Решение № 2-2-52/2020 2-2-52/2020~М-2-49/2020 М-2-49/2020 от 5 мая 2020 г. по делу № 2-2-52/2020

40RS0020-02-2020-000059-10

Дело №2-2-52/2020


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

п. Думиничи 06 мая 2020 года.

Сухиничский районный суд Калужской области в составе:

председательствующего судьи Пастарнакова К.Д.,

при секретаре Сима Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации сельского поселения «Село Хотьково» к Межрегиональному территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Калужской, Брянской и Смоленской областях о признании права муниципальной собственности на невостребованные земельные доли,

У С Т А Н О В И Л:

администрация сельского поселения «Село Хотьково» (далее по тексту - администрация СП «Село Хотьково») обратилась в суд с иском к Межрегиональному территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Калужской, Брянской и Смоленской областях (далее по тексту Теруправление) о признании права муниципальной собственности на невостребованные земельные доли. В обоснование иска указывает, что постановлением администрации Думиничского района от 14.07.1994 года №226 «Об утверждении списков владельцев земельных долей и выдаче свидетельств на право собственности на землю» сельскохозяйственные угодия в количестве 30264 баллогектара, ранее закрепленные за КДП «<данные изъяты>» на праве постоянного (бессрочного) пользования, были переданы в долевую собственность граждан. Доля каждого из них составила 156 баллогектаров. Образованный (за счет указанных земельных долей) земельный участок с кадастровым (или условным) номером №, площадью 15104891 кв.м., адрес (местоположение) объекта: <адрес>, земли КДП «<данные изъяты>» на территории СП «Село Хотьково». Оформление и выдачу свидетельств на право собственности на земельные доли, регистрацию этих свидетельств в книге учета выдачи свидетельств на право собственности на землю осуществлял комитет по земельным ресурсам и землеустроительству. Некоторыми земельными долями никто не пользуется, ими не распорядились способами, предусмотренными законом, не зарегистрировали право собственности. После смерти: ДД.ММ.ГГГГ - ФИО2; ДД.ММ.ГГГГ – ФИО3; ДД.ММ.ГГГГ – ФИО4, свидетельства на право собственности на земельные доли наследники не получали, не выражали какого – либо намерения распорядиться землей и не использовали её по назначению более трех лет подряд. Администрацией СП «Село Хотьково» составлен список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными. Указанный список был опубликован в газете «Весть» ДД.ММ.ГГГГ № (7682), размещен на официальном сайте МР «Думиничский район», не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список был также размещен на информационных щитах, расположенных на территории СП «Село Хотьково». Общее собрание собственников не состоялось. Администрация СП «Село Хотьково» утвердила список невостребованных земельных долей самостоятельно – постановлением администрации СП «Село Хотьково» - ДД.ММ.ГГГГ за №. В указанный список включены и доли указанных лиц. Указывает, что невостребованные земельные доли в праве долевой собственности на земельный участок при отсутствии наследников считаются выморочным имуществом и переходит в порядке наследования по закону в собственность РФ без акта принятия наследства и независимо от оформления наследственных прав и их государственной регистрации. Просит суд прекратить право собственности на земельные доли в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым (или условным) номером № адрес (местоположение) объекта: <адрес> следующих лиц:

- ФИО2 (свидетельство на право собственности на землю серия РФ – VIII №) ДД.ММ.ГГГГ года рождения;

- ФИО3 (свидетельство на право собственности на землю серия РФ - VIII №) ДД.ММ.ГГГГ года рождения;

- ФИО4 (свидетельство на право собственности на землю серия РФ - VIII №) ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Признать право муниципальной собственности СП «Село Хотьково» на 3 невостребованные земельные доли с оценкой в 156 баллогектаров каждая в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №, адрес (местоположение) объекта: <адрес>.

Представитель истца - администрации СП «Село Хотьково» в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела уведомлен в установленном законом порядке. В заявлении, адресованном суду, Глава администрации ФИО1 просила рассмотреть гражданское дело без их участия. Исковые требования поддержала.

Представитель ответчика - Межрегионального территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Калужской, Брянской и Смоленской областях в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела уведомлен в установленном законом порядке. В отзыве на исковое заявление представитель по доверенности ФИО5 исковые требования не признала, просила рассмотреть гражданское дело в отсутствие их представителя.

Суд, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему:

Согласно копий: постановления администрации Думиничского района Калужской области №226 от 14.07.1994 года «Об утверждении списков владельцев земельных долей и выдаче свидетельств на право собственности на землю»; приложения № к постановлению администрации района от 14.07.1994 года №226, были утверждены списки владельцев земельных долей по хозяйствам, предоставленные сельскохозяйственными предприятиями района, в том числе КДП «Хотьковское».

Согласно копий: книги учета выдачи свидетельств на право собственности на землю Думиничского района; свидетельств на право собственности на землю серия РФ – VIII №,№,№, ФИО2, ФИО3, ФИО4 – каждая, приобрели право общей долевой собственности на земельные доли с оценкой 156,00 баллогектаров при среднем качестве 1 га. с/х угодий 15.20 балла, по адресу КДП «<данные изъяты>».

ДД.ММ.ГГГГ администрация СП «Село Хотьково» в Калужской областной газете «Весть» № (7682-7683) опубликовала список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными, среди которых указаны умершие: ФИО2, ФИО3, ФИО4

Согласно копии протокола общего собрания участников общей долевой собственности КДП «<данные изъяты>» Думиничского района Калужской области от ДД.ММ.ГГГГ, на которое выносился вопрос об утверждении списка лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными, общее собрание признано не состоявшимся в связи с отсутствием кворума.

Согласно копий: постановления администрации СП «Село Хотьково» Думиничского района Калужской области № от ДД.ММ.ГГГГ «Об утверждение списка невостребованных земельных долей КДП «<данные изъяты>»; списка собственников невостребованных земельных долей, Главой администрации СП «Село Хотьково» утвержден список невостребованных земельных долей КДП «Хотьковское», с кадастровым номером №, среди которых под номером 98 значится умершая ФИО2; под номером 38 значится умершая ФИО3; под номером 124 значится умершая ФИО4, имевшие право собственности на принадлежащие им земельные доли, но не оформившие их надлежащим образом.

Согласно записи акта о смерти № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умерла ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно записи акта о смерти № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умерла ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно записи акта о смерти № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умерла ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно сообщению нотариуса Калужской областной нотариальной палаты нотариального округа Думиничский район Калужской области ФИО9 исх.№ от ДД.ММ.ГГГГ; копий свидетельств о праве на наследство по закону, зарегистрированных в реестре за №№,№,№, наследниками по закону: ФИО4, умершей ДД.ММ.ГГГГ, является дочь – ФИО10; умершей ДД.ММ.ГГГГ ФИО3, являются дочери – ФИО11, ФИО12; умершей ДД.ММ.ГГГГ ФИО2, является муж – ФИО13, которые в установленный законом срок обратились к нотариусу с заявлениями о принятии наследства, были заведены наследственные дела, указанным наследникам выданы свидетельства о праве на наследство по закону, в том числе – каждому на земельную долю (пай), расположенные на землях КДП «Хотьковское».

В соответствии с п.5 ст. 79 ЗК РФ использование земельных долей, возникших в результате приватизации сельскохозяйственных угодий, регулируется Федеральным законом от 24.07.2002 года №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения».

Вопрос признания земельных долей невостребованными урегулирован ст. 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 года №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», согласно которой доли признаются невостребованными, если гражданин не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд, либо если сведения о собственнике доли не содержаться в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 21.07.1997 года №122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, а так же если земельная доля является вымороченной.

Орган местного самоуправления формирует список невостребованных долей и с даты его утверждения общим собранием участников долевой собственности или решения органа местного самоуправления земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными.

После этого орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными.

Поскольку наследственное имущество было принято вышеуказанными наследниками (ФИО10, ФИО11, ФИО12, ФИО13), данные земельные доли не являются выморочным имуществом, а Межрегиональное территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Калужской, Брянской и Смоленской областях в данном деле является ненадлежащим ответчиком.

К моменту публикации администрацией СП «Село Хотьково» в Калужской областной газете «Весть» сообщения о невостребованных земельных долях, ФИО2, ФИО3, ФИО4 собственниками данных земельных долей уже не являлись, а их наследники (ФИО10, ФИО11, ФИО12, ФИО13) в список лиц, чьи доли подлежат признанию невостребованными, не включались. Не обладая соответствующей информацией, они (наследники) были лишены возможности своевременно обратиться в администрацию с соответствующим заявлением, а также до подачи иска в суд зарегистрировать права собственности на свои доли.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что в отношении действительных собственников имущества установленная законом досудебная процедура признания земельных долей невостребованными, истцом не соблюдена, в силу чего вопрос о признании вышеуказанных земельных долей невостребованными не может быть разрешен по существу судебным решением.

Исходя из вышеизложенного, суд полагает, что исковые требования администрации сельского поселения «Село Хотьково» к Межрегиональному территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Калужской, Брянской и Смоленской областях о признании права муниципальной собственности на невостребованные земельные доли, не подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 194 – 198 ГПК РФ., суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении исковых требований администрации сельского поселения «Село Хотьково» к Межрегиональному территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Калужской, Брянской и Смоленской областях о признании права муниципальной собственности на невостребованные земельные доли - отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Калужского областного суда в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме, через Сухиничский районный суд.

Председательствующий: подпись