Решение № 2А-2971/2024 2А-2971/2024~М-2527/2024 М-2527/2024 от 16 июля 2024 г. по делу № 2А-2971/2024

УИД: №


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

17 июля 2024 года г. Королёв

Королёвский городской суд Московской области в составе:

судьи Касьянова В.Н.

при секретаре Колпаковой Д.Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело №2а-2971/24 по административному иску ООО МКК «Срочноденьги» к старшему судебному приставу Королевского ГОСП УФССП России по Московской области, ГУФССП России по Московской области, о признании незаконным бездействия, возложении обязанности,

УСТАНОВИЛ:

ООО МКК «Срочноденьги» обратилось в суд с административным иском к старшему судебному приставу Королевского ГОСП УФССП России по Московской области, ГУФССП России по Московской области, в котором просит признать незаконным бездействие по не возбуждению исполнительного производства на основании исполнительного документа - судебного приказа № 2-№ от 25.12.2023 г., выданного: мировым судьей судебный участок № 302 Королевского судебного района Московской области; обязать старшего судебного пристава Королевского ГОСП УФССП России по Московской области возбудить на основании исполнительного документа - судебного приказа № 2-№ от 25.12.2023 г., выданного: мировым судьей суде судебного участка № 302 Королевского судебного района Московской области исполнительное производство.

В обосновании административного иска указывает, что 16.04.2024 г. ООО МКК «Срочноденьги» в отдел Королевского ГОСП г. Московской области направлено заказное письмо с заявлением о возбуждении исполнительного производства на основании исполнительного документа - судебного приказа № 2-№ от 25.12.2023 г., выданного: мировым судьей судебный участок № 302 Королевского судебного района Московской области в пользу взыскателя ООО МКК «Срочноденьги».

Письмо было получено Королевским ГОСП г. Московской области 03.05.2024 г.

Однако, на день составления иска исполнительное производство не возбуждено, требования содержащиеся в исполнительном документе не исполнены.

Участвующие в деле лица в судебное заседание не явились, о слушании дела извещены надлежащим образом.

Исследовав материалы дела и исполнительного производства, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Согласно ст. 360 КАС РФ постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 настоящего Кодекса.

Как указывает административный истец, 16.04.2024 г. ООО МКК «Срочноденьги» в отдел Королевского ГОСП г. Московской области направлено заказное письмо с заявлением о возбуждении исполнительного производства на основании исполнительного документа - судебного приказа № 2-№ от 25.12.2023 г., выданного: мировым судьей судебного участка № 302 Королевского судебного района Московской области в пользу взыскателя ООО МКК «Срочноденьги».

Письмо было получено Королевским ГОСП г. Московской области 03.05.2024 г. (ШПИ №).

Как следует из материалов дела, на момент подачи иска и на день рассмотрения настоящего дела, исполнительное производство на основании судебного приказа № от 25.12.2023 г. не возбуждено.

Согласно положениям ст. 30 ФЗ "Об исполнительном производстве" судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом (ч. 1). Исполнительный документ должен быть передан судебному приставу-исполнителю в трехдневный срок со дня их поступления в подразделение судебных приставов (ч. 7).

В соответствии с частью 2 статьи 15 Закона об исполнительном производстве сроки исчисляются годами, месяцами и днями. В сроки, исчисляемые днями, не включаются нерабочие дни.

Согласно п. 1.6 Инструкции по делопроизводству в Федеральной службе судебных приставов, организацию делопроизводства и контроль за соблюдением установленных Инструкцией правил документирования и документооборота в структурных подразделениях центрального аппарата и территориальных органах Службы, в том числе, особенностей делопроизводства при работе с обращениями граждан, осуществляют руководители структурных подразделений центрального аппарата и территориальных органов Службы.

На основании п 4.2.1. Инструкции, прием корреспонденции, поступающей в центральный аппарат (аппарат управления и структурное подразделение территориального органа) Службы в рабочее время осуществляется отделом документационного обеспечения Управления делопроизводства (подразделением документационного обеспечения аппарата управления, делопроизводителями структурного подразделения территориального органа) Службы (далее - подразделение документационного обеспечения):

Согласно части 1 статьи 30 Федерального закона "Об исполнительном производстве" N 229-ФЗ исполнительное производство возбуждается судебным приставом-исполнителем на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

В силу требований ч. 8 ст. 30 данного закона судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление о возбуждении исполнительного производства либо об отказе в возбуждении исполнительного производства.

В соответствии с ч. 1 и ч. 2 ст. 10 Федерального закона N 118-ФЗ от 21.07.1997 "Об органах принудительного исполнения РФ" старший судебный пристав возглавляет структурное подразделение Федеральной службы судебных приставов или службы судебных приставов субъекта (службы судебных приставов субъектов) Российской Федерации (далее - подразделение судебных приставов), а, следовательно, наделен функциями контроля и надзора в отношении вверенного подразделения.

В силу приведенных положений закона на старшего судебного пристава возлагаются обязанности не только организационного характера, но и контрольные функции за подчиненными, необходимые для своевременного, правильного и эффективного совершения ими исполнительных действий, направленных в совокупности на полное исполнение требований исполнительных документов.

Согласно ч. 1 ст. 218, п. 1 ч. 2 с. 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации основанием для удовлетворения заявления об оспаривании действий государственного органа в порядке публичного производства является издание этим органом такого решения, совершения действия (бездействия), в результате которых нарушены права и свободы гражданина, созданы препятствия к осуществлению гражданином его прав и свобод, незаконно возложена какая-либо обязанность или он незаконно привлечен к ответственности.

Частью 2 статьи 62 КАС РФ установлено, что обязанность доказывания законности оспариваемых нормативных правовых актов, решений, действий (бездействия) органов, организаций и должностных лиц, наделенных государственными или иными публичными полномочиями возлагается на соответствующий орган, организацию и должностное лицо.

Между тем, административными ответчиками не представлено доказательств в опровержении доводов истца, сведения о действиях, произведенных в связи с поступлением исполнительного документа суду не представлено.

Оценив представленные доказательства, суд приходит к выводу о наличии незаконного бездействия со стороны начальника отделения старшего судебного пристава Королевского ГОСП УФССП России по Московской области, выразившееся в неорганизации работы и отсутствии контроля по своевременной регистрации, передаче судебному приставу-исполнителю судебного приказа № от 25.12.2023 г. для принятия решения в порядке ч. 8 ст. 30 Федерального закона от 02.10.2007 г. N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве".

С целью восстановления прав административного истца, суд возлагает на начальника отделения старшего судебного пристава Королевского ГОСП УФССП России по Московской области принять меры к регистрации поступившего от заявителя исполнительного документа на взыскание задолженности с ФИО2 на основании судебного приказа № от 25.12.2023 г. и передаче его судебному приставу-исполнителю для принятия процессуального решения.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 180-186 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования ООО МКК «Срочноденьги» к старшему судебному приставу Королевского ГОСП УФССП России по Московской области, ГУФССП России по Московской области, о признании незаконным бездействия, возложении обязанности – удовлетворить.

Признать незаконным бездействие начальника отделения старшего судебного пристава Королевского ГОСП УФССП России по Московской области, выразившееся в не организации работы и отсутствии контроля по своевременной регистрации, передаче судебному приставу-исполнителю судебного приказа № от 25.12.2023 г. в отношении ФИО2 для принятия решения в порядке ч. 8 ст. 30 Федерального закона от 02.10.2007 г. N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве».

Обязать начальника отделения старшего судебного пристава Королевского ГОСП УФССП России по Московской области принять меры к регистрации поступившего судебного приказа № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного мировым судьей судебного участка № Королевского судебного района Московской области о взыскании с ФИО2 задолженности в пользу ООО МКК «Срочноденьги» и передаче его судебному приставу-исполнителю, для принятия соответствующего процессуального решения.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Королёвский городской суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья В.Н. Касьянов

Решение изготовлено в окончательной форме ДД.ММ.ГГГГ.