Решение № 2-3905/2019 2-3905/2019~М-3870/2019 М-3870/2019 от 2 декабря 2019 г. по делу № 2-3905/2019

16RS0036-01-2019-005624-76


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

дело № 2-3905/2019
02 декабря 2019 года
г. Альметьевск


Альметьевский городской суд Республики Татарстан в составе:

председательствующего судьи Ш.Н. Шарифуллина, при секретаре А.А. Гайфуллиной, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Исполнительному комитету Альметьевского муниципального района РТ об обязании заключить договор социального найма,

У С Т А Н О В И Л:

В обоснование своих требований истец указала, что она работает в ООО «Татнефть-Бурение» (ОАО «Татбурнефть») с мая 1989 года по сегодняшний день. С мая 1989 года по июнь 2004 года занимала койко-место в общежитии ООО «Татнефть-Бурение», расположенном по адресу: <адрес>.

10 марта 2004 года Профсоюзным комитетом ООО «Татнефть-Бурение» принято решение (постановление о выделении квартир №21) о предоставлении согласно списку очередности освобождаемые квартиры после заселения дома №*** по ул.<адрес> работникам ООО «Татнефть-Бурение».

На основании указанного решения и ведомственного протокола №9 от 12.11.2005г. принятого профсоюзным комитетом ООО «Татнефть-Бурение» ФИО1 вселилась в квартиру, общей площадью 30,2 кв.м., имеющую кадастровый номер ***, расположенную по адресу: <адрес>. С июня 2004 года по сегодняшний день истцом оплачиваются коммунальные услуги. Задолженности по квартплате отсутствуют.

Данная квартира была оформлена за ФИО., которому АО «Татнефть» выделила из резерва двухкомнатную квартиру по адресу: <адрес>.

Квартира, расположенная по адресу: <адрес> была оформлена на ФИО и ее несовершеннолетних детей. Из-за наличия несовершеннолетних детей процедура оформления квартир за каждым собственником затруднилась.

17 ноября 2008 года решением Альметьевского городского суда РТ за ФИО. признано право собственности на квартиру по адресу: <адрес>, а квартира, расположенная по адресу: <адрес>, признана муниципальной собственностью Альметьевского муниципального района РТ.

17 февраля 2010 года с администрации г. Альметьевск ее направили в МУ «Палата земельных и имущественных отношений Альметьевского муниципального района РТ» для подачи документов на оформление в собственность квартиры.

На сегодняшний день ответ на письменное заявление не получен, квартира в собственность не оформлена. Представитель администрации устно заявила, что данное помещение заявителю не подлежит оформлению и предоставлении в собственность либо социального найма.

Истец указывает, что данной квартирой она владеет, открыто, не от кого не скрывает свои права на нее, владение осуществляется непрерывно, имущество из ее владения никогда не выбывало, и заявитель добросовестно пользовалась, так как она предполагала, что владеет имуществом как его собственник. В течение всего срока владения недвижимым имуществом, претензий от других лиц ей не предъявлялось, права на спорное имущество никто не предъявлял, споров в отношении владения и пользования недвижимым имуществом в суд не заявлялось.

Исходя из указанных норм, считает, что фактически ей была предоставлена квартира по договору социального найма и соответственно у нее фактически возникли отношения по договору социального найма. Указывает, что оплачивает расходы по пользованию данным жилым помещением, начиная с 2004 года в соответствии с квитанциями, выдаваемыми ЖКХ района. То обстоятельство, что на протяжении 15 лет производилась оплата ЖКХ, свидетельствует о сложившихся отношениях между заявителем, с одной стороны, и собственником спорного жилья, с другой стороны, учитывая положения ст.60 ЖК РФ. Данное обстоятельство фактически свидетельствует об отношениях по договору социального найма.

Просит признать за собой право на заключение договора социального найма на жилое помещение: квартиру, общей площадью 30,2 кв.м., имеющую кадастровый номер ***, расположенную по адресу: <адрес>; и обязать Исполнительный комитет Альметьевского муниципального района РТ заключить с ней договор социального найма на жилое помещение: квартиру, общей площадью 30,2 кв.м., имеющую кадастровый номер ***, расположенную по адресу: <адрес>.

В судебном заседании истец и ее представитель на удовлетворении иска настаивали.

Представитель ответчика иск не признал.

Выслушав объяснения сторон, свидетеля - бывшего председателя профкома ООО «Татнефть-Бурение» изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 5 Федерального закона от 29 декабря 2004 года N 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, настоящий Кодекс применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных данным Федеральным законом.

Принимая во внимание, что спорные правоотношения возникли до введения в действие Жилищного кодекса РФ (далее - ЖК РФ), к спорным правоотношениям применяются нормы Жилищного кодекса РСФСР (далее - ЖК РСФСР).

Согласно ст. 43 ЖК РСФСР жилые помещения предоставлялись гражданам в домах ведомственного жилищного фонда по совместному решению администрации и профсоюзного комитета предприятия, учреждения, организации, утвержденному исполнительным комитетом районного, городского, районного в городе, поселкового, сельского Совета народных депутатов, а в случаях, предусмотренных Советом Министров СССР, - по совместному решению администрации и профсоюзного комитета с последующим сообщением исполнительному комитету соответствующего Совета народных депутатов о предоставлении жилых помещений для заселения.

В соответствии со ст. 47 ЖК РСФСР на основании решения о предоставлении жилого помещения в доме государственного или общественного жилищного фонда исполнительный комитет районного, городского, районного в городе, поселкового, сельского Советов народных депутатов выдает гражданину ордер, который является единственным основанием для вселения в предоставленное жилое помещение.

В силу ст. 54 ЖК РСФСР наниматель вправе в установленном порядке вселить в занимаемое им жилое помещение своего супруга, детей, родителей, других родственников, нетрудоспособных иждивенцев и иных лиц, получив на это письменное согласие всех совершеннолетних членов своей семьи. На вселение к родителям их детей, не достигших совершеннолетия, не требуется согласия остальных членов семьи.

На основании ч. 1 ст. 60 ЖК РФ по договору социального найма одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующее от его имени уполномоченный государственный орган или орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных указанным Кодексом.

Согласно ст. 61 ЖК РФ пользование жилым помещением осуществляется на основании договора социального найма.

Как следует из материалов дела, ФИО1 работает в ООО «Татнефть-Бурение» (нынешнее наименование ОАО «Татбурнефть») с мая 1989 года по сегодняшний день.

С мая 1989 года по июнь 2004 года истец занимала койко-место в общежитии ООО «Татнефть-Бурение», расположенном по адресу: <адрес>.

10 марта 2004 года Профсоюзным комитетом ООО «Татнефть-Бурение» принято решение (постановление о выделении квартир №21) о предоставлении согласно списку очередности освобождаемые квартиры после заселения дома №*** по ул.<адрес> работникам ООО «Татнефть-Бурение».

На основании указанного решения и ведомственного протокола №9 от 12.11.2005г. принятого профсоюзным комитетом ООО «Татнефть-Бурение» ФИО1 вселилась в квартиру, общей площадью 30,2 кв.м., имеющую кадастровый номер ***, расположенную по адресу: <адрес>.

С июня 2004 года по сегодняшний день истцом оплачиваются коммунальные услуги. Задолженности по квартплате отсутствуют.

При рассмотрении дела по существу установлено, что АО «Татнефть» выделила из резерва двухкомнатную квартиру расположенную по адресу <адрес>.на безвозмездной основе машинисту ООО «Татнефть Бурение» ФИО. освободившуюся квартиру занимавшую ФИО спорная квартира была выделена истцу.

По независящим от нее обстоятельствам истица своевременно не могла в соответствии с требованиями действующего на тот период законодательства оформить ордер на спорную квартиру, причиной которой явилось то, что спорная квартира была в собственности ФИО. и его несовершеннолетних детей.

17 ноября 2008 года решением Альметьевского городского суда РТ за ФИО. признано право собственности на квартиру по адресу: <адрес>, а квартира, расположенная по адресу: <адрес>, признана муниципальной собственностью Альметьевского муниципального района РТ.

17 февраля 2010 года с администрации г.Альметьевск истицу направили в МУ «Палата земельных и имущественных отношений Альметьевского муниципального района РТ» для подачи документов на оформление в собственность квартиры.

На сегодняшний день ответ на письменное заявление не получен, квартира в собственность не оформлена.

Таким образом, из добытых при рассмотрении дела доказательств установлено, что право на занятие спорной квартирой истцом являлось решение профкома ООО «Татнефть Бурение» от10.03.2004года о представлении ей спорной квартиры. И истица по объяснениям с данного времени добросовестно пользуется спорной квартирой.

Согласно квитанций об оплате ЖКУ по адресу: <адрес>, зарегистрированных лиц нет, задолженность по оплате коммунальных услуг отсутствует.

Разрешая заявленные требования ФИО1, суд исходит из того, что ФИО1 состояла (состоит в настоящее время) в трудовых отношениях с ООО «Татнефть-Бурение», ей как нуждающейся в жилом помещении была предоставлена квартира по адресу: <адрес>, данное решение никем не оспорено и не признано недействительным.

Указанные обстоятельства подтверждаются протоколом заседания администрации и профсоюзного комитета ОАО «Татнефть», профсоюзного комитета ООО Татнефть-Бурение», профсоюзного комитета АУБР от 12 ноября 2005 года, и постановлением профсоюзного комитета ООО «Татнефть-Бурение, профсоюзного комитета АУБР о выделении квартир от 10 марта 2004 года, из которых следует что, истица вселилась и проживает в спорном жилом помещении с 2004 года, которое является ее постоянным и единственным местом жительства.

Спорное жилое помещение находилось в ведении ОАО «Татбурнефть», и было предоставлено ФИО1, как работнику в порядке улучшения жилищных условий. Решение о предоставлении жилого помещения принималось в соответствии с положениями ст. 43 ЖК РСФСР действующего в тот период времени.

Кроме того, после передачи дома в муниципальную собственность, право истца по пользованию спорным жилым помещением, никем не оспаривалось, администрация г.Альметьевска и Альметьевского района с требованиями о выселении не обращалась.

Доказательств наличия иных лиц, претендующих на право пользования спорным жилым помещением, ответчиком не представлено.

На основании изложенного, руководствуясь вышеприведенными нормами права, суд приходит к выводу о том, что спорное жилое помещение используется истицей на условиях договора социального найма, поэтому на Исполком Альметьевского муниципального района РТ должна быть возложена обязанность по заключению с ФИО1 договора социального найма.

К доводам ответчика о том, что истец на учете в качестве нуждающейся жилом помещении не состояла и не состоит, относится критически, поскольку из представленных доказательств, она на учёт как нуждающиеся в улучшении жилищных условий была поставлена по месту своей непосредственной работы и спорная квартира ей была выделена по решению руководства и профкома по месту ее работы и в соответствии данного решения ответчик был обязан выписать ей ордер на данное спорное жилое помещение. Однако не зависящимся от нее обстоятельствам и по неизвестным суду обстоятельствам ордер на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, согласно решения профкома ООО «Татнефть Бурение» от 10.03.2004г.ответчик не выдал, хотя по действующим в тот период времени законодательства ответчик был обязан выписать ордер в соответствии принятого решения профкома ООО «Татнефть Бурение».

Руководствуясь статьями 12, 56, 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО1 к Исполнительному комитету Альметьевского муниципального района РТ о признании право на заключение договора социального найма на жилое помещение и об обязании заключить договор социального найма удовлетворить.

Признать за ФИО1 право на заключение договора социального найма на жилое помещение и обязать Исполнительный комитет Альметьевского муниципального района заключить договор социального найма на жилое помещение расположенного <адрес>.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Татарстан через Альметьевский городской суд Республики Татарстан в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья:

Полный текст решения изготовлен 06.12.2019г