Решение № 2-1321/2019 2-1321/2019~М-1617/2019 М-1617/2019 от 25 сентября 2019 г. по делу № 2-1321/2019

Дело № 2-1321/2019


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г. Ступино Московской области 26 сентября 2019 года

Ступинский городской суд Московской области в составе председательствующего федерального судьи Середенко С.И. при секретаре Мухортовой М.П.., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Федерального агентства лесного хозяйства к администрации городского округа Ступино Московской области, ФИО1 об истребовании земельного участка из чужого незаконного владения, внесении изменений в сведения ЕГРН, признании недействительным договор аренды земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ №

УСТАНОВИЛ:

Федеральное агентство лесного хозяйства обратилось в суд с иском к администрации городского округа Ступино Московской области, ФИО1 об истребовании земельного участка КН <данные изъяты> площадью 1200 кв.м, налагающийся на земли лесного фонда Ступинского лесничества Городищенского участкового лесничества квартал 37 выделы 22 из чужого незаконного владения, внесении изменений в сведения ЕГРН, признании недействительным договор аренды земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ №.

Свои требования истец обосновывает тем, что в соответствии с заключением ФГБУ «Рослесинфорг» № при сопоставлении границ земельного участка с рабочими планово-картографическими материалами лесоустройства, определяющими границы земель лесного фонда, выявлено, что границы земельного участка с КН <данные изъяты> пересекаются с землями лесного фонда Ступинского лесничества Городищенского участкового лесничества, квартал № выделы 22,31. Площадь пересечения 1200 кв.м.

В соответствии с выпиской ЕГРН земельный участок с КН <данные изъяты> расположен по адресу: <адрес> категория земель: земли населенных пунктов. В отношении данного земельного участка установлено обременение в виде аренды в пользу ФИО1 на основании Договора Аренды земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ №, дата регистрации ДД.ММ.ГГГГ. Срок обременения с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ

Согласно выписки ЕГРН земельный участок сформирован и поставлен на кадастровый учет ДД.ММ.ГГГГ и по материалам лесоустройства находится в границах Ступинского лесничества Городищенского участкового лесничества., из состава земель лесного фонда не выбывал, в иную категорию земель в установленном законом порядке переведен не был.

Формирование и постановка на кадастровый учет спорного земельного участка в границах земель лесного фонда произведена в нарушение действующего законодательства РФ. Сделка по передаче земельного участка в аренду является недействительной.

Истец в судебное заседание представителя не направил, просили о рассмотрении дела в отсутствии представителя.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о рассмотрении дела извещен.

Представитель ФИО1 ФИО2, действующая на основании доверенности возражает против заявленных требований, просит в иске отказать, Пояснила, что При согласовании строительства на спорном земельном участке получили градостроительный план, в котором было указано наложение земельного участка на лес. Обратились в комитет лесного хозяйства о снятии наложения. ДД.ММ.ГГГГ состоялась комиссия по результатам которой поступили сведения, что земельный участок исключен из состава земельного участка лесного фонда.

В марте 2018 года был выдан градостроительный план без наложения. Спорный земельный участок находится в городской зоне..

Представитель ответчика администрации городского округа Ступино Московской области ФИО3 исковые требования не признала, просила в иске отказать. Пояснила, что предоставление земельных участков происходит на основании Закон Московской области от 24.07.2014 N 107/2014-ОЗ (ред. от 17.07.2019) "О наделении органов местного самоуправления муниципальных образований Московской области отдельными государственными полномочиями Московской области" после согласования межведомственной комиссии, которая согласовала предоставление земельного участка. В рамках рассмотрения данного вопроса истребовалось согласие комитета лесного хозяйства Московской области, от которого возражений не последовало.

Представитель комитета лесного хозяйства Московской области ФИО4, действующая на основании доверенности, в судебном заседании оставила разрешение заявленных требований на усмотрение суда.

Третьи лица, не заявляющие самостоятельные требования относительно предмета спора ТУ Росимущества в Московской области, Филиал ФГБУ «ФКП Росреестра по МО», Управление Росреестра по Московской области представителей в судебное заседание не направили, возражений, ходатайств об отложении не представили.

Суд, выслушав объяснения и доводы явившихся лиц, проверив и исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства в их совокупности, находит исковые требования не обоснованными и не подлежащими удовлетворению.

Согласно ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется способами, установленными ГК РФ и иными законами, в частности, путем истребования имущества из незаконного владения.

В соответствии со ст. 301 ГК РФ Собственник вправе истребовать свое имущество из чужого незаконного владения.

На основании ст. 302 ГК РФ Если имущество возмездно приобретено у лица, которое не имело права его отчуждать, о чем приобретатель не знал и не мог знать (добросовестный приобретатель), то собственник вправе истребовать это имущество от приобретателя в случае, когда имущество утеряно собственником или лицом, которому имущество было передано собственником во владение, либо похищено у того или другого, либо выбыло из их владения иным путем помимо их воли.

Если имущество приобретено безвозмездно от лица, которое не имело права его отчуждать, собственник вправе истребовать имущество во всех случаях.

Статьей 5 Федерального закона от 29.07.2017 N 280-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в целях устранения противоречий в сведениях государственных реестров и установления принадлежности земельного участка к определенной категории земель" предусмотрено: В случае, если в соответствии со сведениями, содержащимися в государственном лесном реестре, лесном плане субъекта Российской Федерации, земельный участок относится к категории земель лесного фонда, а в соответствии со сведениями Единого государственного реестра недвижимости, правоустанавливающими или правоудостоверяющими документами на земельные участки этот земельный участок отнесен к иной категории земель, принадлежность земельного участка к определенной категории земель определяется в соответствии со сведениями, содержащимися в Едином государственном реестре недвижимости, либо в соответствии со сведениями, указанными в правоустанавливающих или правоудостоверяющих документах на земельные участки, при отсутствии таких сведений в Едином государственном реестре недвижимости, за исключением случаев, предусмотренных частью 6 настоящей статьи. Правила настоящей части применяются в случае, если права правообладателя или предыдущих правообладателей на земельный участок возникли до 1 января 2016 года.

В соответствии со ст. 166, 168 ГК РФ Сделка недействительна по основаниям, установленным законом, в силу признания ее таковой судом (оспоримая сделка) либо независимо от такого признания (ничтожная сделка).

Требование о признании оспоримой сделки недействительной может быть предъявлено стороной сделки или иным лицом, указанным в законе.

Оспоримая сделка может быть признана недействительной, если она нарушает права или охраняемые законом интересы лица, оспаривающего сделку, в том числе повлекла неблагоприятные для него последствия. Требование о применении последствий недействительности ничтожной сделки вправе предъявить сторона сделки, а в предусмотренных законом случаях также иное лицо.

Требование о признании недействительной ничтожной сделки независимо от применения последствий ее недействительности может быть удовлетворено, если лицо, предъявляющее такое требование, имеет охраняемый законом интерес в признании этой сделки недействительной.

Суд вправе применить последствия недействительности ничтожной сделки по своей инициативе, если это необходимо для защиты публичных интересов, и в иных предусмотренных законом случаях.

Заявление о недействительности сделки не имеет правового значения, если ссылающееся на недействительность сделки лицо действует недобросовестно, в частности если его поведение после заключения сделки давало основание другим лицам полагаться на действительность сделки.

Сделка, нарушающая требования закона или иного правового акта и при этом посягающая на публичные интересы либо права и охраняемые законом интересы третьих лиц, ничтожна, если из закона не следует, что такая сделка оспорима или должны применяться другие последствия нарушения, не связанные с недействительностью сделки.

Пункт 2 ст. 1 ГК РФ регламентирует, что граждане (физические лица) и юридические лица приобретают и осуществляют свои гражданские права своей волей и в своем интересе. Они свободны в установлении своих прав и обязанностей на основе договора и в определении любых не противоречащих законодательству условий договора.

Согласно ч.1 ст.432 ГК РФ договор считается заключенным, если между сторонами, в требуемой в подлежащих случаях форме, достигнуто соглашение по всем существенным условиям договора.

В силу ст. 153 ГК РФ сделками признаются действия граждан и юридических лиц, направленные на установление, изменение или прекращение гражданских прав и обязанностей.

В соответствии со ст. 166 ГК РФ. Сделка недействительна по основаниям, установленным законом, в силу признания ее таковой судом (оспоримая сделка) либо независимо от такого признания (ничтожная сделка).

Требование о признании оспоримой сделки недействительной может быть предъявлено стороной сделки или иным лицом, указанным в законе.

Оспоримая сделка может быть признана недействительной, если она нарушает права или охраняемые законом интересы лица, оспаривающего

Из правовой позиции Постановления Пленума Верховного суда РФ от 23.06.2015 года № 25 «О применении судами некоторых положений раздела 1 части первой Гражданского кодекса Российской Федерации следует, что исходя из системного толкования пункта 1 статьи 1, пункта 3 статьи 166 и пункта 2 статьи 168 ГК РФ иск лица, не являющегося стороной ничтожной сделки, о применении последствий ее недействительности может также быть удовлетворен, если гражданским законодательством не установлен иной способ защиты права этого лица и его защита возможна лишь путем применения последствий недействительности ничтожной сделки.

В исковом заявлении такого лица должно быть указано право (законный интерес), защита которого будет обеспечена в результате возврата каждой из сторон всего полученного по сделке.

В соответствии со ст.56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями ч.3 ст.123 Конституции РФ и ст.12 ГПК РФ, закрепляющими принципы состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 07.10.2017 года № 1223 Положение о Федеральном агентстве лесного хозяйства, утвержденное Постановлением Правительства Российской Федерации от 23.09.2010 № 736 дополнено п. 5.20 (3), согласно которому Рослесхоз осуществляет от имени Российской Федерации защиту, в том числе, в судебном порядке. Имущественных прав и законных интересов Российской Федерации в области лесных отношений.

Из материалов дела следует, что земельный участок КН <данные изъяты> площадью 1200 кв.м, расположен по адресу: <адрес>, категория земель: земли населенных пунктов, для индивидуального жилищного строительства, поставлен на учет ДД.ММ.ГГГГ.

Данные о правообладателе отсутствуют. Установлены ограничения прав в пользу ФИО1-договор аренды земельного участка с физическим лицом от ДД.ММ.ГГГГ №,дата регистрации ДД.ММ.ГГГГ.Соглашение об уступке прав аренды по договору № аренды земельного участка № <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ от ДД.ММ.ГГГГ, дата регистрации ДД.ММ.ГГГГ. Границы земельного участка установлены

Согласно заключения № при сопоставлении границ земельного участка с рабочими планово-картографическими материалами лесоустройства, определяющими границы земель лесного фонда, выявлено, что границы земельного участка с КН <данные изъяты> пересекаются с землями лесного фонда Ступинского лесничества Городищенского участкового лесничества, квартал № выделы 22,31. Площадь пересечения 1200 кв.м.

Постановлением администрации Ступинского муниципального района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-П утверждена схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории площадью 1200 кв.м, расположенного: <адрес> (л.д.81).

В соответствии с данными градостроительного плана на 2018 года никаких пересечений, наложений на земли лесного фонда не имеет (л.д.109, 120). Все пересечения были устранены.

Земельный участок находится в границе населенного пункта. Согласно сведениям ЕГРН имеет категорию земель: земли населенных пунктов.

Межведомственной рабочей группой по устранению противоречий в сведениях государственных реестров принято решение от ДД.ММ.ГГГГ №ПС-58 в соответствии с которым земельный участок КН <данные изъяты>, расположенный по адресу: <адрес><адрес> соответствует требованиям ст. 5 ФЗ № 280-ФЗ и в силу положений данного Федерального закона должен быть отнесен к категориям земель, отличным от категории земли лесного фонда.

В период рассмотрения дела в суде ФИО1 повторно обратился с заявлением от ДД.ММ.ГГГГ в Комитет лесного хозяйства. По результатам обращения принято решение в отношении земельного участка КН <данные изъяты> о приведении сведений государственного лесного реестра в соответствие со сведениями Единого государственного реестра недвижимости.

Таким образом требования об истребовании земельного участка КН <данные изъяты> площадью 1200 кв.м из чужого незаконного владения, исключении из ЕГРН сведений о земельном участке не обоснованными и не подлежащими удовлетворению.

ДД.ММ.ГГГГ между комитетом по управлению имуществом администрации Ступинского муниципального района Московской области и ФИО5 заключен договор № аренды земельного участка КН <данные изъяты> площадью 1200 кв.м, расположенного по адресу: <адрес> с физическим лицом (л.д.46).

истцом не представлены допустимые и обоснованные доказательства заявленных требований о признании недействительным договор аренды земельного участка с КН <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ №. Не представлены доказательства того, что оспариваемый договор нарушает права и охраняемые законом интересы лица, обратившегося в суд с иском о защите нарушенного права, не представлено достоверных и допустимых доказательств того. Что земельный участок выбыл из законного владения истца помимо его воли.

С учетом вышеизложенного, суд считает исковые требования не подлежащими удовлетворению.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковое заявление Федерального агентства лесного хозяйства к администрации городского округа Ступино Московской области, ФИО1 об истребовании земельного участка из чужого незаконного владения, внесении изменений в сведения ЕГРН, признании недействительным договор аренды земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ №оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Ступинский городской суд Московской области в течение одного месяца с момента изготовления решения суда в мотивированном виде.

Судья: Середенко С.И.

В мотивированном виде решение суда изготовлено 1 октября 2019 года

Судья: Середенко С.И.