Решение № 2-2253/2020 2-2253/2020~М-1816/2020 М-1816/2020 от 12 октября 2020 г. по делу № 2-2253/2020

Батайский городской суд (Ростовская область) - Гражданские и административные



УИД61RS0010-01-2020-003329-52


РЕШЕНИЕ


Именем Российской Федерации

13 октября 2020 года г. Батайск

Батайский городской суд Ростовской области в составе:

Председательствующего судьи Каменской М.Г.

при секретаре Третьяковой Н.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-2253/2020 по иску ФИО1 к ФИО2, третьи лица Филиал ФГБУ «ФКП Росреестра» по <адрес>, Управление Росреестра по РО, о признании не установленными границ земельного участка, исключении из ЕГРН сведений о координатах характерных точек границ земельного участка.

У С Т А Н О В И Л:


ФИО1 обратился в суд с иском к ФИО2 о признании не установленными границ земельного участка, исключении из ЕГРН сведений о координатах характерных точек границ земельного участка, указав в обоснование, что он является собственником земельного участка с кадастровым номером № декларированной площадью 702 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, на основании договора купли-продажи садового дома и земельного участка от 10.01.1999г., удостоверенного нотариусом ФИО3 в реестре №.

Согласно п. 1 данного договора, на земельном участке, кроме садового дома, сарая-душа, мощения, располагалось ограждение (сетка-рабица). Данный договор в установленном законом порядке подлежал регистрации в БТИ и Комитете по земельным ресурсам и землеустройству <адрес>.

Комитетом по земельным ресурсам и землеустройству <адрес>, ему было выдано свидетельство на право собственности на землю серия № и сделана регистрационная запись № от 12.01.1999г.

В 2012 году право собственности на вышеуказанный земельный участок подтверждено свидетельством о государственной регистрации права от 13.08.2012г., запись о регистрации №.

Согласно выписки из ЕГРН от 10.10.2018г. №, граница земельного участка не установлена в соответствии с требованиями земельного законодательства, категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для ведения дачного хозяйства. Межевание земельного участка не проводилось.

С целью уточнения границ земельного участка, в 2019 году, он обратился в МУП «БТИ» <адрес> по поводу проведения кадастровых работ в связи с уточнением местоположения границ и площади земельного участка с кадастровым номером №.

Кадастровым инженером МУП «БТИ» <адрес> 23.12.2019г. ему был выдан межевой план, подготовленный в результате выполнения кадастровых работ в связи с уточнением местоположения границы и площади земельного участка, который был предоставлен в Управление «Росреестра» по <адрес>.

Согласно заключению кадастрового инженера, являющемуся неотъемлемой частью межевого плана, были проведены работы по уточнению границ и площади земельного участка с кадастровым номером №, уточненная площадь которого составила 696 кв.м., в пределах допустимой погрешности.

При уточнении границ, их местоположение определялось исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ при образовании земельного участка, в соответствии с ч. 2 ст. 22 Федерального закона № 218-ФЗ. Таким документом является свидетельство о праве собственности на землю от 27.01.1999г. №. Местоположение границ земельного участка определялось на основании границ, существующих на местности 15 и более лет и закрепленных с использованием объектов искусственного происхождения (заборов металлических), позволяющих определить их местоположение.

В соответствии с актом согласования местоположения границ земельного участка с кадастровым номером №, общая смежная граница между земельными участками с кадастровыми номерами № и №, была согласована 23.12.2019г. собственником смежного участка с кадастровым номером № ФИО2.

Фактическое пользование земельными участками осуществляется ими по фактическим границам, закрепленным на местности с 1999 года с использованием объектов искусственного происхождения (заборов металлических), позволяющих определить их местоположение.

Однако государственным регистратором Уведомлением от 26.12.2019г. принято решение о приостановлении государственного кадастрового учета в связи с тем, что местоположение границ уточняемого земельного участка с кадастровым номером №, пересекают границы земельного участка с кадастровым номером №

Сведения ЕГРН о местоположении границы земельного участка с кадастровым номером № соответствуют установленным на основании Федерального закона от 13.07.2015г. № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» требованиям к описанию местоположения границ земельных участков.

Кадастровым инженером 31.12.2019г. ему был повторно выдан межевой план с заключением кадастрового инженера, согласно которому в дополнение к ранее данному заключению было указано, что граница земельного участка с кадастровым номером № не установлена в соответствии с требованиями земельного законодательства и не может пересекать границы земельного участка с кадастровым номером №.

Однако, государственным регистратором 10.01.2020г. повторно принято решение о приостановлении государственного кадастрового учета по той же причине.

Согласно выписки из ЕГРН от 16.10.2018г. № о земельном участке с кадастровым номером №, расположенном по адресу: <адрес>, собственником данного земельного участка декларированной площадью 663 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для ведения дачного хозяйства, является ФИО2.

Как следует из графы особые отметки раздела 1. данной выписки, граница земельного участка не установлена в соответствии с требованиями земельного законодательства.

Однако раздел 3.2. данной выписки содержит сведения о характерных точках границ земельного участка. При этом, средняя квадратическая погрешность определения координат характерных точек границ земельного участка указана «0,3».

Согласно приложению к требованиям о точности и методам определения координат характерных точек границ земельного участка, установленных приказом Минэкономразвития РФ от 01.03.2016г. № 90, средняя квадратическая погрешность местоположения характерных точек границ земельного участка, для земельных участков, отнесенных к землям населенных пунктов, не более «0,1м.».

Следовательно, сведения ЕГРН о местоположении границы земельного участка с кадастровым номером №, не соответствуют установленным на основании Федерального закона от 13.07.2015г. № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» требованиям к описанию местоположения границ земельных участков.

Таким образом, в настоящее время, сложилась ситуация, препятствующая ему на уточнение местоположения границ моего земельного участка.

Просит суд признать не установленными границы земельного участка с кадастровым номером № декларированной площадью 663 кв.м., расположенному по адресу:<адрес>, а также исключить из ЕГРН сведения о координатах характерных точек местоположения границ земельного участка с кадастровым номером № декларированной площадью 663 кв.м., расположенного по адресу <адрес>

Стороны в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания извещались судом надлежащим образом.

От ответчика поступила расписка о согласии на проведения межевания по существующему забору.

Представители Филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» по <адрес>, Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по РО в судебное заседание также не явились, извещены надлежащим образом.

Суд полагает возможным рассмотреть дело в их отсутствие в порядке ст. 167 ГПК РФ.

Суд, изучив материалы дела, ознакомившись с материалами гражданского дела № 2- 1374/2020, исследовав доказательства в их совокупности, приходит к следующему.

Согласно ст. ст. 68, 70 ЗК РФ формирование земельного участка происходит посредством землеустройства и кадастрового учета.

В соответствии со ст 1 ФЗ от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" государственным кадастровым учетом недвижимого имущества признаются действия уполномоченного органа по внесению в государственный кадастр недвижимости сведений о недвижимом имуществе, которые подтверждают существование такого недвижимого имущества с характеристиками, позволяющими определить такое недвижимое имущество в качестве индивидуально-определенной вещи (далее - уникальные характеристики объекта недвижимости), или подтверждают прекращение существования такого недвижимого имущества, а также иных предусмотренных настоящим Федеральным законом сведений о недвижимом имуществе.

Согласно ст. 43 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" государственный кадастровый учет в связи с изменением описания местоположения границ земельного участка и (или) его площади, за исключением случаев образования земельного участка при выделе из земельного участка или разделе земельного участка, при которых преобразуемый земельный участок сохраняется в измененных границах, осуществляется при условии, если такие изменения связаны с уточнением описания местоположения границ земельного участка, о котором сведения, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости, не соответствуют установленным на основании настоящего Федерального закона требованиям к описанию местоположения границ земельных участков.

Согласно ст. 39 Федерального закона «О кадастровой деятельности» местоположение границ земельных участков подлежит в установленном настоящим Федеральным законом порядке обязательному согласованию (далее - согласование местоположения границ) с лицами, указанными в части 3 настоящей статьи (далее - заинтересованные лица), в случае, если в результате кадастровых работ уточнено местоположение границ земельного участка, в отношении которого выполнялись соответствующие кадастровые работы, или уточнено местоположение границ смежных с ним земельных участков, сведения о которых внесены в Единый государственный реестр недвижимости.

Предметом указанного в части 1 настоящей статьи согласования с заинтересованным лицом при выполнении кадастровых работ является определение местоположения границы такого земельного участка, одновременно являющейся границей другого принадлежащего этому заинтересованному лицу земельного участка.

Согласование местоположения границ проводится с лицами, обладающими смежными земельными участками на праве собственности, праве пожизненного наследуемого владения; постоянного (бессрочного) пользования, аренды.

Согласование местоположения границ по выбору кадастрового инженера проводится посредством проведения собрания заинтересованных лиц или согласования в индивидуальном порядке с заинтересованным лицом.

В силу ст. 40 указанного Федерального закона результат согласования местоположения границ оформляется кадастровым инженером в форме акта согласования местоположения границ на обороте листа графической части межевого плана.

Местоположение границ земельного участка считается согласованным при наличии в акте согласования местоположения границ личных подписей всех заинтересованных лиц или их представителей, за исключением предусмотренного частью 3 настоящей статьи случая.

Споры, не урегулированные в результате согласования местоположения границ, после оформления акта согласования границ разрешаются в установленном Земельным кодексом Российской Федерации порядке.

Частью 10 статьи 22 Закона N 218-ФЗ установлено, что при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в документах сведений о местоположении границ земельного участка их местоположение определяется в соответствии с утвержденным в установленном законодательством о градостроительной деятельности порядке проектом межевания территории. При отсутствии в утвержденном проекте межевания территории сведений о таком земельном участке его границами являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка

Согласно ст. 60 ЗК РФ действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены, в том числе путем признания недействительными в соответствии со ст 61 ЗК РФ не соответствующих законодательству актов исполнительных органов государственной власти или актов органов местного самоуправления, а также восстановления положения, существовавшего до нарушения права и пресечении действий, нарушающих право или создающих угрозу их нарушения.

В судебном заседании установлено, что истец является собственником земельного участка с кадастровым номером № декларированной площадью 702 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, на основании договора купли-продажи садового дома и земельного участка от 10.01.1999г., удостоверенного нотариусом ФИО3 в реестре №.

Согласно п. 1 данного договора, на земельном участке, кроме садового дома, сарая-душа, мощения, располагалось ограждение (сетка-рабица).

Ответчик является собственником смежного земельного участка с кадастровым номером № декларированной площадью 663 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>.

Согласно выписки из ЕГРН от 10.10.2018г. №, граница земельного участка истца не установлена в соответствии с требованиями земельного законодательства, категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для ведения дачного хозяйства. Межевание земельного участка не проводилось.

Как следует из материалов дела с целью уточнения границ земельного участка, в 2019 году, истец обратился в МУП «БТИ» <адрес> по поводу проведения кадастровых работ в связи с уточнением местоположения границ и площади земельного участка с кадастровым номером №.

Кадастровым инженером МУП «БТИ» <адрес> 23.12.2019г. ему был выдан межевой план, подготовленный в результате выполнения кадастровых работ в связи с уточнением местоположения границы и площади земельного участка, который был предоставлен в Управление «Росреестра» по <адрес>.

Согласно заключению кадастрового инженера, являющемуся неотъемлемой частью межевого плана, были проведены работы по уточнению границ и площади земельного участка с кадастровым номером №, уточненная площадь которого составила 696 кв.м., в пределах допустимой погрешности.

Как следует из межевого плана при уточнении границ, их местоположение определялось исходя из сведений свидетельства о праве собственности на землю от 27.01.1999г. №.

Также местоположение границ земельного участка определялось на основании границ, существующих на местности 15 и более лет и закрепленных с использованием объектов искусственного происхождения (заборов металлических), позволяющих определить их местоположение.

В соответствии с актом согласования местоположения границ земельного участка с кадастровым номером №, общая смежная граница между земельными участками с кадастровыми номерами № и №, была согласована 23.12.2019г. собственником смежного участка с кадастровым номером № ФИО2.

Фактическое пользование земельными участками осуществляется ими по фактическим границам, закрепленным на местности с 1999 года с использованием объектов искусственного происхождения (заборов металлических), позволяющих определить их местоположение. Против установления межевой границы по существующему забору он не возражает.

Однако государственным регистратором Уведомлением от 26.12.2019г. принято решение о приостановлении государственного кадастрового учета в связи с тем, что местоположение границ уточняемого земельного участка с кадастровым номером №, пересекают границы земельного участка с кадастровым номером №

10.01.2020г. государственным регистратором повторно принято решение о приостановлении государственного кадастрового учета по той же причине.

Согласно выписки из ЕГРН от 16.10.2018г. № о земельном участке с кадастровым номером №, расположенном по адресу: <адрес>, декларированная площадь земельного участка составляет 663 кв.м. Как следует из графы особые отметки раздела 1. данной выписки, граница земельного участка не установлена в соответствии с требованиями земельного законодательства.

Данное обстоятельство также подтверждено информацией предоставленной Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по РО.

Вместе с тем, раздел 3.2. данной выписки содержит сведения о характерных точках границ земельного участка. При этом, средняя квадратическая погрешность определения координат характерных точек границ земельного участка указана «0,3», что не соответствует установленным на основании Федерального закона от 13.07.2015г. № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» требованиям к описанию местоположения границ земельных участков.

Таким образом, учитывая, что в сведениях государственного кадастрового учета имеются сведения о земельном участке ответчика декларированной площадью 663 кв.м. с закреплением характерных точек местоположения границ участка без проведения его межевания, суд полагает возможным исключить данные сведения из кадастрового учета, а также признать границы земельного участка по адресу: <адрес> с кадастровым номером № не установленными декларированной площадью 663 кв.м.

Руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:


Исковые требования ФИО1 к ФИО2 о признании не установленными границ земельного участка, исключении из ЕГРН сведений о координатах характерных точек границ земельного участка, удовлетворить.

Признать не установленными границы земельного участка с кадастровым номером № декларированной площадью 663 кв.м., расположенного по адресу:<адрес>.

Исключить из ЕГРН сведения о координатах характерных точек местоположения границ земельного участка с кадастровым номером № декларированной площадью 663 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>:

точка 1 Х= 411560.28Y= 210172.1

точка 2 Х= 411556.72 Y = 220188.65

точка 3 Х= 411518.45 Y = 2210180.45

точка 4 Х= 411521.44 Y = 2210164.7

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Батайский городской суд в течение одного месяца со дня изготовления мотивированного решения.

Судья Каменская М.Г.

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.



Суд:

Батайский городской суд (Ростовская область) (подробнее)

Судьи дела:

Каменская Мария Георгиевна (судья) (подробнее)