Решение № 2-900/2020 2-900/2020~М-826/2020 М-826/2020 от 8 октября 2020 г. по делу № 2-900/2020

Дело № 2-900/2020


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

09 октября 2020 года г. Нытва

Нытвенский районный суд Пермского края в составе

председательствующего судьи Волковой Л.В.,

при секретаре Шильненковой О.С.,

с участием представителя истца ФИО1, действующей по доверенности,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к Муниципальному образованию «Нытвенский городской округ» о признании права собственности на недвижимое имущество,

у с т а н о в и л:

ФИО2 обратилась в суд с иском к МО Нытвенский городской округ о признании права собственности на жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, общей площадью 202,9 кв.м., находящегося на земельном участке с кадастровым номером №.

В обоснование иска указывает, что 14.06.2011 заключила договор аренды земельного участка с администрацией Нытвенского муниципального района на срок 4 г. 11 мес. до 13.11.2015, согласно которому ей был предоставлен земельный участок по адресу: <адрес>.

16.08.2011 ею было получено разрешение на строительство, которое было окончено в 2020г., о чем она уведомила администрацию. В 2020г. решила зарегистрировать дом, однако, в связи с тем, что договор аренды прекратил свое действие, в принятии документов на регистрации ей было отказано. Считает, что за ней должно быть признано право собственности на жилой дом, так как он был построен на предоставленном в аренду земельном участке.

Истец ФИО2 в судебное заседание не явилась, просит рассмотреть дело в её отсутствие при участии представителя ФИО1

В судебном заседании представитель истца ФИО1 исковые требования поддержала по доводам, изложенным в исковом заявлении.

Представитель ответчика в судебное заседание не явился, просит рассмотреть дело в его отсутствие, возражений по иску не представлено.

Суд, заслушав представителя истца, изучив материалы дела, считает исковое заявление подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Частью 1 ст. 3 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (ГПК РФ) предусмотрено, что заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.

В качестве одного из способов осуществления защиты гражданских прав статьей 12 Гражданского кодекса Российской Федерации (ГК РФ) предусмотрено признание права.

Согласно п.1 ст.41 Земельного кодекса Российской Федерации (ЗК РФ), лица, не являющиеся собственниками земельных участков, за исключением обладателей сервитутов, обладателей публичных сервитутов, осуществляют права собственников земельных участков, установленные статьей 40 настоящего Кодекса, за исключением прав, установленных подпунктом 2 пункта 2 указанной статьи.

В соответствии с п.п.2 п.1 ст.40 ЗК РФ, собственник земельного участка имеет право возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.

Право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом в соответствии с ч.1 ст. 218 ГК РФ.

Согласно ст. 219 ГК РФ, право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

В соответствии с п. 1 ст. 222 ГК РФ, самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан. (п. 3 ст. 222 ГК РФ).

Как усматривается из позиции Верховного Суда Российской Федерации, отраженной в Обзоре судебной практики по делам, связанным с самовольным строительством, утвержденном Президиумом Верховного Суда Российской Федерации от 19.03.2014, признание права собственности на самовольную постройку в судебном порядке является исключительным способом защиты права, который может применяться в случае, если лицо, обратившееся в суд, по какой-либо независящей от него причине было лишено возможности получить правоустанавливающие документы на вновь созданный или реконструированный объект недвижимости в порядке, установленном нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, связанные с градостроительной деятельностью, и отношения по использованию земель.

В силу п. 1 ст. 606 ГК РФ по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.

Пунктом 1 ст. 610 ГК РФ предусмотрено, что договор аренды заключается на срок, определенный договором.

Согласно п.п. 5 и 10 ч. 2 ст. 39.6 ЗК РФ договор аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заключается без проведения торгов в случае предоставления земельного участка, образованного из земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, в том числе предоставленного для комплексного освоения территории, лицу, с которым был заключен договор аренды такого земельного участка, если иное не предусмотрено подпунктами 6 и 8 настоящего пункта; земельного участка, на котором расположены объекты незавершенного строительства, однократно для завершения их строительства собственникам объектов незавершенного строительства в случаях, предусмотренных пунктом 5 настоящей статьи.

В соответствии с 2 ст. 15 ЖК РФ, жилым помещением признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства (далее - требования)).

Согласно ч. 1 ст. 23 Федерального закона от 30.03.1999 N 52-ФЗ (ред. от 13.07.2020) "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения", жилые помещения по площади, планировке, освещенности, инсоляции, микроклимату, воздухообмену, уровням шума, вибрации, ионизирующих и неионизирующих излучений должны соответствовать санитарно-эпидемиологическим требованиям в целях обеспечения безопасных и безвредных условий проживания независимо от его срока.

Из материалов дела следует, что 14.06.2011 между администрацией Нытвенского муниципального района и ФИО2, на основании распоряжений администрации Нытвенского муниципального района от 14.12.2010 №2139-р «О предоставлении ФИО2 земельного участка в аренду», от 09.06.2011 №828-р «Об утверждении площади земельного участка», заключен договор аренды № 123-п земельного участка из земель населенных пунктов площадью 1770 кв.м., кадастровый №, расположенный по адресу: <адрес> с целевым использованием для ведения личного подсобного хозяйства, договор заключен на 4 года 11 месяцев с 14.12.2010 по 13.11.2015 (л.д.10-14).

Из условий договора следует, что арендатор вправе возводить на участке жилой дом после получения разрешения выданного администрацией Нытвенского муниципального района (п.4.1.3). Арендатор, желающий продлить договор аренды, обязан уведомить об этом арендодателя не позднее, чем за один месяц до истечения срока действия настоящего договора. Невыполнение этого условия является основанием к отказу в продлении срока действия настоящего договора (п.6.5).

Согласно выписке из ЕГРН от 15.10.2020, земельный участок по адресу: <адрес>, с кадастровым номером №, имеет площадь 1770+/-29 кв.м., относится к категории земель – земли населенных пунктов, вид разрешённого использования – для ведения личного подсобного хозяйства, что также подтверждается кадастровым паспортом земельного участка от 08.07.2011 (л.д.15), межевым планом (л.д.16-26). 17.08.2011 произведена регистрация аренды на срок с 17.08.2011 по 13.11.2015, договор аренды земельного участка №123-п от 14.06.2011, лицо, в пользу которого установлено ограничение прав – ФИО2

Из справки Нытвенского районного комитета по управлению имуществом от 22.10.2018 следует, что администрация Нытвенского муниципального района не расторгала договор аренды от 14.06.2011 №123-п с ФИО2, договор считается действующим (л.д.44).

На основании градостроительного плана земельного участка Администрацией Нытвенского муниципального района 16.08.2011 ФИО2 выдано разрешение №20 на строительство объекта капитального строительства - малоэтажного жилого дома в деревянном исполнении, расположенного по адресу: <адрес>, а также надворных построек, общей площадью 160,60 кв.м., жилой площадью – 82,6 кв.м., срок действия разрешения до 16.08.2020 (л.д.27-30).

В связи с завершением ФИО2 строительства жилого дома 2018г. на земельном участке с кадастровым номером № по адресу: <адрес>, в результате выполнения кадастровых работ 23.10.2018, 06.10.2020 кадастровым инженером ООО «Нытвенская межевая компания» был составлен технический план объекта недвижимости, из заключения кадастрового инженера следует, что 2 этажный деревянный жилой дом построен в границах земельного участка на основании договора аренды и разрешения на строительство, в момент действия договора аренды земельного участка, в соответствии с нормами и правилами. Жилое здание соответствует Санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам СанПиН 2.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях», Своду правил СП 55.13330.2016 «Дома жилые одноквартирные» (л.д.31-39).

04.08.2020 ФИО2 в администрацию Нытвенского городского округа Пермского края представлено уведомление об окончании строительства объекта индивидуального жилищного строительства (л.д.52-53).

Из технических паспортов домовладения, здания по состоянию на 13.08.2020 следует, что год постройки дома – 2018, число этажей -2, в т.ч. мансарда, общая площадь дома составляет – 202,9 кв.м., домовладение состоит из жилого дома с мансардой (лит.А), крыльца (лит.а) (л.д.46-51).

Уведомлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии от 15.09.2020 подтверждается, что сведения об объекте недвижимости - здании по адресу: <адрес> в ЕГРН отсутствуют.

Таким образом, в судебном заседании установлено, что спорный объект недвижимости – жилой дом был возведен ФИО2 для себя с соблюдением действующего законодательства, а именно: с получением разрешения на строительство, на земельном участке по адресу: <адрес>, находящемся у неё на момент выдачи разрешения на строительство в аренде. Постройка соответствует виду разрешенного использования земельного участка, соответствует градостроительным и строительным нормам и правилам. В материалах дела не имеется сведений о том, что сохранение постройки и признание за истцом права собственности на жилой дом угрожает жизни и здоровью граждан либо нарушает права третьих лиц.

Следовательно, за ФИО2 может быть признано право собственности на жилой дом, возведенный ею на арендованном земельном участке, в силу положений п. 1 ст. 218 ГК РФ. Возражений со стороны администрации Нытвенского городского округа не представлено.

Согласно п.2. ст.8.1 ГК РФ, права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают, изменяются и прекращаются с момента внесения соответствующей записи в государственный реестр, если иное не установлено законом.

Основаниями для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав являются вступившие в законную силу судебные акты. Права на недвижимое имущество, установленные решением суда, подлежат государственной регистрации в соответствии с настоящим Федеральным законом (п.5 ч.2 ст.14, ч.1 ст.58 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости").

Руководствуясь ст. ст. 194-198, 199 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

Признать за ФИО2 право собственности на жилой дом общей площадью 202,9 кв.м., расположенный на земельном участке с кадастровым номером №, по адресу: <адрес>.

Настоящее решение является основанием для внесения соответствующей записи в Единый государственный реестр недвижимости.

Решение может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Нытвенский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Л.В. Волкова