Решение № 2А-1486/2023 2А-1486/2024 2А-1486/2024~М-837/2024 М-837/2024 от 25 апреля 2024 г. по делу № 2А-1486/2023




Дело № 2а-1486/2023

УИД 23RS0037-01-2024-001176-80


РЕШЕНИЕ


Именем Российской Федерации

г. Новороссийск 26 апреля 2024 года

Октябрьский районный суд г. Новороссийска Краснодарского края в составе председательствующего судьи Схудобеновой М.А.,

при секретаре Персиной О.Т.

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному иску административного истца ООО МФК «Честное слово» к НГОСП ГУФССП России по <адрес> на бездействия

УСТАНОВИЛ:


ООО МФК «Честное слово» обратилось в суд с административным иском к Начальнику НГОСП УФССП России по КК о признании незаконным бездействия. В обоснование указало, что ДД.ММ.ГГГГ административный истец обратился в Новороссийский ГОСП с заявлением о возбуждении исполнительного производства на основании судебного приказа 2-241/2022-248 от ДД.ММ.ГГГГ, выданного Судебный участок № <адрес>. Заявление было получено Новороссийским ГОСП. Исполнительное производство по указанному судебному приказу не было возбуждено. Постановление ФССП о возбуждении или отказе в возбуждении исполнительного производства также не было направлено административному истцу. Таким образом, незаконное бездействие выразилось в неисполнении обязанности Новороссийский ГОСП по возбуждению исполнительного производства, предусмотренной ч. 8 ст. 30 ФЗ «Об исполнительном производстве».

Просит признать незаконным бездействие Новороссийский ГОСП выразившееся в неисполнении обязанности по возбуждению исполнительного производства на основании заявления взыскателя и судебного приказа 2-241/2022-248 от ДД.ММ.ГГГГ.

Обязать Новороссийский ГОСП возбудить исполнительное производство на основании судебного приказа № от ДД.ММ.ГГГГ и заявления ООО МФК «Честное Слово».

Стороны в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела были извещены надлежащим образом, об уважительных причинах неявки суд не уведомили.

Суд признал неявку сторон не уважительной и рассмотрел дело в их отсутствие.

Исследовав материалы дела, суд находит заявление подлежащим удовлетворению частично, по следующим основаниям.

В соответствии с ч.1 ст. 218 КАС РФ, гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Суд отказывает в удовлетворении заявления, если установит, что оспариваемое решение (действие) судебного пристава-исполнителя принято (совершено) в соответствии с законом в пределах его полномочий и права либо свободы заявителя не были нарушены (часть 2 статьи 227 КАС РФ, п.9 ст. статьи 226 КАС РФ).

Из содержания указанных правовых норм в их системной взаимосвязи следует, что основанием для признания решения (действия) судебного пристава-исполнителя незаконным является одновременное наличие двух необходимых условий: несоответствие такого решения (действия) закону и нарушение оспариваемым решением (действием) прав и охраняемых законом интересов административного истца.

В силу части 2 ст. 62 КАС РФ обязанность доказывания законности оспариваемых нормативных правовых актов, решений, действий (бездействия) органов, организаций и должностных лиц, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, возлагается на соответствующие орган, организацию и должностное лицо, которые обязаны также подтверждать факты, являющиеся основанием их возражений.

Из иска следует, что административный истец является взыскателем по судебному приказу № от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании задолженности по договору займа № с ФИО4, выданного СУ № <адрес>.

22.11.2023г. административный истец обратился в Новороссийский ГОСП с заявлением о возбуждении исполнительного производства на основании указанного судебного приказа 2-241/2022-248 от ДД.ММ.ГГГГ, с приложением судебного приказа и доверенности представителя, о чем свидетельствует отчет об отслеживании отправления с почтовым идентификатором 80101990446345, заявление было получено Новороссийский ГОСП ГУФССП по КК.

Согласно ст. 30,31 ФЗ № «Об исполнительном производстве», СПИ обязан в 3-х дневный срок принять решение по поступившему исполнительному документу о возбуждении исполнительного производства, либо отказе в возбуждении исполнительного производства, и направить копию постановления взыскателю.

Судом, из НГОСП УФССП по КК судом были истребованы сведения по поступившему исполнительному документу, которые не были представлены.

Утверждения истца, что с момента получения исполнительных документов – 29.11.2023г. до настоящего времени ФССП <адрес> исполнительное производство не возбуждено, последним не опровергнуто и подтверждается отсутствием сведений на официальном сайте ФССП РФ, что является незаконным и нарушает права взыскателя.

В соответствии с ч.2 ст.10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №118-ФЗ «О судебных приставах» старший судебный пристав, в том числе: организует работу подразделения судебных приставов; обеспечивает принятие мер по своевременному и полному исполнению судебными приставами-исполнителями судебных актов, актов других органов и должностных лиц, утверждает постановления судебных приставов-исполнителей в случаях, предусмотренных Федеральным законом «Об исполнительном производстве, организует розыск должника, его имущества или розыск ребенка, а также розыск на основании судебного акта гражданина - ответчика по гражданскому делу; издает указания и распоряжения по вопросам организации деятельности подразделения судебных приставов; имеет право отменить или изменить не соответствующее требованиям законодательства Российской Федерации решение должностного лица подразделения судебных приставов; осуществляет в пределах своей компетенции контроль в установленной сфере деятельности; в случае необходимости исполняет обязанности судебного пристава-исполнителя; при осуществлении контроля за принудительным исполнением судебных актов, актов других органов и должностных лиц совершает отдельные исполнительные действия.

Таким образом, начальником НГО УФССП по КК ФИО3 не предприняты необходимые меры, направленные на контроль за деятельностью подчиненных, что привело к нарушению сроков принятия решения по поступившим исполнительным документам. Оснований для удовлетворения иска об обязании возбудить исполнительное производство нет, поскольку суду не предоставлены в полном объеме направленные в Новороссийский ГОСП ГУФССП КК документы, соответственно суд не может оценить наличие безусловных оснований для возбуждения исполнительного производства. Спи обязан принять решение в поступившим исполнительным документам либо о возбуждении, либо отказе в возбуждении исполнительного производства и довести результат до заявителя. В данном случае имеет место бездействие по не принятию решения по исполнительным документам.

Данные действия (бездействия) нарушают права взыскателя.

Доводы административного истца о незаконности бездействия административного ответчика последним не опровергнуты, а потому требования истца о признании незаконным бездействий начальника НГО УФССП по КК являются обоснованными и подлежащими частичному удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175- 180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:


Административное исковое заявление удовлетворить частично.

Признать незаконным бездействие Новороссийского ГОСП ГУФССП по КК, выразившееся в неисполнении обязанности по возбуждению либо отказу в возбуждении исполнительного производства по исполнительному документу- судебному приказу № от 19.01.2022г. выданному СУ № <адрес>, обязать устранить допущенные нарушения и принять процессуальное решение по исполнительному документу.

Об исполнении решения суда уведомить суд и взыскателя в месячный срок.

В остальной части заявление оставить без удовлетворения.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Краснодарский краевой суд через Октябрьский районный суд города Новороссийска в течение месяца.

Председательствующий -



Суд:

Октябрьский районный суд г. Новороссийска (Краснодарский край) (подробнее)

Судьи дела:

Схудобенова М.А. (судья) (подробнее)