Постановление № 5-319/2024 от 23 июля 2024 г. по делу № 5-319/2024

копия

Дело № 5-319/2024

УИД 66RS0007-01-2024-007186-25


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г. Екатеринбург 24 июля 2024 года

Судья Чкаловского районного суда г. Екатеринбурга Шевченко Р.Н.,

с участием лица, привлекаемого к административной ответственности, ФИО1,

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении:

ФИО1, <данные изъяты>

установил:

ФИО1, являясь гражданкой иностранного государства Республики Таджикистан, нарушила режим пребывания в Российской Федерации, поскольку с 17.10.2022 уклоняется от выезда из Российской Федерации после истечения срока пребывания

23.07.2024 в 08:00 часов по ул. Новинская, 2У в Чкаловском районе города Екатеринбурге была установлена ФИО1, уклоняющаяся от выезда с территории Российской Федерации.

ФИО1 вину в совершении административного правонарушения признала полностью, в судебном заседании пояснила, что русским языком владеет, в услугах переводчика не нуждается. Она въехала в Российскую Федерацию 17.07.2022, затем 20.08.2023 выехала с территории Российской Федерации, 20.08.2023 вновь въехала обратно, затем 12.12.2023 выехала с территории Российской Федерации, 12.12.2023 вновь въехала обратно, после чего территорию Российской Федерации не покидала. Документов, позволяющих ей находиться в России на законных основаниях, у неё нет, попыток легализовать свое положение она не предпринимала. Работает неофициально. На территории России иных близких родственников – граждан Российской Федерации не имеет, имуществом на праве собственности не владеет, супруг ФИО2, находится на территории Таджикистан с дочерью ДД.ММ.ГГГГ г.р., дети 2013 и ДД.ММ.ГГГГ г.р., граждане Республики Таджикистан, находятся с ней.

Судья, заслушав пояснения ФИО1, изучив материалы дела об административном правонарушении, приходит к выводу, что его вина в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, помимо собственных признательных показаний, подтверждается исследованными доказательствами.

Так, согласно протоколу об административном правонарушении, соответствующему требованиям статьей 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, 23.07.2024 в 08:00 по адресу: <...>, установлена гражданка Республики Таджикистан ФИО1, которая допустила нарушение режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по настоящее время по истечении определенного срока пребывания, чем нарушила ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан на территории Российской Федерации».

При таких обстоятельствах на дату составления протокола – 23.07.2024 законных оснований у ФИО1 для пребывания на территории РФ не имелось.

Совокупность приведенных доказательств позволяет сделать вывод, что ФИО1 являясь гражданином иностранного государства, допустила нарушение режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в том, что уклоняется от выезда из Российской Федерации по истечении определенного ей срока пребывания.

В силу ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать 90 суток суммарно в течение каждого периода в 180 суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Временно пребывающий в РФ иностранный гражданин обязан выехать из РФ по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации (ч. 2 ст. 5 названного закона).

Согласно ч. 1 ст. 25.10 Федерального закона от 15.08.1996 № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин, уклоняющийся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания в Российской Федерации, является незаконно находящимся на ее территории и несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Как видно из материалов дела, ФИО1 въехала в РФ 17.07.2022, затем 20.08.2023 выехала с территории Российской Федерации, 20.08.2023 вновь въехала обратно, затем 12.12.2023 выехала с территории Российской Федерации, 12.12.2023 вновь въехала обратно, после чего территорию Российской Федерации не покидала. Срок её пребывания на территории России в течение периода в 180 суток превысил 90 дней. В территориальные органы МВД России с заявлением об урегулировании своего правового положения не обращалась, официальный трудовой договор не заключила. Следовательно, находясь с 17.10.2022 на территории РФ ФИО1, уклоняется от выезда из Российской Федерации.

Вышеуказанные обстоятельства подтверждены рапортом должностного лица, сведениями ГУ МВД России по Свердловской области о въездах и выездах с территории Российской Федерации и постановке на миграционный учет, копией паспорта ФИО1, её объяснением.

Ответственность за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, предусмотрена в виде административного штрафа в размере от 2 000 до 5 000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

В силу ч. 4 ст. 3.10 КоАП РФ при назначении административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации иностранного гражданина судья принимает решение о его принудительном выдворении за пределы Российской Федерации или контролируемом самостоятельном выезде из Российской Федерации.

При назначении наказания судья учитывает в качестве смягчающих обстоятельств раскаяние в содеянном. Обстоятельств, отягчающих ответственность, не установлено.

Обстоятельств, запрещающих применение к ФИО1 наказания в виде административного выдворения в соответствии с ч. 3 ст. 3.10 КоАП РФ, судом не установлено.

С учетом личности ФИО1, её семейного, имущественного положения, обстоятельств пребывания в Российской Федерации, указанных выше, считаю необходимым назначить ей административное наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 рублей с принудительным административным выдворением за пределы Российской Федерации. Из материалов дела усматривается, что ФИО1, зная о незаконности своего пребывания на территории Российской Федерации, легализовать свое пребывание после истечения срока пребывания не пыталась.

Правонарушения в области миграционного законодательства в силу закона и по законному решению суда могут быть квалифицированы именно как обстоятельства, вынуждающие к применению такого наказания, как административное выдворение, в силу насущной социальной необходимости. Необходимость назначения дополнительного административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации прямо предусмотрена санкцией ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

Следует отметить, что государство, связанное необходимостью установить справедливое равновесие между конкурирующими интересами отдельного лица и общества в целом, имеет определенные пределы усмотрения; в то же время право властей применять выдворение может быть важным средством предотвращения серьезных и неоднократных нарушений закона, поскольку оставление их безнаказанными подрывало бы уважение к такому закону.

Грубое нарушение ФИО1 законодательства Российской Федерации должно повлечь обоснованное и справедливое возложение на неё неблагоприятных правовых последствий, вытекающих из её же неправомерного поведения, причинившего существенный ущерб охраняемым общественным отношениям.

Каких-либо исключительных обстоятельств, с учетом которых могут быть применены положения ст. 2.9 КоАП РФ об освобождении ФИО1 от административной ответственности в связи с малозначительностью правонарушения, не установлено.

При принятии решения, о помещении ФИО1 до момента выдворения за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения в специальном учреждении «Центре временного содержания иностранных граждан» по содержанию иностранных граждан и лиц без гражданства, подлежащих депортации, административному выдворению и реадмиссии за пределы Российской Федерации, судья учитывает, что у последней на иждивении находятся двое малолетних детей 2013 и ДД.ММ.ГГГГ г.р., который совместно с матерью подлежат содержанию в данном учреждении, так как в данный момент у них не имеется иных законных представителей на территории Российской Федерации.

Руководствуясь ч. 1 ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья

постановил:

ФИО1 за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, назначить административное наказание в виде штрафа в размере 2000 (двух тысяч) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения за пределы Российской Федерации.

До момента исполнения постановления суда содержать ФИО1 в Центре временного содержания иностранных граждан УМВД России по г. Екатеринбургу,совместно с её малолетними детьми: ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения и ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в период не более 90 суток, а именно с 24.07.2024 по 20.10.2024.

Исполнение судебного постановления в части административного выдворения правонарушителя возложить на Чкаловского отделение ГУ ФССП России по Свердловской области.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления в Свердловский областной суд через Чкаловский районный суд г. Екатеринбурга.

Согласно ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.

Уплата штрафа должна быть произведена по следующим реквизитам:

УФК по Свердловской области (УМВД России по г. Екатеринбургу (ОП № 13 «Химмашевский» по г. Екатеринбургу);

ИНН <***>;

КПП 667101001;

Код ОКТМО 65701000;

Номер счета получателя платежа 03100643000000016200;

Наименование банка: Уральское ГУ Банка России; БИК 016577551;

Кор./счет 40102810645370000054;

Наименование платежа: Административный штраф;

КБК 18811601181019000140;

Идентификатор (УИН) 188804662404 171 50159;

паспорт гражданина Республики Таджикистан № от выдан ДД.ММ.ГГГГ.

Копию документа, свидетельствующего о добровольной уплате административного штрафа, лицо, привлеченное к административной ответственности, должно представить в суд.

Судья Р.Н. Шевченко

Верно:

Судья Р.Н. Шевченко