Решение № 2-582/2021 2-582/2021~М-609/2021 М-609/2021 от 1 июня 2021 г. по делу № 2-582/2021

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

2 июня 2021 г. город Донской

Донской городской суд Тульской области в составе:

председательствующего судьи Тишковой М.А.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем Самсонкиной Н.В.,

с участием

помощника прокурора города Донского Тульской области Косинова И.С.,

истца ФИО7,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-582/2021 по иску ФИО7 к ФИО8 о выселении и снятии с регистрационного учета,

установил:

ФИО7 обратился в суд с иском к ФИО8 о выселении из занимаемого жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, и снятии с регистрационного учета, ссылаясь на то, что он является лицом из числа детей – сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, так как его родители ФИО8 и ФИО4 решением Донского городского суда Тульской области от 29 июля 2005 г. лишены родительских прав, впоследствии ДД.ММ.ГГГГ отец умер. Постановлением главы администрации муниципального образования город Донской от 21.03.2005 № <данные изъяты> он был направлен в государственное учреждение для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. При направлении в государственное учреждение за ним было закреплено жилое помещение по адресу: <адрес>, где он был зарегистрирован по месту жительства. Из государственного учреждения он был передан на воспитание в приемную семью, где воспитывался до достижения совершеннолетия. После окончания пребывания в замещающей семье он не смог возвратиться на территорию муниципального образования город Донской, так как проживать в жилом помещении по месту регистрационного учета не представляется возможным: фактически с двухлетнего возраста он с матерью, лишенной родительских прав, а также с <данные изъяты> не общается, связей с ними не поддерживает. В настоящее время он продолжает проживать в семье его бывшего опекуна (попечителя). Жилое помещение по адресу: <адрес>, является трех комнатной квартирой, общей площадью <данные изъяты> кв.м., в том числе жилой площадью <данные изъяты> кв.м., и относится к муниципальному жилищному фонду. Нанимателем данного жилого помещения по договору социального найма является ФИО9 Иного жилого помещения у него в собственности не имеется, проживать ему фактически негде. Считает, что ФИО8 не является членом его семьи, так как она лишена родительских прав в отношении него. Просит суд выселить ФИО8, ДД.ММ.ГГГГ года рождения из занимаемого жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, и снять последнюю с регистрационного учета по вышеуказанному адресу.

В судебном заседании истец ФИО7 заявленные исковые требования поддержал в полном объеме, просил выселить ФИО8, ДД.ММ.ГГГГ года рождения из занимаемого жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, и снять последнюю с регистрационного учета по вышеуказанному адресу. Пояснил в судебном заседании, что в спорное жилое помещение он не вселялся и не пытался вселяться, проживает в семье бывшего опекуна (попечителя).

Ответчик ФИО8 в судебное заседание не явилась, о дне, месте и времени слушания по делу извещалась своевременно и надлежащим образом, причину неявки суду не сообщила, возражений по иску не представила.

Третье лицо ФИО9 в судебное заседание не явилась, о дне, месте и времени слушания по делу извещалась своевременно и надлежащим образом, причину неявки суду не сообщила.

Представитель третьего лица администрации муниципального образования город Донской в судебное заседание не явился, о дне, месте и времени слушания по делу был извещен своевременно и надлежащим образом, в деле имеется заявление представителя третьего лица по доверенности ФИО5 с просьбой рассмотреть дело в отсутствие представителя администрации муниципального образования город Донской, вынести решение в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

Представитель третьего лица ОМВД России по г.Донской в судебное заседание не явился, о дне, месте и времени слушания по делу был извещен своевременно и надлежащим образом, причину неявки суду не сообщил.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Выслушав истца ФИО7, заключение помощника прокурора города Донского Тульской области Косинова И.С., полагавшего иск не подлежащим удовлетворению, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу ч. 1 ст. 40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.

Согласно ст. 60 ЖК РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона – собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне – гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.

На основании ст. 61 ЖК РФ пользование жилым помещением по договору социального найма осуществляется в соответствии с настоящим Кодексом, договором социального найма данного жилого помещения.

Согласно пункта 40 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», по делам о выселении из жилого помещения граждан, лишенных родительских прав, без предоставления им другого жилого помещения (часть 2 статьи 91 ЖК РФ) необходимо иметь в виду, что иск о выселении подлежит удовлетворению, если в ходе судебного разбирательства суд придет к выводу о невозможности совместного проживания этих граждан с детьми, в отношении которых они лишены родительских прав.

С иском о выселении из жилого помещения родителей, лишенных родительских прав, могут обратиться органы опеки и попечительства, опекун (попечитель) или приемный родитель ребенка, прокурор, а также родитель, не лишенный родительских прав.

Расторжение и прекращение договора социального найма жилого помещения регламентированы статьей 83 ЖК РФ, согласно которой:

1. Договор социального найма жилого помещения может быть расторгнут в любое время по соглашению сторон.

2. Наниматель жилого помещения по договору социального найма с согласия в письменной форме проживающих совместно с ним членов его семьи в любое время вправе расторгнуть договор социального найма.

3. В случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда, если иное не предусмотрено федеральным законом.

4. Расторжение договора социального найма жилого помещения по требованию наймодателя допускается в судебном порядке в случае:

1) невнесения нанимателем платы за жилое помещение и (или) коммунальные услуги в течение более шести месяцев;

2) разрушения или повреждения жилого помещения нанимателем или другими гражданами, за действия которых он отвечает;

3) систематического нарушения прав и законных интересов соседей, которое делает невозможным совместное проживание в одном жилом помещении;

4) использования жилого помещения не по назначению.

5. Договор социального найма жилого помещения прекращается в связи с утратой (разрушением) жилого помещения, со смертью одиноко проживавшего нанимателя.

Выселение граждан из жилых помещений, предоставленных по договорам социального найма регламентировано правилами статьи 84 ЖК РФ, согласно которой выселение граждан из жилых помещений, предоставленных по договорам социального найма, производится в судебном порядке:

1) с предоставлением других благоустроенных жилых помещений по договорам социального найма;

2) с предоставлением других жилых помещений по договорам социального найма;

3) без предоставления других жилых помещений.

Выселение нанимателя и (или) проживающих совместно с ним членов его семьи из жилого помещения без предоставления другого жилого помещения регламентировано статьей 91 ЖК РФ и осуществляется:

1. Если наниматель и (или) проживающие совместно с ним члены его семьи используют жилое помещение не по назначению, систематически нарушают права и законные интересы соседей или бесхозяйственно обращаются с жилым помещением, допуская его разрушение, наймодатель обязан предупредить нанимателя и членов его семьи о необходимости устранить нарушения. Если указанные нарушения влекут за собой разрушение жилого помещения, наймодатель также вправе назначить нанимателю и членам его семьи разумный срок для устранения этих нарушений. Если наниматель жилого помещения и (или) проживающие совместно с ним члены его семьи после предупреждения наймодателя не устранят эти нарушения, виновные граждане по требованию наймодателя или других заинтересованных лиц выселяются в судебном порядке без предоставления другого жилого помещения.

2. Без предоставления другого жилого помещения могут быть выселены из жилого помещения граждане, лишенные родительских прав, если совместное проживание этих граждан с детьми, в отношении которых они лишены родительских прав, признано судом невозможным.

В судебном заседании установлено, что решением Донского городского суда Тульской области от 29.07.2005 ФИО4 и ФИО10 лишены родительских прав в отношении сына Николая, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 умер, что подтверждается свидетельством о смерти <данные изъяты> № <данные изъяты>, выданным ДД.ММ.ГГГГ сектором записи актов гражданского состояния администрации муниципального образования Воловский район Тульской области Российской Федерации.

Согласно постановлению главы муниципального образования город Донской от 21.03.2005 № <данные изъяты> несовершеннолетний ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, направлен в государственное учреждение на полное государственное обеспечение.

Этим же постановлением принято решение о закреплении за ФИО7 жилой площади по адресу: <адрес>.

Постановлением главы администрации муниципального образования Сувороский район от 01.11.2005 № <данные изъяты> ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, передан в приемную семью ФИО1

Распоряжением министерства труда и социальной защиты Тульской области от 24.04.2013 № <данные изъяты> принято решение об отстранении ФИО1 от исполнения обязанностей приемного родителя в отношении несовершеннолетнего ФИО7

Распоряжением министерства труда и социальной защиты Тульской области от 24.04.2013 № <данные изъяты> принято решение об установлении предварительной опеки над несовершеннолетним ФИО7, временно назначить опекуном ФИО7 – ФИО2

Распоряжением министерства труда и социальной защиты Тульской области от 24.06.2013 № <данные изъяты> принято решение о создании приемной семьи ФИО2 и передаче на воспитание в приемную семью несовершеннолетнего ФИО7

На основании выписки из домовой книги, истец ФИО7 и ответчик ФИО8 зарегистрированы в квартире <данные изъяты> дома <данные изъяты> по адресу: <адрес>.

Из договора № <данные изъяты> социального найма жилого помещения от 27.02.2007, заключенного между МКП «ДЕЗ» муниципального образования город Донской, действовавшее от имени собственника жилого помещения - администрации муниципального образования город Донской и ФИО9 усматривается, что указанное жилое помещение представляет собой три жилые комнаты общей площадью <данные изъяты> кв.м., жилой площадью <данные изъяты> кв.м. и является муниципальной собственностью. Совместно с нанимателем ФИО9 в жилое помещение вселяются ФИО8 – <данные изъяты>, ФИО6 – <данные изъяты>, ФИО7 – <данные изъяты>, ФИО3 - <данные изъяты>.

Суд считает, что истцом не представлено сведений, позволяющих установить наличие правовых оснований, предусмотренных ст. 91 ЖК РФ для выселения ответчика ФИО8 из спорного жилого помещения, в связи с чем, оснований для удовлетворения иска не имеется.

Кроме того, положения ч. 2 ст. 91 ЖК РФ направлены на защиту прав несовершеннолетних детей от действий лица, лишенного родительских прав в отношении этих детей, при условии невозможности их совместного проживания, а в настоящем случае истец ФИО7 достиг совершеннолетия, тем самым правила ч. 2 ст. 91 ЖК РФ к спорному правоотношению неприменимы.

Согласно ст.56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

При этом суд учитывает, что у истца ФИО7 не исчерпана возможность судебной защиты путем предъявления иска о принудительном обмене жилого помещения по правилам ст. 72 ЖК РФ в случае не достижения соглашения об обмене со всеми лицами, проживающими в нем.

Руководствуясь ст. 194-198, 199 ГПК РФ, суд

решил:

в удовлетворении исковых требований ФИО7 к ФИО8 о выселении и снятии с регистрационного учета -отказать.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Тульского областного суда путем подачи апелляционной жалобы через Донской городской суд Тульской области в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 04.06.2021.

Председательствующий М.А. Тишкова