Решение № 2-3903/2018 2-718/2019 2-718/2019(2-3903/2018;)~М-4121/2018 М-4121/2018 от 3 февраля 2019 г. по делу № 2-3903/2018

Дело № 2-718/2019

З А О Ч Н О Е
Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

«04» февраля 2019 года.

Симферопольский районный суд Республики Крым в составе:

председательствующего Белик С.В.,

при участии прокурора ФИО3

при секретаре Барбаковой Л.Х.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску заместителя прокурора Симферопольского района Республики Крым в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц к ЖСК «Молодежненский» о признании бездействия незаконным, понуждении к совершению определенных действий,

УСТАНОВИЛ:

Заместитель прокурора Симферопольского района в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к ЖСК «Молодежненский», в котором просил признать незаконным бездействие ЖСК «Молодежненский», зарегистрированное по адресу: Республика Крым, Симферопольский район, пгт. Молодежное, ул.Строителей, д.12, кв.20, по не размещению на сайте в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», информации, предусмотренной п.п. 1, 7, 21 - 25, 29, 30, 32, 33, 40 ч. 1 ст. 6 Федерального закона от 21.07.2014 № 209-ФЗ «О государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства», а также п. п. 2.1.5; 2.1.6; 2.1.7; 2.1.10; 2.1.14.1; 2.1.14.2; 2.1.14.3; 2.1.15; 2.1.17; 2.1.19; 2.2; 2.2.1; 2.2.1.1; 2.2.1.2; 2.2.1.3; 2.2.2; 2.2.2.1; 2.2.3; 2.2.3.1; 2.2.3.2; 2.2.3.3; 2.2.4; 2.2.4.1; 2.2.5; 2.2.5.1; 2.2.5.2; 2.2.5.2.1; 2.2.5.2.2; 2.2.5.2.3; 2.2.5.3; 2.2.5.3.1; 2.2.5.3.2; 2.2.5.3.3; 2.3; 2.3.1; 2.3.2; 2.3.3; 2.3.4; 2.3.5; 2.3.6; 2.3.6.1; 2.3.7; 2.3.7.1; 2.3.7.2; 2.3.8; 2.3.8.1; 2.3.9; 2.3.9.1; 2.3.9.2; 2.3.10; 2.3.10.1; 2.3.10.2; 2.4; 2.4.1; 2.4.2; 2.4.3; 2.4.4; 2.4.5; 2.4.5.1; 2.4.5.2; 2.4.6; 2.4.6.1; 2.4.6.2; 2.4.7; 2.4.7.1; 2.5; 2.5.1; 2.5.2; 2.5.3; 2.5.4; 2.5.5; 2.5.5.1; 2.5.6; 2.5.6.1; 2.5.6.2; 2.5.7; 2.5.7.1; 2.5.8; 2.5.9; 2.5.9.1; 2.5.9.2; 2.6; 2.6.1; 2.6.2; 2.6.3; 2.7; 2.7.1; 2.7.2; 2.7.3; 2.7.4; 2.8; 2.8.1; 2.8.2; 2.8.3; 2.8.4; 2.8.4.1; 2.9; 2.9.1; 2.10; 2.10.1; 2.10.2; 2.10.3; 2.10.4; 2.10.5; 2.10.6; 2.10.7; 2.10.8; 2.10.9; 2.11; 2.11.1; 2.11.2; 2.12; 2.12.2; 2.12.4; 2.12.5; 2.12.7; 2.14; 2.14.1; 2.14.2; 2.14.3; 2.14.4; 2.15; 3; 3.1; 3.1.1; 3.1.2; 3.1.2.1; 3.1.2.2; 3.1.2.3; 3.1.3; 3.1.4; 3.1.4.1; 3.1.4.2; 3.1.4.3; 3.1.5; 3.1.5.2; 3.1.5.3; 3.1.5.4; 3.1.6; 3.1.6.1; 3.1.6.2; 3.1.6.3; 3.2; 3.2.1; 3.2.2; 3.2.3; 3.3; 3.3.1; 3.3.2; 3.3.3; 3.4; 3.4.1; 3.4.2; 3.5; 3.5.1; 3.5.2; 3.5.3; 3.5.4; 3.6; 3.6.1; 3.6.2; 3.6.2.1; 3.6.2.2; 3.6.3; 3.6.4; 3.6.5; 3.6.6; 3.6.7; 3.6.8; 3.6.9; 3.7; 3.7.1; 3.7.2; 3.7.2.1; 3.7.2.2; 3.7.3; 3.7.4; 3.7.5; 3.7.6; 3.7.7; 3.7.8; 3.7.9 раздела 10 Приказа № 74/114/пр в отношении многоквартирного жилого дома, расположенного по адресу: <адрес><адрес> обязать ЖСК «Молодежненский» зарегистрированное по адресу: Республика Крым, Симферопольский район, пгт. Молодежное, ул. Строителей, д.12, кв.20, в течение 3 месяцев со дня вступления судебного акта в законную силу, разместить на сайте в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», имеющий сетевой адрес www.dom.gosuslugi.ru информацию, предусмотренную п. п. 1, 7, 21 - 25, 29, 30, 32, 33, 40 ч. 1 ст. 6 Федерального закона от 21.07.2014 № 209-ФЗ «О государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства», а также п. п. 2.1.5; 2.1.6; 2.1.7; 2.1.10; 2.1.14.1; 2.1.14.2; 2.1.14.3; 2.1.15; 2.1.17; 2.1.19; 2.2; 2.2.1; 2.2.1.1; 2.2.1.2; 2.2.1.3; 2.2.2; 2.2.2.1; 2.2.3; 2.2.3.1; 2.2.3.2; 2.2.3.3; 2.2.4; 2.2.4.1; 2.2.5; 2.2.5.1; 2.2.5.2; 2.2.5.2.1; 2.2.5.2.2; 2.2.5.2.3; 2.2.5.3; 2.2.5.3.1; 2.2.5.3.2; 2.2.5.3.3; 2.3; 2.3.1; 2.3.2; 2.3.3; 2.3.4; 2.3.5; 2.3.6; 2.3.6.1; 2.3.7; 2.3.7.1; 2.3.7.2; 2.3.8; 2.3.8.1; 2.3.9; 2.3.9.1; 2.3.9.2; 2.3.10; 2.3.10.1; 2.3.10.2; 2.4; 2.4.1; 2.4.2; 2.4.3; 2.4.4; 2.4.5; 2.4.5.1; 2.4.5.2; 2.4.6; 2.4.6.1; 2.4.6.2; 2.4.7; 2.4.7.1; 2.5; 2.5.1; 2.5.2; 2.5.3; 2.5.4; 2.5.5; 2.5.5.1; 2.5.6; 2.5.6.1; 2.5.6.2; 2.5.7; 2.5.7.1; 2.5.8; 2.5.9; 2.5.9.1; 2.5.9.2; 2.6; 2.6.1; 2.6.2; 2.6.3; 2.7; 2.7.1; 2.7.2; 2.7.3; 2.7.4; 2.8; 2.8.1; 2.8.2; 2.8.3; 2.8.4; 2.8.4.1; 2.9; 2.9.1; 2.10; 2.10.1; 2.10.2; 2.10.3; 2.10.4; 2.10.5; 2.10.6; 2.10.7; 2.10.8; 2.10.9; 2.11; 2.11.1; 2.11.2; 2.12; 2.12.2; 2.12.4; 2.12.5; 2.12.7; 2.14; 2.14.1; 2.14.2; 2.14.3; 2.14.4; 2.15; 3; 3.1; 3.1.1; 3.1.2; 3.1.2.1; 3.1.2.2; 3.1.2.3; 3.1.3; 3.1.4; 3.1.4.1; 3.1.4.2; 3.1.4.3; 3.1.5; 3.1.5.2; 3.1.5.3; 3.1.5.4; 3.1.6; 3.1.6.1; 3.1.6.2; 3.1.6.3; 3.2; 3.2.1; 3.2.2; 3.2.3; 3.3; 3.3.1; 3.3.2; 3.3.3; 3.4; 3.4.1; 3.4.2; 3.5; 3.5.1; 3.5.2; 3.5.3; 3.5.4; 3.6; 3.6.1; 3.6.2; 3.6.2.1; 3.6.2.2; 3.6.3; 3.6.4; 3.6.5; 3.6.6; 3.6.7; 3.6.8; 3.6.9; 3.7; 3.7.1; 3.7.2; 3.7.2.1; 3.7.2.2; 3.7.3; 3.7.4; 3.7.5; 3.7.6; 3.7.7; 3.7.8; 3.7.9 раздела 10 Приказа № 74/114/пр в отношении многоквартирного жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, мотивируя свои требования тем, что в ходе проведенной прокурорской проверки было установлено, что ЖСК «Молодежненский» до настоящего времени не разместил в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства указанную информацию. Поскольку требования законодательства о размещении необходимых сведений в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства о деятельности ЖСК не исполнены, что влечет за собой нарушение прав неопределенного круга лиц на доступ к информации о деятельности ЖСК в соответствии с процедурой, гарантирующей нахождение и получение информации, заместитель прокурора Симферопольского района обратился в суд с указанным иском.

Помощник прокурора Симферопольского района Республики Крым ФИО3 в судебном заседании исковые требования поддержала в полном объеме.

В судебное заседании представитель ответчика ЖСК «Молодежненский» Симферопольского района не явился, о слушании дела был надлежащим образом извещен.

Прокурор не возражал о рассмотрении дела в отсутствие ответчика в порядке заочного производства.

Дело рассмотрено в отсутствие ответчика в порядке заочного производства.

Заслушав истца, исследовав все материалы дела, суд находит иск подлежащим удовлетворению.

В соответствии с частью 4 статьи 165 Жилищного кодекса РФ организации, осуществляющие поставки ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг, а также лица, оказывающие услуги, выполняющие работы по содержанию и ремонту общего имущества собственников помещений в многоквартирных домах и предоставляющие коммунальные услуги, обязаны размещать информацию, предусмотренную законодательством о государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства на официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

В рамках реализации указанного положения принят Федеральный закон от 21.07.2014 года № 209-ФЗ «О государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства», целью которого является создание правовых и организационных основ для обеспечения граждан, органов государственной власти, органов местного самоуправления и организаций информацией о жилищно-коммунальном хозяйстве.

Субъекты, размещающие информацию в системе – органы государственной власти, органы местного самоуправления, юридические лица, индивидуальные предприниматели, иные лица, которые обязаны в соответствии с настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации размещать информацию в системе.

Порядок и способы размещения информации, ведения реестров в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства, доступа к системе и к информации, размещенной в ней утвержден приказом Министерства связи и массовых коммуникаций Российской Федерации и Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации № 589/944/пр от 28.12.2015 года. Приказом Министерства связи и массовых коммуникаций РФ и Минстроя РФ от 30.12.2014 года № 504/934/пр «Об определении официального сайта государственной информационной системы жилищно-коммунального хозяйства в информационно-телекоммуникационной сети Интернет» установлено, что таким официальным сайтом является http://dom.gosuslugi.ru.

С 01.07.2016 года государственная информационная система жилищно-коммунального хозяйства введена в эксплуатацию на всей территории РФ (приказ Минкомсвязи России от 14.06.2016 года № 264 «О вводе в эксплуатацию государственной информационной системы жилищно-коммунального хозяйства»). С указанной даты поставщики информации обязаны размещать в ГИС ЖКХ информацию, предусмотренную Федеральным законом от 21.07.2014 года №209-ФЗ «О государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства».

Согласно части 18 статьи 7 указанного закона, лица, осуществляющие деятельность по оказанию услуг по управлению многоквартирными домами, по договорам оказания услуг по содержанию и (или) выполнению работ по ремонту общего имущества в многоквартирных домах, по предоставлению коммунальных услуг, размещают в системе информацию, предусмотренную п.п. 1, 2, 6, 7, 21 - 25, 28 - 33, 35 - 40 ч. 1 ст. 6 данного Федерального закона.

Приказ Минкомсвязи России и Минстроя России от 29.09.2015 года №368/691/пр предусматривает перечень сведений о многоквартирных домах, деятельность по управлению которыми осуществляют управляющие организации, а также сведений в случае изменения перечня многоквартирных домов в связи с заключением, прекращением, расторжением договора управления многоквартирным домом, подлежащие размещению в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства.

Приказом Минкомсвязи России N 74, Минстроя России N 114/пр от 29.02.2016 "Об утверждении состава, сроков и периодичности размещения информации поставщиками информации в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства" (Зарегистрировано в Минюсте России 30.05.2016 N 42350) утверждены состав, сроки и периодичность размещения информации поставщиками информации в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства.

Судом установлено, что в ЕГРЮЛ внесены сведения о ЖСК «Молодежненский»; в соответствии с проведенной проверкой исполнения законодательства в сфере жилищно-коммунального хозяйства в деятельности ЖСК «Молодежненский», осуществляющего деятельность по управлению недвижимым имуществом в отношении многоквартирного жилого дома №3 по ул.Строителей в пгт. Молодежное Симферопольского района установлено, что информация, предусмотренная п. п. 1, 7, 21 - 25, 29, 30, 32, 33, 40 ч. 1 ст. 6 Федеральным законом от 21.07.2014 года №209-ФЗ «О государственной информационной системы жилищно-коммунального хозяйства», на официальном сайте государственной информационной системы жилищно-коммунального хозяйства в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» по адресу www.dom.gosuslugi.ru не размещена.

Требования законодательства о размещении необходимых сведений в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства о деятельности ЖСК не исполнены, что влечет за собой нарушение прав неопределенного круга лиц на доступ к информации о деятельности ЖСК в соответствии с процедурой, гарантирующей нахождение и получение информации.

Одним из способов защиты гражданских прав, предусмотренном положениями ст.12 ГК РФ, является понуждение к исполнению обязанности в натуре.

В соответствии с ч.1 ст.45 ГПК РФ, прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц.

С учетом изложенного, исковые требования прокурора подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 194 -198 ГПК РФ, суд, -

Р Е Ш И Л:

Иск удовлетворить.

Признать незаконным бездействие ЖСК «Молодежненский» по не размещению на сайте в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», информации, предусмотренной п. п. 1, 7, 21 - 25, 29, 30, 32, 33, 40 ч. 1 ст. 6 Федерального закона от 21.07.2014 № 209-ФЗ «О государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства», а также п. п. 2.1.5; 2.1.6; 2.1.7; 2.1.10; 2.1.14.1; 2.1.14.2; 2.1.14.3; 2.1.15; 2.1.17; 2.1.19; 2.2; 2.2.1; 2.2.1.1; 2.2.1.2; 2.2.1.3; 2.2.2; 2.2.2.1; 2.2.3; 2.2.3.1; 2.2.3.2; 2.2.3.3; 2.2.4; 2.2.4.1; 2.2.5; 2.2.5.1; 2.2.5.2; 2.2.5.2.1; 2.2.5.2.2; 2.2.5.2.3; 2.2.5.3; 2.2.5.3.1; 2.2.5.3.2; 2.2.5.3.3; 2.3; 2.3.1; 2.3.2; 2.3.3; 2.3.4; 2.3.5; 2.3.6; 2.3.6.1; 2.3.7; 2.3.7.1; 2.3.7.2; 2.3.8; 2.3.8.1; 2.3.9; 2.3.9.1; 2.3.9.2; 2.3.10; 2.3.10.1; 2.3.10.2; 2.4; 2.4.1; 2.4.2; 2.4.3; 2.4.4; 2.4.5; 2.4.5.1; 2.4.5.2; 2.4.6; 2.4.6.1; 2.4.6.2; 2.4.7; 2.4.7.1; 2.5; 2.5.1; 2.5.2; 2.5.3; 2.5.4; 2.5.5; 2.5.5.1; 2.5.6; 2.5.6.1; 2.5.6.2; 2.5.7; 2.5.7.1; 2.5.8; 2.5.9; 2.5.9.1; 2.5.9.2; 2.6; 2.6.1; 2.6.2; 2.6.3; 2.7; 2.7.1; 2.7.2; 2.7.3; 2.7.4; 2.8; 2.8.1; 2.8.2; 2.8.3; 2.8.4; 2.8.4.1; 2.9; 2.9.1; 2.10; 2.10.1; 2.10.2; 2.10.3; 2.10.4; 2.10.5; 2.10.6; 2.10.7; 2.10.8; 2.10.9; 2.11; 2.11.1; 2.11.2; 2.12; 2.12.2; 2.12.4; 2.12.5; 2.12.7; 2.14; 2.14.1; 2.14.2; 2.14.3; 2.14.4; 2.15; 3; 3.1; 3.1.1; 3.1.2; 3.1.2.1; 3.1.2.2; 3.1.2.3; 3.1.3; 3.1.4; 3.1.4.1; 3.1.4.2; 3.1.4.3; 3.1.5; 3.1.5.2; 3.1.5.3; 3.1.5.4; 3.1.6; 3.1.6.1; 3.1.6.2; 3.1.6.3; 3.2; 3.2.1; 3.2.2; 3.2.3; 3.3; 3.3.1; 3.3.2; 3.3.3; 3.4; 3.4.1; 3.4.2; 3.5; 3.5.1; 3.5.2; 3.5.3; 3.5.4; 3.6; 3.6.1; 3.6.2; 3.6.2.1; 3.6.2.2; 3.6.3; 3.6.4; 3.6.5; 3.6.6; 3.6.7; 3.6.8; 3.6.9; 3.7; 3.7.1; 3.7.2; 3.7.2.1; 3.7.2.2; 3.7.3; 3.7.4; 3.7.5; 3.7.6; 3.7.7; 3.7.8; 3.7.9 раздела 10 Приказа № 74/114/пр от 29 февраля 2018 года в отношении многоквартирного жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>.

Обязать ЖСК «Молодежненский» в течение трех месяцев со дня вступления решения суда в законную силу, разместить на сайте в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», имеющий сетевой адрес www.dom.gosuslugi.ru информацию, предусмотренную п. п. 1, 7, 21 - 25, 29, 30, 32, 33, 40 ч. 1 ст. 6 Федерального закона от 21.07.2014 № 209-ФЗ «О государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства», а также п. п. 2.1.5; 2.1.6; 2.1.7; 2.1.10; 2.1.14.1; 2.1.14.2; 2.1.14.3; 2.1.15; 2.1.17; 2.1.19; 2.2; 2.2.1; 2.2.1.1; 2.2.1.2; 2.2.1.3; 2.2.2; 2.2.2.1; 2.2.3; 2.2.3.1; 2.2.3.2; 2.2.3.3; 2.2.4; 2.2.4.1; 2.2.5; 2.2.5.1; 2.2.5.2; 2.2.5.2.1; 2.2.5.2.2; 2.2.5.2.3; 2.2.5.3; 2.2.5.3.1; 2.2.5.3.2; 2.2.5.3.3; 2.3; 2.3.1; 2.3.2; 2.3.3; 2.3.4; 2.3.5; 2.3.6; 2.3.6.1; 2.3.7; 2.3.7.1; 2.3.7.2; 2.3.8; 2.3.8.1; 2.3.9; 2.3.9.1; 2.3.9.2; 2.3.10; 2.3.10.1; 2.3.10.2; 2.4; 2.4.1; 2.4.2; 2.4.3; 2.4.4; 2.4.5; 2.4.5.1; 2.4.5.2; 2.4.6; 2.4.6.1; 2.4.6.2; 2.4.7; 2.4.7.1; 2.5; 2.5.1; 2.5.2; 2.5.3; 2.5.4; 2.5.5; 2.5.5.1; 2.5.6; 2.5.6.1; 2.5.6.2; 2.5.7; 2.5.7.1; 2.5.8; 2.5.9; 2.5.9.1; 2.5.9.2; 2.6; 2.6.1; 2.6.2; 2.6.3; 2.7; 2.7.1; 2.7.2; 2.7.3; 2.7.4; 2.8; 2.8.1; 2.8.2; 2.8.3; 2.8.4; 2.8.4.1; 2.9; 2.9.1; 2.10; 2.10.1; 2.10.2; 2.10.3; 2.10.4; 2.10.5; 2.10.6; 2.10.7; 2.10.8; 2.10.9; 2.11; 2.11.1; 2.11.2; 2.12; 2.12.2; 2.12.4; 2.12.5; 2.12.7; 2.14; 2.14.1; 2.14.2; 2.14.3; 2.14.4; 2.15; 3; 3.1; 3.1.1; 3.1.2; 3.1.2.1; 3.1.2.2; 3.1.2.3; 3.1.3; 3.1.4; 3.1.4.1; 3.1.4.2; 3.1.4.3; 3.1.5; 3.1.5.2; 3.1.5.3; 3.1.5.4; 3.1.6; 3.1.6.1; 3.1.6.2; 3.1.6.3; 3.2; 3.2.1; 3.2.2; 3.2.3; 3.3; 3.3.1; 3.3.2; 3.3.3; 3.4; 3.4.1; 3.4.2; 3.5; 3.5.1; 3.5.2; 3.5.3; 3.5.4; 3.6; 3.6.1; 3.6.2; 3.6.2.1; 3.6.2.2; 3.6.3; 3.6.4; 3.6.5; 3.6.6; 3.6.7; 3.6.8; 3.6.9; 3.7; 3.7.1; 3.7.2; 3.7.2.1; 3.7.2.2; 3.7.3; 3.7.4; 3.7.5; 3.7.6; 3.7.7; 3.7.8; 3.7.9 раздела 10 Приказа № 74/114/пр Министерства связи и массовых коммуникаций Российской Федерации и Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 29 февраля 2016 года в отношении многоквартирного жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>.

Копию решения направить ответчику.

Разъяснить ответчику, что он вправе подать в Симферопольский районный суд Республики Крым заявление об отмене заочного решения в течение семи дней со дня вручения копии решения.

Заочное решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Крым через Симферопольский районный суд Республики Крым в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Решение составлено 04 февраля 2019 года.

Председательствующий: Белик С.В.