Решение № 2А-123/2024 2А-123/2024~М-70/2024 М-70/2024 от 6 июня 2024 г. по делу № 2А-123/2024

Дело № 2а-123/2024

УИД 52RS0021-01-2024-000107-15


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

р.п. Большое Мурашкино 7 июня 2024 года

Судья Большемурашкинского районного суда Нижегородской области Бакланова В.Е., рассмотрев в порядке упрощенного (письменного) производства административное дело по административному иску Межрайонной ИФНС России № 18 по Нижегородской области к ФИО1 о взыскании обязательных платежей и санкций,

У С Т А Н О В И Л:

16.04.2024 в Большемурашкинский районный суд поступило административное исковое заявление Межрайонной ИФНС России № 18 по Нижегородской области к ФИО1 о взыскании обязательных платежей и санкций в общей сумме 14066,42 руб..

В соответствие с определением Большемурашкинского районного суда от 16.04.2024 настоящее дело рассматривается в порядке упрощенного (письменного) производства. Сторонам установлен срок для предоставления доказательств и возражений относительно предъявленных требований по 08.05.2024, а также срок предоставления дополнительный документов и объяснений по 31.05.2024. В назначенный судом срок какие-либо дополнительные доказательства, возражения и объяснения сторонами в суд не представлены.

В обоснование заявленных требований административный истец указал, что административный ответчик является плательщиком налогов и сборов. По данным единого налогового счета ответчика за ним числится задолженность по пени по транспортному налогу в сумме 14066,42 руб.. Ответчику 28.02.2022 направлялось требование об уплате пени №, которое не исполнено.

Судебным приказом мирового судьи судебного участка № 3 Нижегородского судебного района г. Н.Новгорода от 22.07.2022 с ФИО1 были взысканы в доход бюджета пени в сумме 14066,42 руб. и расходы по оплате госпошлины в сумме 281,33 руб., который был отменен 16.08.2022 в связи с поступлением возражений от должника.

Просят восстановить пропущенный процессуальный срок на подачу административного искового заявления и взыскать с административного ответчика ФИО1 задолженность по пени по транспортному налогу в общей сумме 14066,42 руб..

Ходатайство истца о восстановлении пропущенного срока на подачу административного искового заявления мотивировано тем, что в связи с принятием Федерального закона № 263-ФЗ от 14.07.2022 «О внесении изменений в часть первую и вторую налогового кодекса РФ» с 01.01.2023, а

также установлением длительного переходного периода, налоговыми органами производилась сверка на предмет актуальности задолженности. В соответствии с постановлением Правительства России от 29.03.2023 № 500 сроки взыскания были продлены на 6 месяцев. Следовательно, ранее обратиться в суд с исковым заявлением не представлялось возможным. Считают указанные причины уважительными.

Административный ответчик ФИО1 о возбуждении административного дела в порядке упрощенного (письменного) производства извещался надлежащим образом (л.д.31-32). Каких-либо письменных возражений и пояснений относительно административного иска от административного ответчика ФИО1 в суд не поступило.

Исследовав материалы дела, суд считает, что административным истцом пропущен срок на обращение в суд, а правовые основания для его восстановления судом отсутствуют.

Согласно ч.2 ст.286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

В соответствие с абзацами 3,4 п.1 ст.48 Налогового кодекса РФ (в редакции, действовавшей на период спорных правоотношений) заявление о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица (далее в настоящей статье - заявление о взыскании) подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом (таможенным органом) заявления о взыскании в суд.

Указанное заявление о взыскании подается налоговым органом (таможенным органом) в суд, если общая сумма налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащая взысканию с физического лица, превышает 3 000 рублей, за исключением случая, предусмотренного абзацем третьим пункта 2 настоящей статьи.

Согласно абзацу 1 п.2 ст.48 Налогового кодекса РФ (в редакции, действовавшей на период спорных правоотношений) заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Согласно абзацу 2 пункта 4 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Согласно материалам дела административный ответчик ФИО1 в периоды 2016, 2018, 2019, 2020 г.г. имел в собственности транспортные средства и являлся плательщиком транспортного налога. Административному ответчику на недоимки по налогам на имущество были начислены пени в в общей сумме 14066,42 руб., состоящие из:

- 3805,83 руб.- начислено на недоимку за 2018 на сумму 183 649 руб. за период с 29.06.2020 - 27.02.2022(недоимка по налогу погашена 03.10.2022);

- 15,29 руб.- начислено на недоимку за 2016 на сумму 3703 руб. за период с 29.06.2020 - 12.03.2021 (недоимка по налогу погашена 12.03.2021);

- 2478,66 руб.- начислено на недоимку за 2020 на сумму 107 534 руб. за период с 09.12.2021 – 27.02.2022 (недоимка по налогу обеспечена решением суда № 2а-26/2023 от 14.03.2023);

- 7766,64 руб.- начислено на недоимку за 2019 на сумму 131582 руб. за период с 09.12.2021 – 27.02.2022.06.2021-27.02.2022 (недоимка по налогу обеспечена судебным приказом № 2а-1025/2021 от 27.04.2021).

В связи с начислением пени административному ответчику направлялось 28.02.2022 требования ДД.ММ.ГГГГ об уплате 14 066,42 руб. со сроком исполнения до 18.04.2022 ( л.д. 14).

Судебным приказом мирового судьи судебного участка № 3 Нижегородского судебного района г. Н.Новгорода от 22.07.2022 с ФИО1 были взысканы в доход бюджета пени в сумме 14066,42 руб. и расходы по оплате госпошлины в сумме 281,33 руб., который был отменен 16.08.2022 в связи с поступлением возражений от должника.

Соответственно налоговый орган вправе был обратиться в суд с заявлением о взыскании пени, указанных в требовании № 526006179, в срок до 16.02.2023. Указанный срок налоговым органом пропущен.

Исковое заявление было направлено инспекцией в районный суд 11.04.2024.

Указанные административным истцом причины уважительности пропуска срока на обращение в суд суд считает несостоятельными, поскольку налоговый орган является профессиональным участником налоговых правоотношений, специализированным государственным органом, призванным осуществлять контроль за сбором налогов и своевременностью их взимания, в связи с чем, имея профессиональных юристов, он должен быть осведомлен о порядке и сроках обращения в суд с административным исковым заявлением о взыскании обязательных платежей и санкций.

Как указал Конституционный Суд РФ в определении от 08 февраля 2007 года N 381-О-П, установление в качестве одного из элементов налогообложения срока уплаты налога (пункт 1 статьи 17 Налогового кодекса РФ) предполагает его обязательность для обеих сторон налогового правоотношения (публично - правового образования и налогоплательщика) и оно направлено на обеспечение справедливого баланса публичных и частных интересов. Поэтому допущение не ограниченного временными рамками принудительного погашения задолженности по налогам и сборам вступает в противоречие с конституционными принципами, лежащими в основе правового

регулирования отношений в области государственного принуждения и исполнения имущественных обязанностей.

Таким образом, учитывая, что принудительное взыскание налога и пени за пределами сроков, установленных Налоговым кодексом РФ, осуществляться не может, а уважительные причины пропуска срока обращения в суд отсутствуют, административный иск удовлетворен быть не может, ходатайство о восстановлении пропущенного процессуального срока удовлетворению не подлежит.

Согласно ч.5 ст.180 КАС РФ в случае отказа в удовлетворении административного иска в связи с пропуском срока обращения в суд без уважительной причины и невозможностью восстановить пропущенный срок в предусмотренных настоящим Кодексом случаях в мотивировочной части решения суда может быть указано только на установление судом данных обстоятельств.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175-180,ч.2 ст.286, 290,293-294 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Отказать административному истцу Межрайонной ИФНС России № 18 по Нижегородской области в удовлетворении ходатайства о восстановлении пропущенного процессуального срока на обращение в суд с заявлением о взыскании обязательных платежей и санкций с ФИО1.

Отказать административному истцу Межрайонной ИФНС России № 18 по Нижегородской области в удовлетворении административного иска к ФИО1 (<данные изъяты> о взыскании обязательных платежей и санкций в виде пени в сумме 14 066 рублей 42 копейки в связи с пропуском срока обращения в суд.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Нижегородский областной суд через Большемурашкинский районный суд в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения.

Судья В.Е. Бакланова