членами семьи нанимателя жилого помещения по договорусоциального найма или собственниками жилых помещений, членами семьисобственника жилого помещения.

В соответствии с ч.1 ст. 31 Жилищного Кодекса РФ к членам семьисобственника жилого помещения относятся проживающие совместно сданным собственником в принадлежащем ему жилом помещении его супруг,а также дети и родители данного собственника. Другие родственники,нетрудоспособные иждивенцы и в исключительных случаях иные гражданемогут быть признаны членами семьи собственника, если они вселенысобственником в качестве членов своей семьи.

В силу ч.2 ст. 31 Жилищного Кодекса Российской Федерации членысемьи собственника жилого помещения имеют право пользования даннымжилым помещением наравне с его собственником, если иное не установленосоглашением между собственником и членами его семьи.

В соответствиями с положениями статьи 30 Жилищного Кодекса РФсобственнику принадлежит право владения, пользования и распоряженияпринадлежащим ему на праве собственности жилым помещением всоответствии с его назначением и пределами его использования (ч.1).

Собственник жилого помещения вправе предоставить во владение и(или) пользование принадлежащее ему жилое помещение гражданину наосновании договора найма, договора безвозмездного пользования или наином законном основании ( ч.2).

Судом установлено, что ФИО1 и ФИО2 состоят а бракес ДД.ММ.ГГГГ, имеют двух несовершеннолетних детей: дочь П.К.А.,ДД.ММ.ГГГГ года рождения, дочь А. ДД.ММ.ГГГГ года рождения.Изложенные обстоятельства подтверждаются выданными органами ЗАГСдокументами: свидетельством № от ДД.ММ.ГГГГ озаключении брака между ФИО1 и ФИО2,свидетельством № от ДД.ММ.ГГГГ о рожденииП.К.А., свидетельством № от ДД.ММ.ГГГГ орождении П.А..

Согласно выписке из домовой книги и выписке из финансовоголицевого счета № на хозяйство П.С.Н., в принадлежащемП.С.Н. на праве собственности жилом доме № в <адрес> проживают и зарегистрированы по местужительства: П.С.Н., ДД.ММ.ГГГГ., А.Н.А., ДД.ММ.ГГГГ рождения,супруги ФИО1 и ФИО2, и их дети П.К.А., П.А.А.

Согласно справке Администрации СП «Село Перемышль» № от 10октября 2017 года, семья ФИО1 состоит из 4-х человек: ФИО1, жена - ФИО2, дети- П.К.А., П.А.А.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 после окончании обучения вмедицинском университете по специальности «Лечебное дело» принят наработу по трудовому договору в ГБУЗ Калужской области «Центральнаярайонная больница Перемышльского района» на должность врача-терапевтаучасткового, где и продолжает работать в настоящее время.

Типовым положением о предоставление социальных выплат настроительство (приобретение) жилья гражданами Российской Федерации,проживающими в сельской местности, в том числе молодым семьям имолодым специалистам Федеральной целевой программы «Устойчивоеразвитие сельских территорий на 2014-2017 года и на период до 2020 года»установлен порядок предоставления социальных выплат на строительство(приобретение) жилья гражданам Российской Федерации, проживающим всельской местности, в том числе молодым семьям и молодым специалистам,проживающим и работающим на селе либо изъявившим желание переехатьна постоянное место жительство в сельскую местность и работать там. Правона получение социальной выплаты гражданин имеет, если он признаннуждающимся в улучшении жилищных условий органом местногосамоуправления по месту постоянного жительства по основаниям,предусмотренным статьей 51 Жилищного Кодекса Российской Федерации, заисключением граждан, намеренно ухудшившим жилищные условия, которыемогут быть признаны нуждающимися в улучшении жилищных условий неранее чем через 5 лет со дня совершения указанных намеренных действий,(п.п. «г» п.4).

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратился к ответчику с заявлениемо признании его и членов семьи в количестве 4-х человек нуждающимися вулучшении жилищных условий в целях дальнейшего участия в Федеральнойцелевой программе «Устойчивое развитие сельских территорий на 2014-2017года и период до 2020 года», однако решением жилищной комиссииАдминистрации СП «Село Перемышль» от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 в удовлетворении его заявления было отказано в связи с тем, что онявляется членом семьи собственника жилого помещения П.С.Н., иобщая площадь жилого помещения на одного человека превышает учетнуюнорму в 14 кв.м общей жилой площади, т.к. составляет 15,3 кв.м на человека(91,8 кв.м :6 чел. = 15,3 кв.м на 1 чел.).

Постановлением Главы администрации СП «Село Перемышль» от 10ноября 2017 года № на основании предложения жилищной комиссии отДД.ММ.ГГГГ было постановлено: отказать в признании семьи всоставе ФИО1, ФИО2, П.К.А., П.А.А.нуждающимися в улучшении жилищных условий в целях дальнейшегоучастия в Федеральной целевой программе «Устойчивое развитие сельскихтерриторий на 2014-2017 года и период до 2020 года», которое вступило взаконную силу с момента его принятия.

Вместе с тем судом установлено, что молодой специалист ФИО1 и члены его семьи - жена ФИО2, дети П.К.А. иП.А.А. не имеют в собственности какого-либо жилого помещения,что подтверждается справками КП <адрес> «БТИ» от 02 ноября2017 года, выписками из ЕГРН об отсутствии информации о правахотдельного лица на имеющиеся (имевшиеся) у членов семьи ФИО1 объектах недвижимости за период с ДД.ММ.ГГГГ.

Право личной собственности П.С.Н. на жилой дом № в<адрес> возникло в результате строительства ею нового жилого домана основании свидетельства на право собственности на землю от 18 ноября1996 года, постановления Администрации Хохловского самоуправленияПеремышльского района Калужской области от ДД.ММ.ГГГГ,Распоряжения Главы муниципального образования «Перемышльский район»от ДД.ММ.ГГГГ №, Акта государственной приемочной комиссии оприемке законченного строительством объекта и вводе его в эксплуатациюот ДД.ММ.ГГГГ, кадастрового паспорта здания от ДД.ММ.ГГГГ,что подтверждается объяснениями истцов, свидетельством огосударственной регистрации права серия № от ДД.ММ.ГГГГ,выданного П.С.Н. Управлением Федеральной службыгосударственной регистрации, кадастра и картографии по Калужскойобласти.

Таким образом, истец ФИО1 правом собственности на жилойдом № в дер. <адрес>, который является местом жительства его ичленов его семьи, никогда не обладал ранее и не обладает в настоящее время,что свидетельствует об отсутствии с его стороны намеренных действий поухудшению жилищных условий своей семьи.

Истец ФИО1 и члены его семьи не являются нанимателямижилых помещений по договорам социального найма, членами семьинанимателя жилого помещения по договору социального найма, а такжечленами семьи собственника жилого помещения П.С.Н. в связи ссозданием ФИО1 собственной семьи из 4-х человек, и семьяФИО1 проживает в спорном жилом доме на договорных условиях -по договору безвозмездного пользования от ДД.ММ.ГГГГ ( ранее - подоговору безвозмездного пользования от ДД.ММ.ГГГГ) с правомпользования двумя комнатами общей площадью 28 кв.м.

При вышеизложенных обстоятельствах оснований для отказа впризнании ответчиком семьи молодого специалиста ФИО1 в составечетырех человек: ФИО1, его супруги ФИО2,несовершеннолетних дочерей П.К.А. и А. нуждающимися в улучшениижилищных условий в целях дальнейшего участия в Федеральной целевойпрограмме «Устойчивое развитие сельских территорий на 2014-2017 года ипериод до 2020 года» отсутствовали, в связи с чем обжалуемоепостановление является незаконным.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск ФИО1 АлексА.а и ФИО2, действующих от своего имени и в интересахнесовершеннолетних детей П.К.А., П.А.А. - удовлетворить.

Признать незаконным постановление Администрации (исполнительно-распорядительный орган) муниципального образования сельское поселение«Село Перемышль» Калужской области № от ДД.ММ.ГГГГ оботказе в признании семьи в составе ФИО1, ФИО2,П.К.А., П.А.А. нуждающимися в улучшении жилищныхусловий в целях дальнейшего участия в Федеральной целевой программе«Устойчивое развитие сельских территорий на 2014-2017 года и период до2020 года», и обязать Администрацию (исполнительно - распорядительныйорган) муниципального образования сельское поселение «Село Перемышль»Калужской области признать семью в составе ФИО1, ФИО2, П.К.А., П.А.А. нуждающимися в улучшениижилищных условий в целях дальнейшего участия в Федеральной целевойпрограмме «Устойчивое развитие сельских территорий на 2014-2017 года ипериод до 2020 года».

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебнуюколлегию по гражданским делам Калужского областного суда черезКозельский районный суд Калужской области в течение одного месяца содня его вынесения.

Судья М.С. Казакова