Решение № 2А-4168/2019 2А-4168/2019~М-4593/2019 М-4593/2019 от 7 августа 2019 г. по делу № 2А-4168/2019

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г.Сочи.

08.08.2019 г.

Центральный районный суд г.Сочи Краснодарского края в составе

председательствующего судьи Качур С.В.,

при секретаре судебного заседания Балашовой П.П.,

рассмотрев административное дело по административному иску ФИО2 ча к судебному приставу-исполнителю Центрального РОСП г.Сочи УФССП по Краснодарскому краю ФИО1, Центральному РОСП г.Сочи УФССП по Краснодарскому краю, УФССП России по Краснодарскому краю об оспаривании бездействия судебного пристава-исполнителя,

установил:

Административный истец просит суд признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя Центрального РОСП г.Сочи ФИО1 по исполнительному производству №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, выразившееся в длительном неисполнении заочного решения Алейского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по делу 2-93/2019 о взыскании в пользу ФИО2 денежных средств в размере 3923106,10 рублей, обязать судебного пристава-исполнителя Центрального РОСП г.Сочи ФИО1 устранить в полном объеме допущенные нарушения прав взыскателя путем надлежащего исполнения требований исполнительного документа, в частности:

истребовать из налогового органа по месту жительства должника налоговые декларации должника за 2016-2018 гг., сведения о регистрации за ним контрольно-кассовых аппаратов;

при наличии зарегистрированных за должником онлайн-касс, pos-терминалов (аппаратов эквайринга) истребовать от оператора фискальных данных и банка-эквайера сведения о поступлениях в пользу должника, в том числе без открытия должнику счетов;

истребовать от должника книгу доходов и расходов, установить контрагентов (поставщиков, покупателей и проч.);

провести анализ финансово-хозяйственной деятельности должника, выявить устойчивые хозяйственные связи (наличие скидок, бонусов и др.) и обратить взыскание на выявленную дебиторскую задолженность;

установить изменение финансовых потоков должника за указанный период времени с целью обнаружения тайных от судебного пристава банковских счетов для зачисления туда- сумм от своих должников с целью скрыть эти суммы от взыскания кредитором (жены, детей, других родственников, друзей и проч.) и обратить взыскание на данные счета;

установить наличие родственных связей (детей, в том числе совершеннолетних, братьев, сестер, иных лиц, с которыми должник поддерживает социальные связи), которым он оказывает материальную помощь или которые оказывают ему материальную помощь и обратить взыскание на данные суммы;

установить наличие у должника специальных прав, в том числе прав управления транспортными средствами, и временно ограничить пользование должником специальным правом в виде права управления транспортными средствами до исполнения требований исполнительного документа в полном объёме;

установить транспортные средства на которых должник и его супруга передвигаются (привозят/вывозят товар) (в полис ОСАГО которых вписан должник и его супруга, пользуется как "своим", иное), степень аффиллированности (родственные связи, зависимость, обязательственные отношения, лица иным образом, оказывающие влияние на должника или на которых он оказывает влияние) собственников транспортных средств с должником и в зависимости от установленной степени аффинирования наложить арест на транспортные средства (при невозможности наложения ареста сообщить о причинах, препятствующих этому с целью возможного предъявления соответствующих требований взыскателем);

установить наличие брачно-семейных отношений должника, произвести выход к месту (местам) проживания и регистрации должника и его супруги (бывшей супруги, сожительницы) и произвести опись всего имущества, в том числе совместно нажитого имущества супругов без определения долей супругов и имущества, на которое не может быть обращено взыскание по исполнительным документам с целью последующего выдела доли должника из совместного имущества, после чего направить данную опись в адрес взыскателя.

В обоснование требований указывает, что заочным решением Алейского городского суда Алтайского края от 25.02.2019 г. в его пользу с должника взыскано 3915105,75 рублей основного долга, 8000,35 рублей государственной пошлины. По настоящее время исполнение исполнительного документа не произведено. Бездействием судебного пристава-исполнителя нарушаются его право на получение присужденного по исполнительному производству.

В судебное заседание административный истец не явился, о месте и времени уведомлен надлежащим образом, представил ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие.

В судебное заседание административный ответчик судебный пристав-исполнитель ФИО1 не явился, о месте и времени уведомлен надлежащим образом, представил ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие.

В судебное заседание представители административных ответчиков – Центрального РОСП г.Сочи УФССП России по Краснодарскому краю и УФФСП России по Краснодарскому краю не явились, извещались судом надлежащим образом.

В судебное заседание заинтересованное лицо ФИО3 о месте и времени уведомлен надлежащим образом, представил ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие.

С учетом положений частей 8 и 9 ст.96 КАС РФ суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Изучив материалы дела, суд не находит оснований для удовлетворения требований.

В соответствии с ч.1 ст.121 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.

Согласно ст.360 КАС РФ постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта (главного судебного пристава субъектов) Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 настоящего Кодекса.

В соответствии со ст.4 КАС РФ, каждому заинтересованному лицу гарантируется право на обращение в суд за защитой нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов, в том числе в случае, если, по мнению этого лица, созданы препятствия к осуществлению его прав, свобод и реализации законных интересов либо на него незаконно возложена какая-либо обязанность, а также право на обращение в суд в защиту прав других лиц или в защиту публичных интересов в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и другими федеральными законами.

Согласно ч.2 ст.227 КАС РФ по результатам рассмотрения административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, судом принимается одно из следующих решений:

1) об удовлетворении полностью или в части заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными, если суд признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, и об обязанности административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление;

2) об отказе в удовлетворении заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными.

В соответствии с ч.2 ст.62 КАС РФ обязанность доказывания законности оспариваемых нормативных правовых актов, решений, действий (бездействия) органов, организаций и должностных лиц, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, возлагается на соответствующие орган, организацию и должностное лицо. Указанные органы, организации и должностные лица обязаны также подтверждать факты, на которые они ссылаются как на основания своих возражений.

Согласно ст.12 Федерального закона от 21.07.1997 г. № 118-ФЗ "О судебных приставах" в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

Согласно ст.2 Федерального закона от 02.10.2007 г. № 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

Одним из принципов исполнительного производства является своевременность совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения (ст.4 Федерального закона от 02.10.2007 г. № 229-ФЗ).

Законные требования судебного пристава-исполнителя основаны, в том числе на требованиях исполнительного документа, в данном случае - исполнительного листа, выданного на основании судебного акта, и обязательны для всех государственных органов, органов местного самоуправления, граждан и организаций и подлежат неукоснительному выполнению на всей территории РФ.

Для того чтобы законные требования судебного пристава-исполнителя являлись обязательными для исполнения субъектами, указанными в ст.6 Федерального закона от 02.10.2007 г. № 229-ФЗ, необходимо производить исполнительные действия, предусмотренные ст.64 Федерального закона от 02.10.2007 г. № 229-ФЗ в соответствии с характером требований исполнительного документа.

На основании исполнительного документа ФС № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного Алейским городским судом по делу 2-93/2019, <адрес> отделом судебных приставов в г.Сочи Управления ФССП по Краснодарскому краю возбуждено исполнительное производство №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ по предмету исполнения: о взыскании задолженности в размере 3923106,1 рублей в отношении ФИО3

Из материалов исполнительного производства видно, что с целью установления имущественного, положения должника, направлены запросы в органы осуществляющие регистрацию прав на имущество (МРИ ФНС, ГИБДД, БТИ, ГИМС, УВД, ГОСТЕХНАДЗОР), а также направлены постановления о розыске счетов и наложении ареста на денежные средства находящиеся в банке или иной кредитной организации.

Постановлением судебного пристава-исполнителя от 28.05.2019 г. объявлен запрет на совершение регистрационных действий и действий по исключению из госреестра в отношении транспортных средств АУДИ А6, 2014 г.в., г/н №, VIN: №.

06.06.2019 г. судебным приставом-исполнителем ФИО1 объявлено предупреждение должнику ФИО3 за злостное уклонение от погашения задолженности, в связи с чем, должнику была разъяснено последствия, предусмотренные ст.177 УК РФ.

Постановлением судебного пристава-исполнителя от 18.06.2019 г. с должника взыскан исполнительский сбор в размере 274617,43 рублей.

Постановлением судебного пристава-исполнителя от 18.06.2019 г. обращено взыскание на денежные средства должника находящиеся на счетах №, №, открытых на имя должника.

Постановлением судебного пристава-исполнителя от 26.06.2019 г. объявлен запрет на совершение регистрационных действий, действий по исключению из госреестра, а также регистрации ограничений и обременений в отношении имущества: жилой дом, площадью 74,6 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>, кадастровый №.

Постановлением судебного пристава-исполнителя от 18.06.2019 г. обращено взыскание на пенсию и иные доходы должника.

Постановлением судебного пристава-исполнителя от 04.07.2019 г. ограничен выезд из РФ в отношении ФИО3

Постановлением судебного пристава-исполнителя от 05.07.2019 г. обращено взыскание на денежные средства должника находящиеся на счете №, открытые на имя должника.

Доводы и основания о бездействии судебного пристава-исполнителя, принятых им решений, опровергнуты материалами исполнительного производства, что в силу ст.227 КАС РФ означает, что суд, не признает заявление обоснованным и принимает решение об отказе в удовлетворении заявленных требований.

Неисполнение требований исполнительного документа в срок, предусмотренный Федеральным законом от 02.10.2007 № 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", само по себе не может служить основанием для вывода о допущенном судебным приставом-исполнителем незаконном бездействии.

Руководствуясь ст.227 КАС РФ, суд

решил:

Отказать в удовлетвре6нии административного иска ФИО2 ча к судебному приставу-исполнителю Центрального РОСП г.Сочи УФССП по Краснодарскому краю ФИО1, Центральному РОСП г.Сочи УФССП по Краснодарскому краю, УФССП России по Краснодарскому краю об оспаривании бездействия судебного пристава-исполнителя.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Центральный районный суд г.Сочи в течение месяца с момента составления мотивированного решения суда.

Мотивированное решение составлено 09.08.2019 г.

Председательствующий