Решение № 2-3985/2025 2-3985/2025~М-2125/2025 М-2125/2025 от 16 октября 2025 г. по делу № 2-3985/2025

№ 2-3985/2025

23RS0042-01-2025-004535-37


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

06 октября 2025 года г. Краснодар

Ленинский районный суд г. Краснодара в составе:

председательствующего Ситникова В.Е.

при секретаре Каптюшенко Н.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1, ФИО2 к Министерству топливно-энергетического комплекса и жилищно-коммунального хозяйства Краснодарского края о включении в список граждан, претендующих на получение единовременной денежной компенсации на приобретение или строительство жилого помещения за счет средств федерального бюджета,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1, ФИО2 обратились в суд с иском к Министерству топливно-энергетического комплекса и жилищно-коммунального хозяйства Краснодарского края о включении в список граждан, претендующих на получение единовременной денежной компенсации на приобретение или строительство жилого помещения за счет средств федерального бюджета,

В обоснование заявленных требований указано, что семья ФИО11 составом 3 человека с ДД.ММ.ГГГГ приняты на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях по списку граждан, уволенных с военной службы и приравненных к ним лиц.

Письмом от ДД.ММ.ГГГГ №-О/25 администрация муниципального образования г. Краснодар разъяснила истцам, что список граждан, претендующих на получение единовременной денежной выплаты на приобретение или строительство жилого помещения за чет средств федерального бюджета, формируется ежегодно Министерством топливно-энергетического комплекса и жилищно-коммунального хозяйства Краснодарского края.

Истцы обратились в Министерство ТЭК и ЖКХ Краснодарского края с заявлением о предоставлении жилого помещения либо выплате единовременной денежной компенсации.

В удовлетворении заявления им отказано.

Ответчик указал, что в 1999 году у администрации <адрес> края отсутствовали основания для постановки ФИО2 на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении.

Учитывая, что в г. Краснодаре он поставлен на учет нуждающихся в жилых помещениях по списку граждан, уволенных с военной службы и приравненных к ним лиц ДД.ММ.ГГГГ, т.е. после ДД.ММ.ГГГГ основания для обеспечения жилым помещением в соответствии с «Порядком предоставления отдельным категориям граждан единовременной денежной выплаты на приобретение ил строительство жилого помещения за счет средств федерального бюджета», утв. Постановлением главы администрации (губернатором) Краснодарского края от ДД.ММ.ГГГГ №, отсутствуют.

Полагая отказ ответчика необоснованным, истцы обратились в суд.

С учетом уточнений просят обязать Министерство ТЭК и ЖКХ Краснодарского края включить ФИО2, составом семьи 3 человека( супруга ФИО1, сын ФИО3), в список граждан, претендующих на получение единовременной денежной выплаты на приобретение или строительство жилого помещения за счет средств федерального бюджета.

В судебном заседании представитель истцов по доверенности ФИО10 заявленные исковые требования поддержал.

Представитель Министерства ТЭК и ЖКХ Краснодарского края по доверенности ФИО7 против удовлетворения исковых требований возражала, указывая, что на дату увольнения ФИО2 с военной службы для обеспечения жилой площадью требовалось 20 лет действительной военной службы. Полагала, что с учетом выслуги истца 15 лет у администрации <адрес> края в 1999 году отсутствовали основания постановки ФИО8 на учет. В иске просила отказать.

Представитель третьего лица администрации муниципального образования город Краснодар по доверенности ФИО9 поддержал позицию ответчика, просил в удовлетворении иска отказать.

Третье лицо без самостоятельных исковых требований относительно предмета спора ФИО3 исковые требования поддержал. В судебное заседание он не явился, о времени и месте его проведения извещен, просил о рассмотрении дела в его отсутствие.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, представленные доказательства, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с пунктом 1 статьи 15 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 76-ФЗ "О статусе военнослужащих" государство гарантирует военнослужащим обеспечение их жилыми помещениями в форме предоставления им денежных средств на приобретение или строительство жилых помещений либо предоставления им жилых помещений в порядке и на условиях, установленных настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, за счет средств федерального бюджета.

Из материалов дела следует, что ФИО2, мичман запаса, уволен из Вооруженных Сил РФ в 1996 году в связи с организационно-штатными мероприятиями (выписка из приказа об увольнении №-ПМ от ДД.ММ.ГГГГ (по личному составу) и выписка из приказа № от ДД.ММ.ГГГГ (по строевой части), имеет календарную выслугу 15 лет, в льготном исчислении - 26 лет. Ему выдано удостоверение на право пользование льготами от ДД.ММ.ГГГГ №-ОК.

В соответствии с постановлением администрации <адрес> края от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении протокола № заседания общественной комиссии по жилищным вопросам при администрации <адрес>» на основании имеющихся в учетном деле документов ФИО2 с составом семьи 3 человека был поставлен на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении по категории «граждане, уволенные с военной службы».

Постановлением администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «О снятии ФИО2 с учета в качестве нуждающегося в жилом помещении» ФИО2 снят с учета в связи со снятием с воинского учета в данном населенном пункте и выездом на другое постоянное место жительства.

Решением Первомайского районного суда г. Краснодара от ДД.ММ.ГГГГ администрация муниципального образования г. Краснодара обязана принять ФИО2, членов его семьи, на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях.

Во исполнение решения Первомайского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ постановлением администрации муниципального образования город Краснодар от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО2 составом семьей 2 человека (он, сын ФИО3) принят на учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях.

Решением Первомайского районного суда г. Краснодара от ДД.ММ.ГГГГ администрация муниципального образования г. Краснодара обязана принять на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях ФИО1, супругу ФИО4.

Постановлением администрации муниципального образования город Краснодар от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1, принята на учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в составе семьи ФИО2

По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ учетный №.

В 2025 года истцы обратились в Министерство ТЭК и ЖКХ Краснодарского края по вопросу обеспечения жилым помещением.

Сообщением от ДД.ММ.ГГГГ №О-2621/25 они уведомлены об отсутствии оснований для обеспечения жилым помещением.

Указано, что Постановлением главы администрации (губернатора) Краснодарского края от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Порядка предоставления отдельным категориям граждан единовременной денежной выплаты на приобретение или строительство жилого помещения за счет средств федерального бюджета» (далее Порядок №), граждане, уволенные с военной службы (службы), и приравненные к ним лица, вправе обратиться в министерство непосредственно либо через филиал ГАУ КК «МФЦ» с соответствующим заявлением и документами с период с 01 января до 1 октября текущего года.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 подано заявление о включении в указанным список.

ДД.ММ.ГГГГ комиссией министерства заявление рассмотрело и ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 направлено уведомление об отказе включения в список граждан, претендующих на получение единовременной денежной выплаты на приобретение или строительство жилого помещения за счет средств федерального бюджета в 2024 г.

Ответчик, указал что, по его мнению, у администрации <адрес> края отсутствовали основания для принятия ФИО2 на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении по категории «граждане, уволенные с военной службы», в связи выслуги военной службы менее 20 календарных лет.

В обоснование ответчик сослался на Поставление ФИО5 от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении положения о льготах для военнослужащих, военнообязанных, лиц, уволенных с воинской службы в отставку, и их семей» в соответствии с п.19 которого, обеспечение жилой площадью в т.ч. мичманов производится при условии, если они находились на действительной военной службе не менее 20 календарных лет.

С выводами ответчика суд согласиться не может.

Согласно преамбуле Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих» настоящий Федеральный закон в соответствии с Конституцией Российской Федерации определяет права, свободы, обязанности и ответственность военнослужащих, а также основы государственной политики в области правовой и социальной защиты военнослужащих, граждан Российской Федерации, уволенных с военной службы, и членов их семей.

Принимая указанное решение ответчиком не учтено, что в соответствии с положениями ст. 15 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 76-ФЗ "О статусе военнослужащих", в редакции действовавшей на момент принятия на учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, государство гарантирует предоставление жилых помещений военнослужащим, обеспечиваемым на весь срок военной службы служебными жилыми помещениями, по достижении общей продолжительности военной службы 20 лет и более, а при увольнении с военной службы по достижении ими предельного возраста пребывания на военной службе, состоянию здоровья или в связи с организационно - штатными мероприятиями при общей продолжительности военной службы 10 лет и более предоставляются в собственность жилые помещения по избранному постоянному месту жительства в порядке, определяемом федеральными законами и иными нормативными правовыми актами.

Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 1054 утверждены Правила учета военнослужащих, подлежащих увольнению с военной службы, и граждан, уволенных с военной службы в запас или в отставку и службы в органах внутренних дел, а также военнослужащих и сотрудников государственной противопожарной службы, нуждающихся в получении жилых помещений или улучшении жилищных условий в избранном постоянном месте жительства (далее - Правила от ДД.ММ.ГГГГ №).

В соответствии с подпунктом "а" пункта 6 Правил от ДД.ММ.ГГГГ N 1054 нуждающимися в получении жилых помещений или улучшении жилищных условий в избранном постоянном месте жительства за счет средств федерального бюджета признаются, в частности, граждане, проходившие военную службу по контракту в Вооруженных Силах Российской Федерации, федеральных органах исполнительной власти, в которых федеральным законом предусмотрена военная служба, вооруженных силах и других воинских формированиях государств - участников СНГ, с которыми заключены соответствующие договоры, и уволенные с военной службы в запас или в отставку, прибывшие и вставшие на воинский учет по избранному постоянному месту жительства либо оставшиеся проживать по прежнему месту службы до получения жилья в избранном постоянном месте жительства, имеющие общую продолжительность военной службы 10 лет и более в календарном исчислении, уволенные по следующим основаниям: по достижении предельного возраста пребывания на военной службе; по состоянию здоровья; в связи с организационно-штатными мероприятиями.

ФИО2 с составом семьи 3 человека был поставлен на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении по категории «граждане, уволенные с военной службы» первоначально постановлением администрации <адрес> края от 07.12.1999г.

На дату постановки на учет ФИО2 соответствовал требованиям установленным Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 76-ФЗ "О статусе военнослужащих". Он уволен в связи с организационно-штатными мероприятиями, имел продолжительность военной службы более 10 лет, до ДД.ММ.ГГГГ был принят органами местного самоуправления на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях.

Постановление администрации <адрес> края от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении протокола № заседания общественной комиссии по жилищным вопросам при администрации <адрес>» не обжаловано, не отменено, незаконным не признано.

Право истцов состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях неоднократно проверено и подтверждено судебными инстанциями.

Обеспечение жилыми помещениями граждан, уволенных с военной службы по их выбору в соответствии с ч.2.1 ст. 15 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих» осуществляется за счет средств федерального бюджета, предоставленных в виде субвенций бюджету Краснодарского края на осуществление отдельных государственных полномочий Российской Федерации по обеспечению граждан жилыми помещениями.

Порядок предоставления отдельным категориям граждан единовременной денежной выплаты на приобретение или строительство жилого помещения за счет средств федерального бюджет утвержден постановлением лавы администрации (губернатора) Краснодарского края от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении порядка предоставления отдельным категориям граждан единовременной денежной выплаты на приобретение или строительство жилого помещения за счет средств федерального бюджета».

В соответствии с пунктом 2.1. Порядка список граждан, претендующих на получение единовременной денежной выплаты на приобретение или строительство жилого помещения за счет средств федерального бюджета, формируется министерством топливно-энергетического комплекса и жилищно-коммунального хозяйства Краснодарского края.

С учетом установленных обстоятельств, оценив представленные доказательства в соответствии с требованиями ст. 67 ГПК РФ, суд приходит к выводу, что отказ Министерства ТЭК и ЖКХ Краснодарского края во включении ФИО2 и членов его семьи в список граждан, претендующих на получение единовременной денежной компенсации на приобретение или строительство жилого помещения за счет средств федерального бюджета нельзя признать обоснованным.

Заявленные исковые требования ФИО1, ФИО2 подлежат удовлетворению, Министерство ТЭК и ЖКХ Краснодарского края следует обязать включить ФИО2 и членов его семьи в указанный список.

Руководствуясь статьями 194, 198 ГПК РФ, суд,

РЕШИЛ:

Иск ФИО1, ФИО2 удовлетворить.

Обязать Министерство топливно-энергетического комплекса и жилищно-коммунального хозяйства Краснодарского края включить ФИО2, членов семьи ФИО1, ФИО3 в список граждан, претендующих на получение единовременной денежной компенсации на приобретение или строительство жилого помещения за счет средств федерального бюджета.

Решение может быть обжаловано в течение месяца в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Ленинский районный суд г. Краснодара со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий:

Решение суда в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.