Решение № 12-94/2020 от 5 ноября 2020 г. по делу № 12-94/2020

Дело №12-94/2020

УИД26RS0017-01-2020-003408-28


Р Е Ш Е Н И Е

06 ноября 2020 года г. Кисловодск

Судья Кисловодского городского суда Ставропольского края Коротыч А.В., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Кисловодского городского суда жалобу ФИО1 на постановление ИДПС ОВДПС ГИБДД по г. Кисловодску ФИО2 о привлечении его к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 12.16КРФоАП,

установил:

Постановлением ИДПС ОВДПС ГИБДД по г. Кисловодску ФИО2 от 26 августа 2020 года ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 12.16КРФоАП и ему назначено наказание в виде штрафа в размере 1 500 рублей.

Не соглашаясь с указанным постановлением, ФИО1 обратился с жалобой, в которой просит постановление инспектора отменить, производство по делу прекратить в связи с отсутствие события правонарушения, поскольку дорожный знак «Остановка запрещена» не соответствует требованиям п.5.1.4, 5.1.5, 5.1.7, 5.1.8, 5.1.10 стандарта ГОСТ Р 52289-2004. Расстояние видимости знака не более 50 метров, расположен на повороте иустановлен непосредственно на проезжей части дороги, в 0.2- 0.5 метрах от края обочины, высота знака составляет 4 метра, что на 1 метр выше допустимого.

В судебное заседание заявитель ФИО1 не явился, извещенный надлежащим образом о месте и времени рассмотрения дела по указанному в его жалобе адресу жительства г. <адрес>, что подтверждается отчетом об отслеживании отправления с почтовым идентификатором.

ИДПС ОВДПС ГИБДД по г. Кисловодску ФИО2 с жалобой не согласился и суду пояснил, что 26.08.2020 года в 14 часов 20 минут по <адрес>, водитель ФИО1, управляя транспортным средством ВАЗ 211540 г/н №, допустил стоянку автомашины в зоне действия знака «Остановка запрещена». Автомашина была эвакуирована, в отношении ФИО1 составлен протокол об административном правонарушении и вынесено постановление о привлечении к административной ответственности по ч.4 ст.12.16 КРФоАП. В полномочия ГИБДД не входит установка дорожных знаков, в том числе и соответствие их необходимым требованиям. Данный знак отчетливо просматривается, установлен в соответствии с распоряжением заместителя главы города-курорта Кисловодска № 55/1 от 22.06.2020 и схемой изменений в ПОДД по <адрес>. Просил приобщить данные документы к материалам дела, а так же представил видеозаписи эвакуации автомашины ФИО1 и места расположения дорожного знака «Остановка запрещена» по <адрес>.

Суд, выслушав ФИО2, исследовав в полном объеме материалы административного дела, изучив представленные видеозаписи, пришел к следующему.

В соответствии с частью 4 статьи 12.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях несоблюдение требований, предписанных дорожными знаками или разметкой проезжей части дороги, запрещающими остановку или стоянку транспортных средств, за исключением случая, предусмотренного частью 5 настоящей статьи, - влечет наложение административного штрафа в размере одной тысячи пятисот рублей.

В силу пункта 1.3 Правил дорожного движения Российской Федерации, утвержденных постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23.10.1993 N 1090 (далее - Правила дорожного движения Российской Федерации), участники дорожного движения обязаны знать и соблюдать относящиеся к ним требования Правил, сигналов светофоров, знаков и разметки.

Лица, нарушившие требования Правил дорожного движения, несут ответственность в соответствии с действующим законодательством (пункт 1.6 Правил).

Согласно Приложению N 1 к Правилам дорожного движения дорожный знак 3.27 "Остановка запрещена" определяет место, с которого начинается территория (участок дороги), где запрещаются остановка и стоянка транспортных средств. Зона действия данного знака распространяется от места установки знака до ближайшего перекрестка за ним.

Таким образом, зона действия знака 3.27 "Остановка запрещена" распространяется от места установки знака до ближайшего перекрестка за ним, а в населенных пунктах при отсутствии перекрестка - до конца населенного пункта. Действие знаков не прерывается в местах выезда с прилегающих к дороге территорий и в местах пересечения (примыкания) с полевыми, лесными и другими второстепенными дорогами, перед которыми не установлены соответствующие знаки.

В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ в 14 часов 20 минут по <адрес>, водитель ФИО1, управляя транспортным средством ВАЗ 211540 г/н №, допустил стоянку автомашины в зоне действия знака «Остановка запрещена». Который установлен на основании распоряжения Управления городского хозяйства администрации города-курорта Кисловодска от ДД.ММ.ГГГГ №, внесен проект в организацию дорожного движения по <адрес>, согласно приложению.

Данное распоряжение не отменено.

По данному факту ИДПС ОВДПС ГИБДД по <адрес> ФИО2 был составлен протокол об административном правонарушении, протокол задержания транспортного средства, а также вынесено постановление от 26 августа 2020 года, согласно которому ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 12.16 КРФоАП и ему назначено наказание в виде штрафа в размере 1 500 рублей.

В своей жалобе ФИО1 ссылаетсяна несоответствие дорожного знака «Остановка запрещена» требованиям п.5.1.4, 5.1.5, 5.1.7, 5.1.8, 5.1.10 стандарта ГОСТ Р 52289-2004, который утратил силу с 1 апреля 2020 года в связи с изданием приказа Росстандарта от 20.12.2019 года № 14-25-ст, утвердившего новый ГОСТ 52289-2019.

Согласно пунктам этого ГОСТ установлено:

5.1.4 Расстояние видимости знака должно быть не менее 100 м. (в населенных пунктах при ограничении скорости 40 км/ч и менее допускается обеспечивать расстояние видимости знака не менее 50 м.)

5.1.5 Знаки устанавливают справа от проезжей части или над нею, вне обочины (при ее наличии) так, чтобы их лицевая поверхность была обращена в сторону прямого направления движения, за исключением случаев, оговоренных настоящим стандартом.

5.1.7 Расстояние от края проезжей части (при наличии обочины - от бровки земляного полотна) до ближайшего к ней края знака, установленного сбоку от проезжей части, должно быть от 0,5 до 2,5 м (рисунки В.1а, б приложения В), до края знаков особых предписаний 5.23.1, 5.24.1, 5.25, 5.26 и информационных знаков 6.9.1, 6.9.2,6.10.1 - 6.12, 6.17 - от 0,5 до 5,0 м.

Расстояние от края проезжей части до ближайшего к ней края знака, установленного на конструктивно выделенной разделительной полосе шириной 6 м и более, должно быть не менее 2,0 м, шириной от 6 до 3 м - не менее 1,0 м.

5.1.8 Расстояние от нижнего края знака (без учета знаков 1.4.1 - 1.4.6, а в ненаселенных пунктах и табличек) до поверхности дорожного покрытия (высота установки), кроме случаев, специально оговоренных настоящим стандартом, должно быть:

- от 1,5 до 3,0 м - при установке сбоку от проезжей части вне населенных пунктов (рисунок В.1а), от 2,0 до 4,0 м - в населенных пунктах (рисунок В.1б), от 3,0 до 4,0 м - на конструктивно выделенной разделительной полосе шириной менее 3 м;

- от 0,6 до 1,5 м - при установке на конструктивно выделенных направляющих островках или островках безопасности, а также на проезжей части или обочине на переносных опорах по ГОСТ Р 58350 или на переносных передвижных комплексах по ГОСТ 32758;

- от 5,0 до 6,0 м - при размещении над проезжей частью. Допускается увеличивать это расстояние с учетом требований 5.1.15. Знаки, размещенные на пролетных строениях искусственных сооружений, расположенных на высоте менее 5,0 м от поверхности дорожного покрытия, не должны выступать за их нижний край.

5.1.10 Установка знаков на обочинах, оградах, фасадах домов и объектов капитального строительства допустима в стесненных условиях (у обрывов, выступов скал, парапетов, в исторических частях городов и т.п.). При этом расстояние между краем проезжей части и ближайшим к ней краем знака должно быть не менее 1 м, а высота установки - от 2 до 3 м вне населенных пунктов (рисунок В.1в), от 2 до 4 м - в населенных пунктах.

Несмотря на то, что при установке знака 3.27 «Остановка запрещена» имеются несоответствия требованиям ГОСТ, в действиях ФИО1 имеются признаки административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст. 12. 16 КРФоАП.

Согласно положениям Правил дорожного движения Российской Федерации (утв. Постановлением Совмина - Правительства РФ от 23.10.1993 N 1090) при управлении транспортным средством водитель подчиняется не требованиям ГОСТов, а требованиям Правил дорожного движения Российской Федерации. При этом Правила дорожного движения Российской Федерации не позволяют водителям не выполнять их и игнорировать требования установленных дорожных знаков или нанесенной дорожной разметки, даже если водитель не согласен с этими знаками и разметкой и считает их не соответствующими каким-либо законодательным требованиям.

В соответствии с частью 1 статьи 2.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

В силу ст. 26.1Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях обстоятельствами, подлежащими выяснению по делу об административном правонарушении, являются: наличие события административного правонарушения, лицо, совершившее противоправные действия, виновность лица в совершении административного правонарушения, обстоятельства, смягчающие либо отягчающие административную ответственность, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Факт совершения правонарушения, предусмотренного ч.4 ст. 12.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подтверждается протоколом об административном правонарушении № № от 26.08.2020г., протоколом № о задержании транспортного средства, постановлением № от 26.08.2020г. о наложении административного штрафа, а так же представленными видеозаписями.

Таким образом, квалификация действий ФИО1 является правильной, вина установленной.

Наказание ФИО1 назначено в соответствии с санкцией ч. 4 ст. 12.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, является обоснованным и отвечает принципам соразмерности и справедливости назначенного наказания.

В соответствии со ст. 30.7 КРФоАП по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится одно из следующих решений, в том числе и об оставлении постановления без изменения, а жалобы без удовлетворения.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 30.7-30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд апелляционной инстанции

решил:

Постановление ИДПС ОВДПС ГИБДД по г. Кисловодску ФИО2 от 26 августа 2020 года о привлечении ФИО1 к административной ответственности по ч.4 ст. 12.16КРФоАП в виде штрафа в размере 1 500 рублей оставить без изменения, жалобу ФИО1 без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Ставропольский краевой суд в течение десяти дней.

Судья А.В. Коротыч