Постановление № 5-54/2018 от 23 мая 2018 г. по делу № 5-54/2018

Дело: №5- 54/2018

Поступило: 17.05.2018


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

Советский районный суд г. Новосибирска

(<...>)

24 мая 2018 года г. Новосибирск

Судья Советского районного суда г. Новосибирска Панова А.Ю.,

при секретаре Вавилиной А.В.,

с участием:

лица, привлекаемого к административной ответственности - ФИО1;

рассмотрев в открытом судебном заседании административный протокол в отношении: ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, зарегистрированного и проживающего по <адрес>,

привлекаемого к административной ответственности за административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.14.17.1 КоАП РФ,

у с т а н о в и л:

Согласно протоколу № от 11.04.2018 в отношении ФИО1 составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.14.17.1 КоАП РФ.

Согласно протокола, 26.02.2018 в 09 часов 45 минут ФИО1, не состоящий в трудовых отношениях с какой-либо организацией, реализующей алкогольную продукцию и не являющийся индивидуальным предпринимателем, осуществлял розничную продажу спиртосодержащей продукции - этилового спирта этанол концентрат в бутылке объемом 5 литров с содержанием этилового спирта 94,4%, находясь по <адрес>.

В судебном заседании ФИО1 факт реализации спиртосодержащей жидкости не отрицал, пояснил, что действительно продавал по указанному адресу со своей припаркованной машины спиртосодержащую продукцию по цене 900 рублей за 5 литров; какой-либо лицензии на право осуществления этого вида деятельности у него нет. Спиртосодержащую продукцию, находящуюся к контейнере, приобрел для личного употребления, реализовывать её не собирался. В содеянном раскаялся, просил строго не наказывать.

Должностное лицо, составившее административный протокол - оперуполномоченный отделения ... - В.В. в судебное заседание не явился, был извещен надлежащим образом.

Выслушав пояснения лица, привлекаемого к административной ответственности, исследовав материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к следующим выводам.

В силу ч.1 ст.2.1 КоАП РФ административным правонарушением является противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое КоАП РФ или законами субъектов РФ об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

В соответствии со ст.24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

Согласно ч.1 ст.14.17.1 КоАП РФ административным правонарушением признается розничная продажа алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции физическим лицом (за исключением физического лица, состоящего в трудовых отношениях с организацией, имеющей лицензию на розничную продажу алкогольной продукции, либо с организацией, не имеющей лицензии на розничную продажу алкогольной продукции, либо с лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица (индивидуальным предпринимателем), осуществляющим розничную продажу пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, либо с сельскохозяйственным товаропроизводителем (индивидуальным предпринимателем, крестьянским (фермерским) хозяйством), признаваемым таковым в соответствии с Федеральным законом от 29 декабря 2006 года №264-ФЗ «О развитии сельского хозяйства» и осуществляющим розничную продажу произведенных им вина, игристого вина (шампанского), и непосредственно осуществляющего реализацию алкогольной и спиртосодержащей продукции по договору розничной купли-продажи), если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния.

Объектом административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.14.17.1 КоАП РФ являются отношения в сфере торговли. Объективная сторона правонарушения состоит в том, что виновный незаконно продает товары, свободная реализация которых запрещена или ограничена законодательством. Субъективная сторона правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.14.17.1 КоАП РФ характеризуется либо прямым, либо косвенным умыслом.

Согласно ч.2 ст.18 Федерального закона от 22 ноября 1995 года № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции», для осуществления розничной реализации алкогольной продукции требуется наличие лицензии.

В силу положения ст.16 указанного закона розничная продажа алкогольной продукции (за исключением пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи) осуществляется организациями, при этом не допускается розничная продажа алкогольной продукции без сопроводительных документов в соответствии с требованиями ст.10.2 указанного закона, без информации, установленной п.3 ст.11 указанного закона, без сертификатов соответствия или деклараций о соответствии, без маркировки в соответствии со ст.12 настоящего Федерального закона.

Вина ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.14.17.1 КоАП РФ подтверждается: протоколом об административном правонарушении № от 11.04.2018; рапортами оперуполномоченного отделения ... В.В. от 26.02.2018, от 23.03.2018 и 11.04.2018; протоколами осмотра места происшествия от 26.02.2018 и фототаблицами к ним; признательными объяснениями ФИО1 от 26.02.2018; справками оперуполномоченного отделения ... В.В. от 09.04.2018; справками об исследовании № от 23.03.2018; № от 26.03.2018; № от 23.03.2018; № от 26.03.2018 и иными материалами.

Как следует из материалов дела и справок № от 23.03.2018; № от 26.03.2018; № от 23.03.2018; № от 26.03.2018, представленная на исследование жидкость действительно является спиртосодержащей (с различной крепостью 94,4%; 37,4%; 38%; 38,2%), реализация алкогольной продукции осуществлялась ФИО1 в качестве физического лица без лицензии и каких-либо сопроводительных документов, подтверждающих качество и безопасность данной продукции.

Довод ФИО1 о том, что находившаяся в контейнере (по <адрес>) спиртосодержащая продукция не планировалась к продаже с автомобиля, припаркованного по <адрес> не нашел своего подтверждения в судебном заседании, с учетом количества изъятого, наличия в спиртосодержащей продукции токсических веществ, что обуславливает возникновение опасности для здоровья человека, в случае её употребления, в связи с чем, суд приходит к выводу о том, что данное обоснование является позицией защиты по делу и отвергает данный довод, как не нашедший своего подтверждения в судебном заседании.

При указанных обстоятельствах, суд считает необходимым квалифицировать действия ФИО1 по ч.1 ст.14.17.1 КоАП РФ – розничная продажа алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции физическим лицом, если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния.

Вина ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.14.17.1 КоАП РФ установлена на основании допустимых доказательств.

Нарушений закона при получении доказательств, подтверждающих виновность ФИО1 в совершении правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.14.17.1 КоАП РФ, судом не установлено. Оснований не доверять представленным доказательствам у суда не имеется.

Срок давности привлечения ФИО1 к административной ответственности, установленный ст.4.5 КоАП РФ, не истек.

При назначении ФИО1 административного наказания суд учитывает характер и степень общественной опасности совершенного административного правонарушения, конкретные обстоятельства по делу, личность виновного, его имущественное положение, наличие смягчающих и отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств.

Обстоятельствами, смягчающими административную ответственность, суд признает: признание ФИО1 вины и раскаяние в содеянном.

С учетом характера совершенного ФИО1 административного правонарушения и конкретных обстоятельств правонарушения, данных о личности виновного, наличия обстоятельств, смягчающих административную ответственность, суд считает необходимым назначить ФИО1 административное наказание в виде административного штрафа в минимальных пределах санкции ч.1 ст.14.17.1 КоАП РФ без конфискации предметов административного правонарушения, полагая, что данное наказание будет являться соразмерным содеянному и позволит достигнуть целей наказания, указанных в ст. 3.1 КоАП РФ.

В силу части 3 статьи 3.7 КоАП РФ не является конфискацией изъятие из незаконного владения лица, совершившего административное правонарушение, орудия совершения или предмета административного правонарушения: подлежащих в соответствии с федеральным законом возвращению их законному собственнику; изъятых из оборота либо находившихся в противоправном владении лица, совершившего административное правонарушение, по иным причинам и на этом основании подлежащих обращению в собственность государства или уничтожению.

На основании пункта 3 статьи 29.10 КоАП РФ в постановлении по делу об административном правонарушении должны быть решены вопросы об изъятых вещах и документах, а также о вещах, на которые наложен арест, если в отношении них не применено или не может быть применено административное наказание в виде конфискации или возмездного изъятия. При этом вещи, изъятые из оборота, подлежат передаче в соответствующие организации или уничтожению.

Принимая во внимание, что алкогольная продукция, изъятая у ФИО1, с учётом выводов, изложенных в справках ЭКЦ, не соответствует государственным стандартам, она подлежит изъятию из гражданского оборота и уничтожению.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 29.10, 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, зарегистрированного и проживающего по <адрес>, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.14.17.1 КоАП РФ и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 30 000 (тридцать тысяч) рублей, без конфискации предметов административного правонарушения.

Вещественные доказательства: алкогольную продукцию, изъятую у ФИО1, согласно протоколам осмотра места происшествия от 26.02.2018 и находящуюся на хранении в ОЭБ и ПК №10 УМВД России по г.Новосибирску - уничтожить.

Административный штраф подлежит уплате в доход государства на счет УФК по НСО ГУ МВД РФ КПП 540601001; ИНН <***>; номер счета получателя платежа 40101810900000010001 в Сибирском ГУ Банка России; БИК 045004001; КБК 11811608010016000140; УИН: 18880054182002712113.

Разъяснить, что в силу ч.1 ст.20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный КоАП РФ (60 дней с момента вступления постановления в законную силу), влечет наложение административного штрафа в двукратном размере неуплаченного административного штрафа либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательными работами на срок до 50 часов.

Постановление может быть обжаловано в Новосибирской областной суд через Советский районный суд г. Новосибирска в течение 10 суток со дня получения копии постановления.

Судья : А.Ю.Панова