Решение № 2А-1634/2019 2А-1634/2019~М-1423/2019 М-1423/2019 от 2 января 2019 г. по делу № 2А-1634/2019

Дело № 2а-1634/19

55RS0003-01-2019-001758-32


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Ленинский районный суд города Омска

в составе председательствующего судьи Яковлева К.А.,

при секретаре судебного заседания Василюк В.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании 29 апреля 2019 года административное дело № 2а-1634/19 по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 4 по Омской области к ФИО1 о взыскании задолженности по транспортному налогу, пени на недоимку по транспортному налогу,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная ИФНС России № 4 по Омской области обратилась в суд с названным административным исковым заявлением к ФИО1, указав, что определением мирового судьи судебного участка № 63 в Ленинском судебном районе в городе Омске от 17.12.2018 судебный приказ по делу № 2а -1864/2018 о взыскании с ФИО1 в пользу Межрайонной ИФНС России № 4 по Омской области задолженности по транспортному налогу и пени за несвоевременное исполнение обязанности по уплате налога отменен должником, налоговому органу разъяснено право заявить требования о взыскании задолженности в порядке искового производства в соответствии с главой 32 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации. На основании статьи 357 НК РФ ФИО1 является плательщиком транспортного налога. По сведениям, поступившим из регистрирующего органа, ФИО1 является собственником транспортного объекта налогообложения. С учетом положений ст. 52 НК РФ инспекцией в адрес ФИО1 заказным письмом направлено налоговое уведомление № 43998024 от 17.08.2017 по сроку уплаты не позднее 01.12.2017 на оплату транспортного налога за 2016 год за автомобиль <данные изъяты>, дата регистрации права собственности 30.08.1997, за 12 месяцев 2016 года, сумма налога к уплате - 5 760,00 рублей. На основании положений статей 69, 70 НК РФ налоговым органом в адрес налогоплательщика заказным письмом направлено требование № 12479 от 16.02.2018 со сроком исполнения не позднее 16.02.2018 об уплате транспортного налога по сроку уплаты до 01.12.2017 за 2016 год на сумму 5 760,00 рублей, пени за несвоевременное исполнение обязанности по уплате транспортного налога за 2016 год в размере 114,43 рублей за период с 02.12.2017 по 15.02.2018. Согласно электронной карточке расчетов с бюджетом, а также электронному журналу требований об уплате, по состоянию на дату составления настоящего заявления, по данным лицевого счета, задолженность за 2016 год, числящаяся за налогоплательщиком, включенная в требование № 12479, составила: по транспортному налогу по сроку уплаты до 01.12.2017 за 2016 год на сумму 5 760,00 рублей, пени за несвоевременное исполнение обязанности по уплате транспортного налога за 2016 год в размере 114,43 рублей за период с 02.12.2017 по 15.02.2018.

Просит взыскать с ФИО1 задолженность в размере 5 874,43 рублей, в том числе: по транспортному налогу по сроку уплаты до 01.12.2017 за 2016 год на сумму 5 760,00 рублей, пени за несвоевременное исполнение обязанности по уплате транспортного налога за 2016 год в размере 114,43 рублей за период с 02.12.2017 по 15.02.2018.

В соответствии с п. 58 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27.09.2016 № 36 «О некоторых вопросах применения судами Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации» при подготовке административного дела к судебному разбирательству судья вправе провести предварительное судебное заседание. Такое заседание может быть назначено при возникновении необходимости выявления фактов пропуска сроков обращения в суд с административным исковым заявлением.

В назначенное судом предварительное судебное заседание представитель административного истца Межрайонной ИФНС России № 4 по Омской области не явился, извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с положениями ст. 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

В силу ч. 6 ст. 289 КАС РФ при рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд, в том числе, выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом.

Согласно ст. 356 НК РФ, транспортный налог устанавливается настоящим Кодексом и законами субъектов Российской Федерации о налоге, вводится в действие в соответствии с настоящим Кодексом, законами субъектов Российской Федерации о налоге и обязателен к уплате на территории соответствующего субъекта Российской Федерации. Устанавливая налог, законодательные (представительные) органы субъектов Российской Федерации определяют налоговую ставку в пределах, установленных настоящей главой.

В соответствии со ст.ст. 357, 358 НК РФ налогоплательщиками налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 НК РФ, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

Объектом налогообложения признаются автомобили, мотоциклы, мотороллеры, автобусы и другие самоходные машины и механизмы на пневматическом и гусеничном ходу, самолеты, вертолеты, теплоходы, яхты, парусные суда, катера, снегоходы, мотосани, моторные лодки, гидроциклы, несамоходные (буксируемые суда) и другие водные и воздушные транспортные средства, зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

По правилам ст. 361 НК РФ налоговые ставки устанавливаются законами субъектов Российской Федерации соответственно в зависимости от мощности двигателя, тяги реактивного двигателя или валовой вместимости транспортных средств, категории транспортных средств в расчете на одну лошадиную силу мощности двигателя транспортного средства, один килограмм силы тяги реактивного двигателя, одну регистровую тонну транспортного средства или единицу транспортного средства.

Согласно ст. 363 НК РФ, уплата налога и авансовых платежей по налогу производится налогоплательщиками в бюджет по месту нахождения транспортных средств. Налог подлежит уплате налогоплательщиками - физическими лицами в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом. Налогоплательщики - физические лица уплачивают транспортный налог на основании налогового уведомления, направляемого налоговым органом.

Из материалов административного дела следует, что ФИО1 принадлежит автомобиль <данные изъяты>, дата регистрации права собственности - 30.08.1997.

Судом установлено, что в адрес административного ответчика Межрайонной ИФНС России № 4 по Омской области направлялось налоговое уведомление № 43952635 от 07.08.2017 на оплату транспортного налога за 2016 год в размере 5 760,00 рублей со сроком уплаты 01.12.2017, которое в установленный срок плательщиком исполнено не было (л.д. 12).

Кроме того, в адрес ФИО1 административным истцом направлялось требование № 12479 от 16.02.2018 об уплате в срок до 26.04.2018 недоимки по транспортному налогу в размере 5 760,00 рублей и пени за несвоевременное исполнение обязанности по уплате транспортного налога в размере 114,43 рублей (л.д. 15).

Частью 1 ст. 48 НК РФ установлено, что в случае неисполнения налогоплательщиком - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств этого физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Заявление о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом (таможенным органом) заявления о взыскании в суд.

В соответствии с ч. 2 ст. 48 НК РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотренонастоящим пунктом.

Соответственно, административный истец должен был обратиться в суд общей юрисдикции не позднее 26.10.2018.

Вместе с тем, с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании с ФИО1 задолженности по транспортному налогу за 2016 год в размере 5 760,00 рублей, пени за несвоевременное исполнение обязанности по уплате транспортного налога в размере 114,43 рублей за период с 01.12.2017 по 28.02.2018 Межрайонная ИФНС России № 4 по Омской области обратилась к мировому судье судебного участка № 63 в Ленинском судебном районе в городе Омске 18.11.2018, то есть с нарушением установленного законом процессуального срока.

Из материалов дела следует, что судебный приказ о взыскании с ФИО1 задолженности по транспортному налогу и пени вынесен 20.11.2018, то есть за пределами установленного законом срока.

Определением мирового судьи судебного участка № 63 в Ленинском судебном районе в городе Омске от 17.12.2018 указанный судебный приказ отменен по заявлению должника, возражавшего относительно его исполнения.

Данное административное исковое заявление поступило в суд 10.04.2019 (л.д. 3).

Таким образом, Межрайонной ИФНС России № 4 по Омской области пропущен срок для обращения к мировому судье с заявлением о выдаче судебного приказа о взыскании с ФИО1 указанной выше задолженности по транспортному налогу и пени.

Исходя из положений п. 2 ст. 48 НК РФ, пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

Административным истцом ходатайство о восстановлении пропущенного процессуального срока не заявлено, доказательства, свидетельствующие о том, что пропуск процессуального срока обусловлен объективными обстоятельствами суду не представлены. Возможность в установленные сроки подачи заявления в суд у налогового органа имелась, обстоятельств, объективно препятствующих своевременному обращению Межрайонной ИФНС России № 4 по Омской области в суд с заявлением о взыскании с ФИО1 недоимки по транспортному налогу и пени, не установлено.

По правилам ч. 5 ст. 138 КАС РФ в предварительном судебном заседании суд может выяснять причины пропуска административным истцом установленного КАС РФ срока обращения в суд. В случае установления факта пропуска указанного срока без уважительной причины суд принимает решение об отказе в удовлетворении административного иска без исследования иных фактических обстоятельств по административному делу.

Учитывая установленный факт пропуска административным истцом процессуального срока для обращения в суд с данным заявлением без уважительных причин, суд принимает решение об отказе в удовлетворении административного иска без исследования иных фактических обстоятельств по административному делу.

Руководствуясь ст.ст. 138, 175-180, 286-290 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении административных исковых требований Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 4 по Омской области к ФИО1 о взыскании задолженности в сумме 5 874,43 рублей, в том числе, задолженности по транспортному налогу за 2016 год в размере 5 760,00 рублей, пени на недоимку по транспортному налогу за 2016 год в размере 114,43 рублей отказать.

Решение может быть обжаловано в Омский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Ленинский районный суд города Омска в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья К.А. Яковлев

Мотивированное решение изготовлено 06.05.2019