Решение № 2-422/2018 2-422/2018~М-325/2018 М-325/2018 от 15 ноября 2018 г. по делу № 2-422/2018

24RS0042-01-2018-000394-03

ЗАОЧНОЕ
РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

16 ноября 2018 г. с.Партизанское

Партизанский районный суд Красноярского края в составе председательствующего судьи Гиля П.И., при секретаре Богдановой И.В., с участием помощника прокурора Партизанского района Ножкиной Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в заочном порядке гражданское дело по исковому заявлению прокурора Партизанского района Красноярского края в порядке ст.45 ГПК РФ в интересах ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12, ФИО13, ФИО14, ФИО15, ФИО16, ФИО17, ФИО18 к Краевому государственному казенному учреждению «Партизанский детский дом», Министерству образования Красноярского края о взыскании задолженности по недоначисленной заработной плате,

установил:

В суд в соответствии со ст.45 ГПК РФ обратился прокурор Партизанского района Красноярского края с требованиями о взыскании с Краевого государственного казенного учреждения «Партизанский детский дом» в пользу:

ФИО1 задолженность по недоначисленной заработной плате в размере 28578,63 руб.;

ФИО2 задолженность по недоначисленной заработной плате в размере 4070,41 руб.;

ФИО3 задолженность по недоначисленной заработной плате в размере 19448,54 руб.;

ФИО4 задолженность по недоначисленной заработной плате в размере 27495,26 руб.;

ФИО5 задолженность по недоначисленной заработной плате в размере 36918,44 руб.;

ФИО6 задолженность по недоначисленной заработной плате в размере 27705,92 руб.;

ФИО7 задолженность по недоначисленной заработной плате в размере 28573,94 руб.;

ФИО8 задолженность по недоначисленной заработной плате в размере 10105,25 руб.;

ФИО9 задолженность по недоначисленной заработной плате в размере 17841,95 руб.;

ФИО10 задолженность по недоначисленной заработной плате в размере 17702,75 руб.;

ФИО11 задолженность по недоначисленной заработной плате в размере 26545,54 руб.;

ФИО12 задолженность по недоначисленной заработной плате в размере 18804,78 руб.;

ФИО13 задолженность по недоначисленной заработной плате в размере 28321,08 руб.;

ФИО14 задолженность по недоначисленной заработной плате в размере 19775,90 руб.;

ФИО15 задолженность по недоначисленной заработной плате в размере 28382,31 руб.;

ФИО16 задолженность по недоначисленной заработной плате в размере 19199,05 руб.;

ФИО17 задолженность по недоначисленной заработной плате в размере 17369,46 руб.;

ФИО18 задолженность по недоначисленной заработной плате в размере 22954,42 руб.

Также прокурор просит возложить на соответчика Министерство образования Красноярского края обязанность профинансировать Краевое государственное казенное учреждение «Партизанский детский дом» денежными средствами для выплаты недоначисленной ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12, ФИО13, ФИО14, ФИО15, ФИО16, ФИО17, ФИО18 заработной платы при недостаточности денежных средств у указанного учреждения за счет и в пределах субвенций, выделенных на эти цели из бюджета Красноярского края.

Требования прокурора мотивированы тем, что, в ходе прокурорской проверки по коллективному обращению работников Краевого государственного казенного учреждения «Партизанский детский дом» установлено, что, в нарушение ст. 129 Трудового кодекса РФ, ст.130 ТК РФ, части 1 статьи 133 ТК РФ, части 3 статьи 133 ТК РФ, статьи 146 ТК РФ, ст.148 ТК РФ, ст. 315 ТК РФ, статей 129, 135, 146, 148 ТК РФ, Федерального закона от 19.06.2000 N 82-ФЗ "О минимальном размере оплаты труда", п. 1 Постановления Совмина СССР, ВЦСПС от 24.09.1989 N 794 "О введении надбавок к заработной плате рабочих и служащих предприятий, учреждений и организаций, расположенных в южных районах Иркутской области и Красноярского края", Постановления Госкомтруда СССР, Секретариата ВЦСПС от 21.10.1969 N 421/26 "О размере районного коэффициента к заработной плате рабочих и служащих предприятий, организаций и учреждений, расположенных в Красноярском крае и Иркутской области, заработная плата истцов, работающих в Краевом государственном казенном учреждении «Партизанский детский дом» и осуществляющих работу в южных районах Красноярского края, к числу которых отнесено и с.Партизанское Партизанского района, составляла ниже установленных размеров при условии полной отработки за этот период нормы рабочего времени и выполнении нормы труда - заработная плата истцам начислялась с нарушением норм действующего законодательства, без учета районного коэффициента и процентной надбавки.

В судебном заседании помощник прокурора Партизанского района Ножкина Е.А. на исковых требованиях настаивает, мотивируя доводами, изложенными в исковом заявлении.

Все истцы по делу письменно ходатайствовали о рассмотрении дела в их отсутствие, исковые требования прокурора в его защиту поддерживают полностью. На основании ч.5 ст.167 ГПК РФ судом определено рассмотреть дело в отсутствие истцов.

Ответчики судом своевременно и надлежащим образом были извещены о месте и времени судебного заседания, ходатайства об отложении рассмотрения дела либо о рассмотрении дела в отсутствие ответчика в суд не поступило, в связи с чем, на основании ч.1 ст.233 ГПК РФ судом определено рассмотреть дело в отсутствие ответчиков, в заочном порядке.

Суд, заслушав прокурора, участвующего в деле, исследовав письменные материалы гражданского дела, считает иск прокурора в отношении всех истцов обоснованным и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с ч. 2 ст. 7 Конституции РФ в целях создания условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека, в Российской Федерации устанавливается гарантированный минимальный размер оплаты труда; каждый имеет право на вознаграждение за труд не ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда, согласно ч. 3 ст. 37 Конституции РФ.

Часть 1 ст. 129 Трудового кодекса РФ определяет заработную плату работника как вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты) и дает понятия тарифной ставки, оклада (должностного оклада), базового оклада (базового должностного оклада), базовой ставки заработной платы.

На основании ст. 133 Трудового кодекса РФ месячная заработная плата работника, полностью отработавшего за этот период норму рабочего времени и выполнившего нормы труда (трудовые обязанности), не может быть ниже минимального размера оплаты труда.

Как следует из ст. 146 Трудового кодекса РФ, труд работников, занятых на работах в местностях с особыми климатическими условиями оплачивается в повышенном размере.

При этом ст. 148 Трудового кодекса РФ предусматривает, что оплата труда на работах в местностях с особыми климатическими условиями производится в порядке и размерах не ниже установленных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.

Конституционный Суд Российской Федерации неоднократно подчеркивал необходимость при установлении системы оплаты труда в равной мере соблюдать как норму, гарантирующую работнику, полностью отработавшему за месяц норму рабочего времени и выполнившему нормы труда (трудовые обязанности), заработную плату не ниже минимального размера оплаты труда, так и правила статей 2, 132, 135, 146, 148, 315, 316 и 317 Трудового кодекса Российской Федерации, в том числе правило об оплате труда, осуществляемого в районах Крайнего Севера, приравненных к ним местностях и в местностях с особыми климатическими условиями в повышенном размере по сравнению с оплатой идентичного труда, выполняемого в нормальных климатических условиях (определения от 01 октября 2009 г. №1160-О-О, от 17 декабря 2009 г. №1557-О-О, от 25 февраля 2010 г. №162-О-О и от 25 февраля 2013 г. №327-О).

Таким образом, вышеуказанные нормы трудового законодательства допускают установление окладов (тарифных ставок), как составных частей заработной платы работников, в размере менее минимального размера оплаты труда при условии, что их заработная плата будет не менее установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда.

Вместе с тем, заработная плата работников организаций, расположенных в местностях с особыми климатическими условиями должна быть определена в размере не менее минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом, после чего к ней должны быть начислены районный коэффициент и надбавка за стаж работы в данных районах или местностях.

Данная правовая позиция подтверждена и Постановлением Конституционного Суда РФ от 07 декабря 2017 года N 38-П, в пункте 4.2 которого указано, что в силу прямого предписания Конституции Российской Федерации (ст.37, ч.3) минимальный размер оплаты труда должен быть обеспечен всем работающим по трудовому договору, т.е. является общей гарантией, предоставляемой работникам независимо от того, в какой местности осуществляется трудовая деятельность; в соответствии с частью первой статьи 133 Трудового кодекса Российской Федерации величина минимального размера оплаты труда устанавливается одновременно на всей территории Российской Федерации, то есть, без учета природно-климатических условий различных регионов страны. Следовательно, повышенная оплата труда в связи с работой в особых климатических условиях должна производиться после определения размера заработной платы и выполнения конституционного требования об обеспечении минимального размера оплаты труда, а значит, районный коэффициент (коэффициент) и процентная надбавка, начисляемые в связи с работой в местностях с особыми климатическими условиями, в том числе в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, не могут включаться в состав минимального размера оплаты труда. Поглощение выплат, специально установленных для возмещения дополнительных материальных и физиологических затрат работников, связанных с климатическими условиями, минимальным размером оплаты труда, по существу, приводило бы к искажению правовой природы как этой гарантии, так и самих указанных выплат, что недопустимо в силу предписаний статьи 37 (часть 3) Конституции Российской Федерации и принципов правового регулирования трудовых правоотношений.

С момента провозглашения вышеуказанного Постановления КС РФ статья 129 и часть третья статьи 133 Трудового кодекса РФ действуют в том конституционно-правовом смысле, который выявлен КС РФ.

Постановлением администрации Красноярского края от 24.04.1992 г. № 160-г «Об установлении районного коэффициента к заработной плате» с 1 апреля 1992г. размер районного коэффициента к заработной плате работников бюджетных учреждений, финансируемых из бюджета края, установлен в размере 1,30.

На основании Постановления Министерства труда РФ № 49 от 11 сентября 1995г. в южных районах Красноярского края, на территории которых применяются коэффициенты, работающим в местностях с неблагоприятными природно-климатическими условиями, начисляется на фактический заработок 30-процентная надбавка к заработной плате.

Данное Постановление, устанавливающее повышенный коэффициент к заработной плате в местностях с неблагоприятными природно-климатическими условиями, в размере 1,30 применяется и на территории Партизанского района, относящегося к южным районам Красноярского края.

Разрешая возникший трудовой спор, суд исходит из того, что районный коэффициент и процентная надбавка за особые климатические условия должны начисляться к заработной плате сверх установленного федеральным законодательством минимального размера оплаты труда.

Федеральным законом от 19.06.2000 N 82-ФЗ "О минимальном размере оплаты труда" минимальный размер оплаты труда с 01 июля 2016 года был установлен в размере 7 500 рублей (в ред. Федерального закона от 02.06.2016 N 164-ФЗ), 1 июля 2017 года - в размере 7800 рублей (в редакции Федерального закона от 19.12.2016 N 460-ФЗ), с 1 января 2018 года - в размере 9 489 рублей (в ред. Федерального закона от 28.12.2017 N 421-ФЗ), с 1 мая 2018 года – в размере 11 163 руб. (в ред. Федерального закона от 07.03.2018 №41-ФЗ).

Таким образом, заработная плата работников, осуществляющих работу в южных районах Красноярского края, к числу которых отнесено и с.Партизанское, с 01 июля 2016 года должна была составлять не ниже 12 000 руб. в месяц (7500х1,6), с 01 июля 2017 года – не ниже 12400 рублей в месяц (7800х1,6), с 01 января 2018 года – не ниже 15 182,40 (9489х1,6), с 01 мая 2018 года – не ниже 17 860,80 руб. (11163х1.6) при условии полной отработки за этот период нормы рабочего времени и выполнении нормы труда.

Согласно производственным календарям за 2018 г. норма рабочего времени при шестидневной рабочей неделе составила: в январе 2018 – 20 дней, в феврале – 23 дня, в марте – 26 дней, в апреле – 25 дней, в мае – 24 дня, в июне – 25 дней, в июле – 26 дней.

Из материалов дела судом установлено следующее.

ФИО1 работает в должности кастелянши КГКУ «Партизанский детский дом» с 01.02.2017 на 1 ставку. Имеет право на выплату 30% северной надбавки, 30 % районного коэффициента.

Истцу фактически при полной отработке рабочего времени:

- в марте 2018 года начислено 11072,93 руб., должно быть начислено 15182,40 руб., недоначислено и подлежит взысканию 4109,47 руб.;

- в апреле 2018 года начислено 11116,90 руб., должно быть начислено 15182,40 руб., подлежит взысканию 4065,50 руб.;

- в мае 2018 года начислено 11153,40 руб., должно быть начислено 17860,80 руб., недоначислено и подлежит взысканию 6707,40 руб.;

- в июне 2018 года начислено 11300,07 руб., должно быть начислено 17860,80 руб., недоначислено и подлежит взысканию 6560,73 руб.;

- в июле 2018 года начислено 5180 руб. за 10 дней, должно быть начислено 8118,54 (17860,80/22х10) руб., недоначислено и подлежит взысканию 2938,54 руб.

ФИО1 работает также в должности младшего воспитателя КГКУ «Партизанский детский дом» на 0,5 ставки. Имеет право на выплату 30% северной надбавки, 30 % районного коэффициента.

Истцу фактически при полной отработке рабочего времени:

- в мае 2018 года начислено 5581,50 руб., должно быть начислено 8930,40 руб., недоначислено и подлежит взысканию 3348,90 руб.;

- в июне 2018 года начислено 8082,31 руб., должно быть начислено 8930,40 руб., недоначислено и подлежит взысканию 848,09 руб.;

- в июле 2018 года начислено 6198,08 руб. за 10 дней(не менее 4121,72 (8930,40/22х10) руб.,

Всего ФИО1 за рассматриваемый спорный период недоначислена заработная плата в размере 28 578,63 руб.

ФИО2 работал в должности младшего воспитателя КГКУ «Партизанский детский дом» на 1 ставку. Имел право на выплату 30% северной надбавки, 30 % районного коэффициента.

Истцу фактически при полной отработке рабочего времени:

- в марте 2018 года начислено 11 111,99 руб., должно быть начислено 15182,40 руб., недоначислено и подлежит взысканию 4070,41 руб.

Итого ФИО2 за период в марте 2018 недоначислена заработная плата в размере 4070, 41 руб.

ФИО3 работает в должности машиниста по стирке и ремонту спецодежды КГКУ «Партизанский детский дом» с 06.06.2011 на 1 ставку. Имеет право на выплату 30% северной надбавки, 30 % районного коэффициента.

Истцу фактически при полной отработке рабочего времени:

- в марте 2018 года начислено 11041,44 руб., должно быть начислено 15182,40 руб., недоначислено и подлежит взысканию 4140,96 руб.;

- в апреле 2018 года больничный;

- в мае 2018 года начислено 9027,76 руб. за 16 дней, должно быть начислено 14288,64 руб., недоначислено и подлежит взысканию 5260,88 руб.;

- в июне 2018 года начислено 5581,50 руб. за 10 дней, должно быть начислено 8930,40 (17860,80/20х5) руб., недоначислено и подлежит взысканию 3348,90 руб.;

- в июле 2018 года начислено 11163 руб., должно быть начислено 17860,80 руб., недоначислено и подлежит взысканию 6697,80 руб.

Всего ФИО3 за рассматриваемый спорный период с недоначислена заработная плата в размере 19448,54 руб.

ФИО4 работает в должности подсобного рабочего КГКУ «Партизанский детский дом» с 09.01.2018 на 1 ставку. Имеет право на выплату 30% северной надбавки, 30 % районного коэффициента.

Истцу фактически при полной отработке рабочего времени:

- в марте 2018 года начислено 11024,80 руб., должно быть начислено 15182,40 руб., недоначислено и подлежит взысканию 4157,60 руб.;

- в апреле 2018 года начислено 11024,80 руб., должно быть начислено 15182,40 руб., недоначислено и подлежит взысканию 4157,60 руб.;

- в мае 2018 года больничный;

- в июне 2018 года начислено 11163 руб., должно быть начислено 17860,80 руб., недоначислено и подлежит взысканию 6697,80 руб.;

- в июле 2018 года начислено 10148,18 руб. за 20 дней, должно быть начислено 16237,09 (17860,80/22х20) руб., недоначислено и подлежит взысканию 6088,91 руб.

ФИО4 работала также в должности подсобного рабочего КГКУ «Партизанский детский дом» на 0,5 ставки. Имеет право на выплату 30% северной надбавки, 30 % районного коэффициента.

Истцу фактически при полной отработке рабочего времени:

- в июне 2018 года начислено 5581,50 руб., должно быть начислено 8930,40 руб., недоначислено и подлежит взысканию 3348,90 руб.;

- в июле 2018 года начислено 5074,09 руб. за 20 дней, должно быть начислено 8118,54 (8930,40/22х20) руб., недоначислено и подлежит взысканию 3044,45 руб.

Всего ФИО4 за рассматриваемый спорный период недоначислена заработная плата в размере 27 495,26 руб.

ФИО5 работает в должности рабочего по комплексному обслуживанию и ремонту зданий КГКУ «Партизанский детский дом» с 01.08.2016 на 1 ставку. Имеет право на выплату 30% северной надбавки, 30 % районного коэффициента.

Истцу фактически при полной отработке рабочего времени:

- в марте 2018 года начислено 11024,80 руб., должно быть начислено 15182,40 руб., недоначислено и подлежит взысканию 4157,60 руб.;

- в апреле 2018 года начислено 11024,80 руб., должно быть начислено 15182,40 руб., недоначислено и подлежит взысканию 4157,60 руб.;

- в мае 2018 года начислено 11163 руб., должно быть начислено 17860,80 руб., недоначислено и подлежит взысканию 6697,80 руб.;

- в июне 2018 года начислено 11231,28 руб., должно быть начислено 17860,80 руб., недоначислено и подлежит взысканию 6629,52 руб.;

- в июле 2018 года начислено 5074,09 руб. за 10 дней, должно быть начислено 8118,54 (17860,80/22х10) руб., недоначислено и подлежит взысканию 3044,45 руб.

ФИО5 также работает также в должности подсобного рабочего КГКУ «Партизанский детский дом» на 0,5 ставки. Имеет право на выплату 30% северной надбавки, 30 % районного коэффициента.

Истцу фактически при полной отработке рабочего времени:

- в марте 2018 года начислено 5562,40 руб., должно быть начислено 7591,20 руб., недоначислено и подлежит взысканию 2028,80 руб.;

- в апреле 2018 года начислено 5562,40 руб., должно быть начислено 7591,20 руб., недоначислено и подлежит взысканию 2028,80 руб.;

- в мае 2018 года начислено 5581,50 руб., должно быть начислено 8930,40 руб., недоначислено и подлежит взысканию 3348,90 руб.;

- в июне 2018 года начислено 5627,65 руб., должно быть начислено 8930,40 руб., недоначислено и подлежит взысканию 3302,75 руб.;

- в июле 2018 года начислено 2537,05 руб. за 10 дней, должно быть начислено 4059,27 (8930,40/22х10) руб., недоначислено и подлежит взысканию 1522,22 руб.

Всего ФИО5 за рассматриваемый спорный период недоначислена заработная плата в размере 36918,44 руб.

ФИО6 работает в должности мойщика посуды КГКУ «Партизанский детский дом» с 22.05.2013 на 1 ставку. Имеет право на выплату 30% северной надбавки, 30 % районного коэффициента.

Истцу фактически при полной отработке рабочего времени:

- в марте 2018 года начислено 11109,56 руб., должно быть начислено 15182,40 руб., недоначислено и подлежит взысканию 4072,84 руб.;

- в апреле 2018 года начислено 11033,12 руб., должно быть начислено 15182,40 руб., недоначислено и подлежит взысканию 4149,28 руб.;

- в мае 2018 года начислено 11163 руб., должно быть начислено 17860,80 руб., недоначислено и подлежит взысканию 6697,80 руб.;

- в июне 2018 года начислено 11163 руб., должно быть начислено 17860,80 руб., недоначислено и подлежит взысканию 6697,80 руб.;

- в июле 2018 года начислено 10398,69 руб. за 24 дня, должно быть начислено 16486,89 (17860,80/22х24) руб., недоначислено и подлежит взысканию 6088,20 руб.

Всего ФИО6 за рассматриваемый спорный период недоначислена заработная плата в размере 27705,92 руб.

ФИО7 работает в должности инспектора по кадрам КГКУ «Партизанский детский дом» с 16.09.2014 на 1 ставку. Имеет право на выплату 30% северной надбавки, 30 % районного коэффициента.

Истцу фактически при полной отработке рабочего времени:

- в марте 2018 года начислено 11067,84 руб., должно быть начислено 15182,40 руб., недоначислено и подлежит взысканию 4114,56 руб.;

- в апреле 2018 года начислено 11067,84 руб., должно быть начислено 15182,40 руб., недоначислено и подлежит взысканию 4114,56 руб.;

- в мае 2018 года начислено 11163 руб., должно быть начислено 17860,80 руб., недоначислено и подлежит взысканию 6697,80 руб.;

- в июне 2018 года начислено 11331,31 руб., должно быть начислено 17860,80 руб., недоначислено и подлежит взысканию 6529,49 руб.;

- в июле 2018 года начислено 5074,09 руб. за 10 дней, должно быть начислено 8118,54(17860,80/22х10) руб., недоначислено и подлежит взысканию 3044,45 руб.

ФИО7 работала также в должности младшего воспитателя КГКУ «Партизанский детский дом» на 0,5 ставки. Имеет право на выплату 30% северной надбавки, 30 % районного коэффициента.

Истцу фактически при полной отработке рабочего времени:

- в марте 2018 года начислено 5572,73 руб., должно быть начислено 7591,20 руб., недоначислено и подлежит взысканию 2018,47 руб.;

- в апреле 2018 года начислено 5536,59 руб., должно быть начислено 7591,20 руб., недоначислено и подлежит взысканию 2054,61 руб.;

- в мае 2018 года начислено 9941,52 руб., должно быть начислено 8930,40 руб., недоначислено и подлежит взысканию 0 руб.

Всего ФИО7 за рассматриваемый спорный период недоначислена заработная плата в размере 28573,94 руб.

ФИО8 работает в должности шеф-повара КГКУ «Партизанский детский дом» с 01.06.2014 на 1 ставку. Имеет право на выплату 30% северной надбавки, 30 % районного коэффициента.

Истцу фактически при полной отработке рабочего времени:

- в марте 2018 года начислено 16666,99 руб.(более 15182,40 руб.);

- в апреле 2018 года начислено 21666,99 руб.(более 15182,40 руб.).;

- в мае 2018 года начислено 12166,92 руб. за 14 дней, должно быть начислено 12502,56 (17860,80/20х14) руб., недоначислено и подлежит взысканию 335,64 руб.;

- в июне 2018 года начислено 18489,39 руб.(более 17860,80 руб.);

- в июле 2018 года начислено 23428,59 руб.(более 17860,80 руб.).

ФИО8 работает также в должности младшего воспитателя КГКУ «Партизанский детский дом» с 01.06.2014 на 0,5 ставки. Имеет право на выплату 30% северной надбавки, 30 % районного коэффициента.

Истцу фактически при полной отработке рабочего времени:

- в марте 2018 года начислено 5553,64 руб., должно быть начислено 7591,20 руб., недоначислено и подлежит взысканию 2037,56 руб.;

- в апреле 2018 года начислено 5535,19 руб., должно быть начислено 7591,20 руб., недоначислено и подлежит взысканию 2056,01 руб.;

- в мае 2018 года начислено 3953,56 руб. за 17 дней, должно быть начислено 6325,70 (8930,40/24х17) руб., недоначислено и подлежит взысканию 2372,14 руб.

- в июне 2018 года начислено 11522,23 руб.(более 8930,40 руб.);

- в июле 2018 года начислено 5581,50 руб., должно быть начислено 8930,40 руб., недоначислено и подлежит взысканию 3348,90 руб.

Всего ФИО8 за рассматриваемый спорный период недоначислена заработная плата в размере 10150,25 руб.

ФИО9 работает в должности повара КГКУ «Партизанский детский дом» с 12.06.2017 на 1 ставку. Имеет право на выплату 30% северной надбавки, 30 % районного коэффициента.

Истцу фактически при полной отработке рабочего времени:

- в марте 2018 года начислено 13861,06 руб., должно быть начислено 15182,40 руб., недоначислено и подлежит взысканию 1321,34 руб.;

- в апреле 2018 года начислено 11060,09 руб., должно быть начислено 15182,40 руб., недоначислено и подлежит взысканию 4122,31 руб.;

- в мае 2018 года начислено 11163 руб., должно быть начислено 17860,80 руб., недоначислено и подлежит взысканию 6697,80 руб.;

- в июне 2018 года начислено 10017 руб. за 22 дня, должно быть начислено 15717,50 (17860,80/25х22) руб., недоначислено и подлежит взысканию 5700,50 руб.;

Всего ФИО9 за рассматриваемый спорный период недоначислена заработная плата в размере 17841,95 руб.

ФИО10 работает в должности повара КГКУ «Партизанский детский дом» на 1 ставку. Имеет право на выплату 30% северной надбавки, 30 % районного коэффициента.

Истцу фактически при полной отработке рабочего времени:

- в марте 2018 года начислено 4505,11 руб. за 8 дней, должно быть начислено 4671,51 (15182,40/26х8) руб., недоначислено и подлежит взысканию 166,40 руб.;

- в апреле 2018 года начислено 11041,65 руб., должно быть начислено 15182,40 руб., недоначислено и подлежит взысканию 4140,75 руб.;

- в мае 2018 года начислено 11163 руб., должно быть начислено 17860,80 руб., подлежит взысканию 6697,80 руб.;

- в июне 2018 года больничный;

- в июле 2018 года начислено 11163 руб., должно быть начислено 17860,80 руб., недоначислено и подлежит взысканию 6697,80 руб.

Всего ФИО10 за рассматриваемый спорный период недоначислена заработная плата в размере 17702,75 руб.

ФИО11 работает в должности младшего воспитателя КГКУ «Партизанский детский дом» с 01.02.2017 на 1 ставку. Имеет право на выплату 30% северной надбавки, 30 % районного коэффициента.

Истцу фактически при полной отработке рабочего времени:

- в марте 2018 года начислено 11085,92 руб. за 23 дня, должно быть начислено 13430,58 (15182,40/26х23) руб., недоначислено и подлежит взысканию 2344,66 руб.;

- в апреле 2018 года начислено 11074,92 руб., должно быть начислено 15182,40 руб., недоначислено и подлежит взысканию 4107,48 руб.;

- в мае 2018 года начислено 11163 руб., должно быть начислено 17860,80 руб., подлежит взысканию 6697,80 руб.;

- в июне 2018 года начислено 11163 руб., должно быть начислено 17860,80 руб., недоначислено и подлежит взысканию 6697,80 руб.;

- в июле 2018 года начислено 11163 руб., должно быть начислено 17860,80 руб., недоначислено и подлежит взысканию 6697,80 руб.

Всего ФИО11 за период с марта по июль 2018 недоначислена заработная плата в размере 26545,54 руб.

ФИО12 работает в должности машиниста котельной КГКУ «Партизанский детский дом» с 06.06.2011 на 1 ставку. Имеет право на выплату 30% северной надбавки, 30 % районного коэффициента.

Истцу фактически при полной отработке рабочего времени:

- в марте 2018 года начислено 11104,79 руб., должно быть начислено 15182,40 руб., недоначислено и подлежит взысканию 4077,61 руб.;

- в апреле 2018 года начислено 11023,73 руб., должно быть начислено 15182,40 руб., недоначислено и подлежит взысканию 4158,67 руб.;

- в мае 2018 года начислено 9155,29 (11810,21-2654,92) руб. за 19 дней, должно быть начислено 14139,80 (17860,80/24х19) руб., недоначислено и подлежит взысканию 4984,51 руб.

ФИО12 также работает также в должности сторожа КГКУ «Партизанский детский дом» с 01.11.2017 на 0,5 ставки. Имеет право на выплату 30% северной надбавки, 30 % районного коэффициента.

Истцу фактически при полной отработке рабочего времени:

- в марте 2018 года начислено 5545,07 руб., должно быть начислено 7591,20 руб., недоначислено и подлежит взысканию 2046,13 руб.;

- в апреле 2018 года начислено 5553,96 руб., должно быть начислено 7591,20 руб., недоначислено и подлежит взысканию 2037,24 руб.;

- в мае 2018 года начислено 5569,28 руб. за 19 дней, должно быть начислено 7069,90 (8930,40/24х19) руб., недоначислено и подлежит взысканию 1500,62 руб.;

- в июле 2018 года начислено 6010,85 руб. за 14 дней(более 4808,68 (8930,40/26х14) руб.)

Всего ФИО12 за рассматриваемый спорный период недоначислена заработная плата в размере 18804,78 руб.

ФИО13 работает в должности младшего воспитателя КГКУ «Партизанский детский дом» с 06.06.2011 на 1 ставку. Имеет право на выплату 30% северной надбавки, 30 % районного коэффициента.

Истцу фактически при полной отработке рабочего времени:

- в марте 2018 года начислено 11088,60 руб., должно быть начислено 15182,40 руб., недоначислено и подлежит взысканию 4093,80 руб.;

- в апреле 2018 года начислено 11048,52 руб., должно быть начислено 15182,40 руб., недоначислено и подлежит взысканию 4133,88 руб.;

- в мае 2018 года начислено 11163 руб., должно быть начислено 17860,80 руб., недоначислено и подлежит взысканию 6697,80 руб.;

- в июне 2018 года начислено 11163 руб., должно быть начислено 17860,80 руб., недоначислено и подлежит взысканию 6697,80 руб.;

- в июле 2018 года начислено 11163 руб., должно быть начислено 17860,80 руб., недоначислено и подлежит взысканию 6697,80 руб.

Всего ФИО13 за рассматриваемый спорный период недоначислена заработная плата в размере 28321,08 руб.

ФИО14 работает в должности младшего воспитателя КГКУ «Партизанский детский дом» с 06.06.2011 на 1 ставку. Имеет право на выплату 30% северной надбавки, 30 % районного коэффициента.

Истцу фактически при полной отработке рабочего времени:

- в марте 2018 года начислено 11086,84 руб., должно быть начислено 15182,40 руб., недоначислено и подлежит взысканию 4095,56 руб.;

- в апреле 2018 года больничный;

- в мае 2018 года начислено 11289,47 руб., должно быть начислено 17860,80 руб., недоначислено и подлежит взысканию 6571,33 руб.;

- в июне 2018 года начислено 4018,68 руб. за 9 дней, должно быть начислено 6429,89 (17860,80/25х9) руб., недоначислено и подлежит взысканию 2411,21 руб.;

- в июле 2018 года начислено 11163 руб., должно быть начислено 17860,80 руб., недоначислено и подлежит взысканию 6697,80 руб.

Всего ФИО14 за рассматриваемый спорный период недоначислена заработная плата в размере 19775,90 руб.

ФИО15 работает в должности младшего воспитателя КГКУ «Партизанский детский дом» с 01.11.2014 на 1 ставку. Имеет право на выплату 30% северной надбавки, 30 % районного коэффициента.

Истцу фактически при полной отработке рабочего времени:

- в марте 2018 года начислено 11045 руб., должно быть начислено 15182,40 руб., недоначислено и подлежит взысканию 4137,40 руб.;

- в апреле 2018 года начислено 11030,89 руб., должно быть начислено 15182,40 руб., недоначислено и подлежит взысканию 4151,51 руб.;

- в мае 2018 года начислено 11163 руб., должно быть начислено 17860,80 руб., недоначислено и подлежит взысканию 6697,80 руб.;

- в июне 2018 года начислено 11163 руб., должно быть начислено 17860,80 руб., недоначислено и подлежит взысканию 6697,80 руб.;

- в июле 2018 года начислено 11163 руб., должно быть начислено 17860,80 руб., недоначислено и подлежит взысканию 6697,80 руб.

Всего ФИО15 за рассматриваемый спорный период недоначислена заработная плата в размере 28382,31 руб.

ФИО16 работает в должности младшего воспитателя КГКУ «Партизанский детский дом» с 03.06.2011 на 1 ставку. Имеет право на выплату 30% северной надбавки, 30 % районного коэффициента.

Истцу фактически при полной отработке рабочего времени:

- в марте 2018 года начислено 11037,50 руб., должно быть начислено 15182,40 руб., недоначислено и подлежит взысканию 4144,90 руб.;

- в апреле 2018 года начислено 11048,52 руб., должно быть начислено 15182,40 руб., недоначислено и подлежит взысканию 4133,88 руб.;

- в мае 2018 года начислено 11412,59 руб., должно быть начислено 17860,80 руб., недоначислено и подлежит взысканию 6448,21 руб.;

- в июне 2018 года начислено 4018,68 руб. за 9 дней, должно быть начислено 6429,89 (17860,80/25х9) руб., недоначислено и подлежит взысканию 2411,20 руб.;

- в июле 2018 года начислено 3434,77 руб. за 8 дней, должно быть начислено 5495,63 (17860,80/26х8) руб., недоначислено и подлежит взысканию 2060,86 руб.

Всего ФИО16 за рассматриваемый спорный период недоначислена заработная плата в размере 19199,05 руб.

ФИО17 работает в должности младшего воспитателя КГКУ «Партизанский детский дом» с 06.06.2011 на 1 ставку. Имеет право на выплату 30% северной надбавки, 30 % районного коэффициента.

Истцу фактически при полной отработке рабочего времени:

- в марте 2018 года начислено 11037,50 руб., должно быть начислено 15182,40 руб., недоначислено и подлежит взысканию 4144,90 руб.;

- в апреле 2018 года начислено 11048,52 руб., должно быть начислено 15182,40 руб., недоначислено и подлежит взысканию 4133,88 руб.;

- в мае 2018 года начислено 4186,12 руб. за 9 дней, должно быть начислено 6697,80 (17860,80/24х9) руб., недоначислено и подлежит взысканию 2511,68 руб.;

- в июне 2018 года начислено 11373,10 руб., должно быть начислено 17860,80 руб., недоначислено и подлежит взысканию 6487,70 руб.;

- в июле 2018 года начислено 5152,15 руб. за 12 дней, должно быть начислено 8243,45 (17860,80/26х12) руб., недоначислено и подлежит взысканию 3091,30 руб.

Всего ФИО17 за рассматриваемый спорный период недоначислена заработная плата в размере 17369,46 руб.

ФИО18 работает в должности младшего воспитателя КГКУ «Партизанский детский дом» с 01.06.2018 на 1 ставку. Имеет право на выплату 30% северной надбавки, 30 % районного коэффициента.

Истцу фактически при полной отработке рабочего времени:

- в марте 2018 года начислено 7649,87 руб. за 18 дней, должно быть начислено 10510,90 (15182,40/26х18) руб., недоначислено и подлежит взысканию 2861,02 руб.;

- в апреле 2018 года больничный;

- в мае 2018 года начислено 11163 руб., должно быть начислено 17860,80 руб., недоначислено и подлежит взысканию 6697,80 руб.;

- в июне 2018 года начислено 11163 руб., должно быть начислено 17860,80 руб., недоначислено и подлежит взысканию 6697,80 руб.;

- в июле 2018 года начислено 11163 руб., должно быть начислено 17860,80 руб., недоначислено и подлежит взысканию 6697,80 руб.

Всего ФИО18 за рассматриваемый спорный период недоначислена заработная плата в размере 22954,42 руб.

Иной расчет недоначисленной заработной платы истцам ответчиками не представлен, возражений относительно расчета исковых требований также не предоставлено, ходатайств не заявлялось.

Суд считает, что указанная сумма задолженности по недоначисленной заработной плате подлежит взысканию судом без удержания судом 13% налога на доходы физических лиц в связи с тем, что в соответствии со ст. 24 НК РФ суд не относится к налоговым агентам, на которых в соответствии с настоящим Кодексом возложена обязанность по исчислению, удержанию у налогоплательщика и перечислению налогов в бюджетную систему Российской Федерации и не вправе исчислять НДФЛ при расчете подлежащих взысканию с работодателя в пользу работников причитающихся ему сумм, поскольку это не входит в компетенцию суда.

Согласно ч.4 ст.123.22 Гражданского Кодекса Российской Федерации, казенное учреждение отвечает по своим обязательствам находящимися в его распоряжении денежными средствами. При недостаточности денежных средств субсидиарную ответственность по обязательствам казенного учреждения несет собственник его имущества.

В силу ч.2 ст. 161 Бюджетного кодекса Российской Федерации финансовое обеспечение деятельности казенного учреждения осуществляется за счет средств соответствующего бюджета бюджетной системы Российской Федерации и на основании бюджетной сметы.

В соответствии с ч. 9 ст. 161 Бюджетного кодекса РФ казенное учреждение обеспечивает исполнение денежных обязательств, указанных в исполнительном документе, в соответствии с настоящим Кодексом.

Согласно ч.7 ст. 161 Бюджетного кодекса РФ при недостаточности лимитов бюджетных обязательств, доведенных казенному учреждению для исполнения его денежных обязательств, по таким обязательствам от имени Российской Федерации, субъекта Российской Федерации, муниципального образования отвечает соответственно орган государственной власти (государственный орган), орган местного самоуправления, орган местной администрации, осуществляющий бюджетные полномочия главного распорядителя бюджетных средств, в ведении которого находится соответствующее казенное учреждение.

Согласно п. 3 ст. 239, п. 1 ст. 242.1, 242.3 Бюджетного кодекса Российской Федерации условия и порядок исполнения судебных актов по передаче гражданам, организациям денежных средств соответствующего бюджета бюджетной системы РФ устанавливаются бюджетным законодательством РФ.

В соответствии с ч. 9 ст. 161 Бюджетного кодекса РФ казенное учреждение обеспечивает исполнение денежных обязательств, указанных в исполнительном документе, в соответствии с настоящим Кодексом.

Таким образом, требование прокурора о возложении на Министерство образования Красноярского края обязанность профинансировать Краевое государственное казенное учреждение «Партизанский детский дом» денежными средствами для выплаты недоначисленной истцам заработной платы при недостаточности денежных средств у указанного учреждения за счет и в пределах субвенций, выделенных на эти цели из бюджета Красноярского края также обоснованно и подлежит удовлетворению.

Согласно п.1 ч.1 ст. 333.36. Налогового кодекса РФ истцы по искам о взыскании заработной платы (денежного содержания) и иным требованиям, вытекающим из трудовых правоотношений, освобождаются от уплаты государственной пошлины. В соответствии с п. 8 ч. 1 ст. 333.20 Налогового кодекса РФ в случае, если истец освобожден от уплаты государственной пошлины, государственная пошлина уплачивается ответчиком (если он не освобожден от уплаты государственной пошлины) пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований. В силу ч.1 ст.103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований, иск подан в защиту интересов граждан.

С учетом изложенного, с ответчика Краевого государственного казенного учреждения «Партизанский детский дом» в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере 15474,18 рублей(по требованиям истцов: ФИО1- 1057,36 руб. + ФИО2 – 400 руб. + ФИО3 – 777,94 руб. + ФИО4 – 1024,86 руб. + ФИО5 – 1307,55 руб. + ФИО6 – 1031,18 руб. + ФИО7 – 1057,22 руб. + ФИО8 – 404,21 руб. + ФИО9 – 713,68 руб. + ФИО10 – 708,11 руб. + ФИО11 – 996,37 руб. + ФИО12 – 752,19 руб. + ФИО13 – 1049,63 руб. + ФИО14 – 791,04 руб. + ФИО15 – 1051,47 + ФИО16 – 767,96 руб. + ФИО17 – 694,78 руб. + ФИО18 – 888,63 руб.

Руководствуясь ст.ст.193,194-199,233 ГПК РФ, суд, заочно,

решил:

Иск удовлетворить полностью. Взыскать с Краевого государственного казенного учреждения «Партизанский детский дом» в пользу:

ФИО1 задолженность по недоначисленной заработной плате в размере 28578 рублей 63 копейки.;

ФИО2 задолженность по недоначисленной заработной плате в размере 4070 рублей 41 копейку.;

ФИО3 задолженность по недоначисленной заработной плате в размере 19448 рублей 54 копейки.;

ФИО4 задолженность по недоначисленной заработной плате в размере 27495 рублей 26 копеек;

ФИО5 задолженность по недоначисленной заработной плате в размере 36918 рублей 44 копейки;

ФИО6 задолженность по недоначисленной заработной плате в размере 27705 рублей 92 копейки;

ФИО7 задолженность по недоначисленной заработной плате в размере 28573 рубля 94 копейки;

ФИО8 задолженность по недоначисленной заработной плате в размере 10105 рублей 25 копеек;

ФИО9 задолженность по недоначисленной заработной плате в размере 17841 рубль 95 копеек;

ФИО10 задолженность по недоначисленной заработной плате в размере 17702 рубля 75 копеек;

ФИО11 задолженность по недоначисленной заработной плате в размере 26545 рублей 54 копейки;

ФИО12 задолженность по недоначисленной заработной плате в размере 18804 рубля 78 копеек;

ФИО13 задолженность по недоначисленной заработной плате в размере 28321 рубль 08 копеек;

ФИО14 задолженность по недоначисленной заработной плате в размере 19775 рублей 90 копеек;

ФИО15 задолженность по недоначисленной заработной плате в размере 28382 рубля 31 копейку;

ФИО16 задолженность по недоначисленной заработной плате в размере 19199 рублей 05 копеек;

ФИО17 задолженность по недоначисленной заработной плате в размере 17369 рублей 46 копеек;

ФИО18 задолженность по недоначисленной заработной плате в размере 22954 рубля 42 копейки.

Возложить на Министерство образования Красноярского края обязанность профинансировать Краевое государственное казенное учреждение «Партизанский детский дом» денежными средствами для выплаты недоначисленной ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12, ФИО13, ФИО14, ФИО15, ФИО16, ФИО17, ФИО18 заработной платы при недостаточности денежных средств у указанного учреждения за счет и в пределах субвенций, выделенных на эти цели из бюджета Красноярского края.

Взыскать с Краевого государственного казенного учреждения «Партизанский детский дом» в доход бюджета муниципального образования Партизанский район Красноярского края государственную пошлину в размере 15474 рубля 18 копеек.

Ответчик вправе подать в Партизанский районный суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения. Заочное решение суда может быть отменено, если суд установит, что неявка ответчика в судебное заседание была вызвана уважительными причинами, о которых он не имел возможности своевременно сообщить суду, и при этом ответчик ссылается на обстоятельства и представляет доказательства, которые могут повлиять на содержание решения суда.

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления, решение может быть обжаловано в указанном порядке в Красноярский краевой суд путем подачи апелляционной жалобы через Партизанский районный суд.

Председательствующий: судья П.И. Гиль