Решение № 2-988/2017 2-988/2017~М-1030/2017 М-1030/2017 от 25 июля 2017 г. по делу № 2-988/2017

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

26 июля 2017 года пос. Волово

Богородицкий районный суд Тульской области в составе:

председательствующего Прядченко С.М.,

при секретаре Кирьяновой Е.В.,

с участием представителя истца старшего помощника прокурора Воловского района Тульской области Новикова С.К.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску прокурора Воловского района Тульской области в интересах неопределенного круга лиц к администрации муниципального образования Воловский район о возложении обязанности ликвидировать несанкционированную свалку твёрдых бытовых отходов,

у с т а н о в и л:

прокурор Воловского района Тульской области обратился в суд с иском в интересах неопределенного круга лиц к администрации муниципального образования Воловский район о возложении обязанности ликвидировать несанкционированную свалку твёрдых бытовых отходов, обосновав свои требования следующим.

Прокуратурой Воловского района проведена проверка соблюдения требований законодательства об отходах производства и потребления, законодательства о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения в МО Воловский район.

В соответствии с п.18 ч.1 ст.14 Федерального закона от 6.10.2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора отнесена к вопросам местного значения.

Однако на территории муниципального образования Воловский район указанные вопросы решаются ненадлежащим образом.

Так было установлено, что в <адрес> имеется несанкционированная свалка твёрдых бытовых отходов размером 5 на 2 метра.

Выявленные нарушения оказывают вредное воздействие на факторы среды обитания, создают неблагоприятные условия для населения МО Воловский район, что является недопустимым.

В соответствии с ч. 1 ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст. 42 Конституции РФ, ст. 22 Федерального закона № 52-ФЗ от 30.03.1999 года «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», ст.ст. 7, 12, 13 Федерального закона № 89-ФЗ от 24.06.1998 года «Об отходах производства и потребления» прокурор Воловского района просил обязать администрацию муниципального образование Воловский район ликвидировать несанкционированную свалку твёрдых бытовых отходов размером 5 на 2 метра по адресу: в <адрес>, в течение 3 месяцев с момента вступления решении суда в законную силу.

Представитель истца старший помощник прокурора Воловского района Тульской области Новиков С.К. в судебном заседании поддержал исковые требования, пояснил, что все доводы в обоснование иска изложены в заявлении прокурора, дополнить ему нечего.

Представитель ответчика администрации МО Воловский район в судебное заседание не явился, о месте и времен судебного разбирательства извещён надлежащим образом. В деле имеется письмо указанной администрации с просьбой рассмотреть дело в отсутствие её представителя, исковые требования прокурора признаёт полностью, ликвидация указанной свалки включена в муниципальное задание муниципального бюджетного учреждения «Воловская служба сервиса» на 3 квартал 2017 года.

Заслушав объяснения представителя истца, исследовав письменные материалы дела, суд находит требования прокурора Воловского района Тульской области в интересах неопределенного круга лиц к администрации муниципального образования Воловский район о возложении обязанности ликвидировать несанкционированную свалку твёрдых бытовых отходов подлежащими удовлетворению.

В силу ст. 42 Конституции РФ каждый имеет право на благоприятную окружающую среду, достоверную информацию о ее состоянии и на возмещение ущерба, причиненного его здоровью или имуществу экологически правонарушением.

Согласно ст. 1 Федерального закона № 52-ФЗ от 30.03.1999 года «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» под санитарно-эпидемиологическим благополучием населения понимается состояние здоровья населения, среды обитания человека, при котором отсутствует вредное воздействие факторов среды обитания на человека, и обеспечиваются благоприятные условия его жизнедеятельности.

Вредным воздействием на человека является воздействие факторов среды обитания, создающее угрозу жизни и здоровью человека либо угрозу жизни и здоровью будущих поколений.

Согласно ч. 1 ст. 22 указанного закона отходы производства и потребления подлежат сбору, накоплению, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению, условия и способы которых должны быть безопасными для здоровья населения и среды обитания и которые должны осуществляться в соответствии с санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Согласно ч. 1 ст. 13 Федерального закона от 24 июня 1998 года № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» территории муниципальных образований подлежат регулярной очистке от отходов в соответствии с экологическими, санитарными и иными требованиями.

Организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора отнесена к вопросам местного значения в соответствии п. 18 ч. 1 ст. 14 Федерального закона от 6.10.2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

Из акта проверки от 30.06.2017 года, проведённой прокуратурой Воловского района, усматривается, что в <адрес> имеется несанкционированная свалка твёрдых бытовых отходов размером 5 на 2 метра.

Таким образом, суд приходит к выводу, что наличие несанкционированной свалки оказывает вредное воздействие на факторы окружающей среды и существенно нарушает права и законные интересы неопределённого круга лиц, проживающих на территории МО Воловский район, а, следовательно, исковые требования прокурора Воловского района подлежат удовлетворению в полном объёме.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194, 198 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

исковые требования прокурора Воловского района Тульской области в интересах неопределенного круга лиц к администрации муниципального образования Воловский район о возложении обязанности ликвидировать несанкционированную свалку твёрдых бытовых отходов удовлетворить.

Обязать администрацию муниципального образования Воловский район ликвидировать несанкционированную свалку твёрдых бытовых отходов размером 5 на 2 метра по адресу: в <адрес>, в течение 3 месяцев с момента вступления решении суда в законную силу.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тульский областной суд через Богородицкий районный суд в течение месяца со дня принятия решения.

Председательствующий