Решение № 2-3/2019 2-3/2019(2-483/2018;)~М-456/2018 2-483/2018 М-456/2018 от 10 января 2019 г. по делу № 2-3/2019

Ясногорский районный суд (Тульская область) - Гражданские и административные




РЕШЕНИЕ


ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

11.01.2019годаг.Ясногорск

Тульской области

Ясногорский районный суд Тульской области в составе

председательствующего судьи Курбатова Н.Н.

при ведении протокола секретарем Ярцевой Г.И.,

с участием истца ФИО1, представителя истца по доверенности ФИО2, ответчика ФИО3, представителя ответчика ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-3/2019 года по исковому заявлению ФИО2, действующей по доверенности в интересах ФИО1 к администрации МО Ясногорский район Тульской области, ФИО3 о сохранении жилого дома в реконструированном состоянии и признании права собственности на часть жилого дома,

установил:


ФИО2 действующая по доверенности в интересах ФИО1 обратилась в суд с иском к администрации МО Ясногорский район Тульской области, о сохранении жилого дома в реконструированном состоянии и признании права собственности на часть жилого дома.

В обоснование исковых требований ФИО2 указала, что на основании мирового соглашения утвержденного определением Ясногорского районного суда Тульской области от 27.01.2015 по делу №2-14/2015, определения Ясногорского районного суда Тульской области от 10.03.2015, ФИО1 в собственность были выделены часть жилого дома, общей площадью 36,4 кв.м., состоящая из помещений, согласно технического паспорта, выданного Ясногорским производственным участком Алексинского отделения Тульского филиала ФГУП «Ростехинвентаризация- Федеральное БТИ» по состоянию на 22.05.2014 года: жилой комнаты площадью 13,8кв.м. /на плане номер 1 литер А/, жилой комнаты площадью 7,6кв.м. /на плане номер 2 литер А/, кухни площадью 15,0кв.м. /на плане номер 3 литер А/, веранды литер «al» и веранды литер а3, надворные постройки: сараи под литером ГЗ, Г4, уборной под литером Г2 и земельный участок площадью 700 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для индивидуального жилищного строительства, расположенные по адресу: <адрес>.

Согласно постановления администрации муниципального образования <адрес> от 03 июня 2015 года №137, части жилого дома общей площадью 36,4 кв.м. выделенной в собственностьФИО1 присвоен почтовый адрес: <адрес>

Согласно постановления администрации муниципального образования <адрес> от 17 июля 2018 года №190 земельному участку с кадастровым номером №, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для индивидуального жилищного строительства, площадью 700 кв.м. выделенному при разделе ФИО1, присвоен почтовый адрес: <адрес>

Регистрация права собственности на вышеуказанный земельный участок произведена 15 сентября 2015 года, о чем в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним 15 сентября 2015 года сделана запись регистрации №, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права № от 15.09.2015.

Право собственности на часть дома ФИО1 не зарегистрировал.

После разделаФИО1 произвел реконструкцию принадлежащей ему части жилого дома.

Из технического паспорта на жилой дом, составленного по состоянию на 16 марта 2018 года <адрес> отделением Государственного учреждения <адрес> «Областное бюро технической инвентаризации», в результате произведенной реконструкции (возведении жилой пристройки Лит А1 и Лит А2 и мансарды Лит над А2, общая площадь принадлежащей ФИО1 части жилого дома, расположенной по адресу: <адрес> составила 105,1 кв.м., жилая площадь 50,2 кв.м.

Реконструкция части жилого дома ФИО1 была произведена с нарушением положений ст.51 ГрК РФ без получения соответствующего разрешения и по завершении реконструкции, администрацией муниципального образования Ясногорский район в выдаче разрешения на реконструкцию жилого дома было отказано.

Вместе с тем, из технического заключения о соответствии объекта капитального строительства требованиям законодательства Российской Федерации в результате произведенных работ по реконструкции и возможности сохранения объекта в реконструированном виде от 29.06.2018 №06-05-413, подготовленного Государственным учреждением Тульской области «Областное бюро технической инвентаризации» (ГУ ТО «Областное БТИ») следует, что реконструированный Объект соответствует санитарно-эпидемиологическим требованиям к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях (по освещенности, инсоляции, площади помещений, набору помещений и т.д.).

Объект пригоден для дальнейшей эксплуатации по функциональному назначению - объект индивидуального жилищного строительства (жилой дом) согласно Постановлению Правительства Российской Федерации от 28 января 2006 г. №47.

Объект не нарушает права и охраняемые законом интересы других граждан, архитектурные и экологические нормы и правила, не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Считает, что в соответствии с положениями ст.209,п.1 ст.218, ст.222, п.1 ст.263ГК РФ, пунктов 2 и 4 ч.1ст.40 ЗК РФ, п.28 постановления Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и другихвещных прав» №10/22 от 29 апреля 2010 года,разъяснениями, содержащимися в Обзоре судебной практики по делам, связанным с самовольным строительством, утвержденном Президиумом Верховного Суда РФ 19 марта 2014 года, ФИО1 имеет право в судебном порядке требовать признания за нимправа собственности на объект недвижимости в реконструированном виде, а не на пристройку к первоначальному объекту недвижимости.

Сославшись на положения ст.ст.12,213, 252ГК РФ, ст.11.5 Земельного кодекса РФ просила:

- сохранить в реконструированном состоянии часть жилого дома, общей площадью 105,1 кв.м., жилой площадью 50,2 кв.м, согласно экспликации к поэтажномуплану жилого дома в техническом паспорте на жилой дом (объект индивидуального жилищного строительства), составленном по состоянии на 16 марта 2018 года Ясногорским отделением Государственного учреждения Тульской области «Областное бюро технической инвентаризации» (число этажей надземной: А-2, число этажей подземной - А-0), состоящую из помещений: жилой комнаты площадью 13,8кв.м. / этаж 1 на плане номер 1 литер А/, жилой комнаты площадью 7,6кв.м. / этаж 1 на плане номер 2 литер А/, кухни площадью 15,0кв.м. / этаж 1 на плане номер 3 литер А/, коридора площадью 3,6 кв.м. / этаж 1 на плане номер 1 литер А1/, прихожей площадью 9,3 кв.м. / этаж 1 на плане номер 2 литер А1/, санузла площадью 4,0 кв.м. / этаж 1 на плане номер 3 литер А1/, бойлерной площадью 3,3 кв.м. / этаж 1 на плане номер 4 литер А1/, коридора площадью 8,8 кв.м. / этаж 1 на плане номер 1 литер А2/, жилой комнаты площадью 7,4 кв.м. / этаж 1 на плане номер 2 литер А2/, жилой комнаты площадью 14,2 кв.м. / этаж 1 на плане номер 3 литер А2/, жилой комнаты площадью 7,2 кв.м. / этаж 1 на плане номер 4 литер А2/, холодной пристройки - подсобное помещение литер «al» площадью 10,9 кв.м. /номер на плане S/, веранды литер аЗ площадью 3,6 кв.м. / номер на плане S/, мансарды Лит над А2, состоящей из подсобного помещения площадью 11,2кв.м. /этаж 2 номер на плане S/, подсобного помещения площадью 15,8 кв.м. /этаж 2 номер на плане S/. расположенного по адресу: <адрес>;

- признать за ФИО1 право собственности на часть жилого дома, общей площадью 105,1 кв.м., жилой площадью 50,2 кв.м., состоящую из помещений: жилой комнаты площадью 13,8кв.м. / этаж 1 на плане номер 1 литер А/, жилой комнаты площадью 7,6кв.м. / этаж 1 на плане номер 2 литер А/, кухни площадью 15,0кв.м. / этаж 1 на плане номер 3 литер А/, коридора площадью 3,6 кв.м. / этаж 1 на плане номер 1 литер А1/, прихожей площадью 9,3 кв.м. / этаж 1 на плане номер 2 литер А1/, санузла площадью 4,0 кв.м. / этаж 1 на плане номер 3 литер А1/, бойлерной площадью 3,3 кв.м. / этаж 1 на плане номер 4 литер А1/, коридора площадью 8,8 кв.м. / этаж 1 на плане номер 1 литер А2/, жилой комнаты площадью 7,4 кв.м. / этаж 1 на плане номер 2 литер А2/, жилой комнаты площадью 14,2 кв.м. / этаж 1 на плане номер 3 литер А2/, жилой комнаты площадью 7,2 кв.м. / этаж 1 на плане номер 4 литер А2/, холодной пристройки- подсобное помещение литер «al» площадью 10,9 кв.м. /номер на плане S/, веранды литер аЗ площадью 3,6 кв.м. / номер на плане S/, мансарды Лит над А2, состоящей из подсобного помещения площадью 11,2 кв.м. /этаж 2 номер на плане S/, подсобного помещения площадью 15,8 кв.м. /этаж 2 номер на плане S/, расположенного по адресу: <адрес>.

В ходе судебного разбирательства к участию в деле в качестве соответчика была привлечена ФИО3, являющаяся собственником смежного земельного участка.

В судебном заседании истец ФИО1 и его представитель по доверенности ФИО2 исковые требования по доводам, изложенным в исковом заявлении поддержали.

Представитель ответчика администрации муниципального образования Ясногорский район Тульской области в судебное заседание не явился, глава администрации ФИО5 в заявлении просил рассмотреть дело в отсутствие представителя администрации, решение оставил на усмотрение суда.

Ответчик ФИО3 против удовлетворения исковых требований возразила, указав, что возведенные пристройки нарушают её права и законные интересы, поскольку при их возведении не были соблюдены предусмотренные строительными нормами и правилами расстояния до смежной с её участком границы, в результате чего затеняется часть принадлежащего ей на праве собственности земельного участка, на которую кроме того, с возведенной пристройки стекают ливневые осадки, что препятствует использованию этой части участка по целевому назначению, а именно для выращивания овощей.

Суд в соответствии со ст.167 ГПК РФ определил, рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Выслушав доводы истцов, третьего лица, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст.35 Конституции Российской Федерации право частной собственности охраняется законом (часть 1) и никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда (часть 3).

В соответствии со ст.3 ГПК РФ заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.

В силу ст.8 ГК РФ гражданские права возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права. В частности, среди прочих оснований гражданские права возникают из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему, из судебного решения, установившего гражданские права, в результате приобретения имущества по основаниям, допускаемым законом.

В статье 12 ГК РФ среди способов защиты гражданских прав предусмотрен, в том числе такой, как путем признания права.

В соответствии с п.1 ст.10 ГК РФ не допускаются действия граждан и юридических лиц, осуществляемые исключительно с намерением причинить вред другому лицу, а также злоупотребление правом в иных формах.

В случае несоблюдения требований, предусмотренных пунктом 1 настоящей статьи, суд может отказать лицу в защите принадлежащего ему права.

Как установлено судом на основании определения Ясногорского районного суда Тульской области от 27.01.2015 года об утверждении мирового соглашения от 27.01.2015 года по гражданскому делу №2-14/2015, определения Ясногорского районного суда Тульской области от 10.03.2015 года о внесении исправления в определение суда от 27.01.2015 года, был произведен раздел жилого дома и земельного участка, расположенных по адресу: <адрес>, в результате которого:

- в собственность ФИО1 были выделены часть жилого дома, общей площадью 36,4 кв.м., состоящая из помещений, согласно технического паспорта, выданного Ясногорским производственным участком Алексинского отделения Тульского филиала ФГУП «Ростехинвентаризация»- Федеральное БТИ» по состоянию на 22.05.2014 года: жилой комнаты площадью 13,8кв.м. /на плане номер 1 литер А/, жилой комнаты площадью 7,6кв.м. /на плане номер 2 литер А/, кухни площадью 15,0кв.м. /на плане номер 3 литер А/, веранды литер «al» и веранды литер «а3», надворные постройки: сараи под литером ГЗ, Г4, уборной под литером Г2 и земельный участок площадью 700 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для индивидуального жилищного строительства;

- в собственность ФИО3 выделены<данные изъяты>

При разделе между ФИО1 и ФИО3 было согласовано местоположение смежной границы земельных участков образованных в результате раздела.

Согласно постановления администрации муниципального образования Ревякинское Ясногорского района от 03 июня 2015 года №137, части жилого дома общей площадью 36,4 кв.м., выделенной при разделеФИО1 присвоен почтовый адрес: <адрес>

Регистрация права собственности ФИО1 на выделенный ему земельный участок произведена ДД.ММ.ГГГГ, о чем в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним сделана запись регистрации №, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права № от 15.09.2015 года.

Согласно постановления администрации муниципального образования <адрес> от 17 июля 2018 года № земельному участку с кадастровым номером №, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для индивидуального жилищного строительства, площадью 700 кв.м. выделенному при разделе ФИО1, присвоен почтовый адрес: <адрес>.

Право собственности на выделенную в результате раздела часть жилого дома ФИО1 в установленном законом порядке за собой не зарегистрировал.

В 2017 году ФИО1 произвел реконструкцию принадлежащей ему части жилого дома.

В соответствии со ст.209 ГК РФ собственник имеет право совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц.

В силу п.1 ст.218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

Согласно п.2 и п.4 ч.1 ст.40 ЗК РФ собственник земельного участка имеет право возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.

Пунктом 1 ст.263 ГК РФ также предусмотрено, что собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка.

Согласно п.1 ст.222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

В силу п.3 ст.222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении,

постоянном(бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательным требованиям к параметрам постройки, содержащимися в иных документах;

если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Как следует из п.31 Постановления Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 29 апреля 2010 г. N 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» при рассмотрении дел, связанных с самовольным строительством, судам следует применять градостроительные и строительные нормы и правила в редакции, действовавшей на время возведения самовольной постройки.

Одним из признаков самовольной постройки является создание ее с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Действие закона распространяется на отношения, возникшие до введения его в действие, только в случаях, когда это прямо предусмотрено законом (например, в соответствии со ст. 9 Федерального закона от 29 декабря 2004 г. N 191-ФЗ «О введении в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации» положения ч. 17 ст. 51 ГРК РФ, определяющей случаи, когда для возведения строения или его реконструкции не требуется выдача разрешения на строительство, применяются также в отношении указанных в ней объектов, которые были построены, реконструированы или изменены до введения в действие ГрК РФ).

В п.26 выше указанного Постановления Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ разъяснено, что рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.

Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

В соответствии с п.28 выше указанного Постановления Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ положения ст.222 Гражданского кодекса РФ распространяются па самовольную реконструкцию недвижимого имущества, в результате которой возник новый объект.

В силу п. 14 ст.1 ГрК РФ реконструкция объектов капитального строительства - это изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов.

В соответствии с ч.2 ст.51 ГрК РФ реконструкция объектов капитального строительства осуществляется на основании разрешения на строительство, которое согласно ч.1 ст.51 ГрК РФ представляет собой документ, подтверждающий соответствие проектной документации требованиям, установленным градостроительным регламентом (за исключением случая, предусмотренного ч.1.1 ст.51 ГрК РФ), проектом планировки территории и проектом межевания территории (за исключением случаев, если всоответствии с ГрК РФ подготовка проекта планировки территории и проекта межевания территории не требуется), при осуществлении строительства, реконструкции объекта капитального строительства, не являющегося линейным объектом, или требованиям, установленным проектом планировки территории и проектом межевании территории, при осуществлении строительства, реконструкции линейного объекта, а также допустимость размещения объекта капитального строительства на земельном участке в соответствии с разрешенным использованием такого земельного участка и ограничениями, установленными в соответствии с земельным и иным законодательством РФ.

Разрешение на строительство выдается органом местного самоуправления по месту нахождения земельного участка (ч.4 ст.51 ГрК РФ).

В силу ч.1 ст.55 ГрК РФ разрешение на ввод объекта в эксплуатацию представляет собой документ, который удостоверяет выполнение строительства объекта капитального строительства в полном объеме в соответствии с разрешением на строительство, проектной документацией, а также соответствие построенного объекта капитального строительства требованиям к строительству, установленным на дату выдачи представленного для получения разрешения на строительство градостроительного плана земельного участка, разрешенному использованию земельного участка.

Для ввода объекта в эксплуатацию застройщик обращается в орган местного самоуправления, выдавший разрешение на строительство, непосредственно или через многофункциональный центр с заявлением о выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию (часть 2).

Для принятия решения о выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию необходимо представить: правоустанавливающий документ на земельный участок; градостроительный план земельного участка, представленный для получения разрешения на строительство; разрешение на строительство; акт приемки объекта капитального строительства (в случае осуществления строительства на основании договора строительного подряда); документ, подтверждающий соответствие построенного объекта капитального строительства требованиям технических регламентов и подписанный лицом, осуществляющим строительство; документ, подтверждающий соответствие параметров построенного объекта проектной документации, в том числе требованиям энергетической эффективности и требованиям оснащенности объекта капитального строительства приборами учета используемых энергетических ресурсов; и ряд других документов (часть 3).

При этом, в соответствии с частью 6 указанной статьи отсутствие разрешения на строительство и акта приемки объекта капитального строительства является безусловным основанием для отказа в выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию.

Вместе с тем, как следует из сообщения администрации муниципального образования <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ, в выдаче разрешения на реконструкцию жилого дома, расположенного по адресу: <адрес> ФИО1 отказано.

Отказ произведен по тем основаниям, что работы по реконструкции указанного жилого дома велись без получения разрешения на реконструкцию объекта капитального строительства.

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в Обзоре судебной практики по делам, связанным с самовольным строительством, утвержденном Президиумом Верховного Суда РФ 19 марта 2014 года, при самовольном изменении первоначального объекта недвижимости посредством пристройки к нему дополнительных помещений, право собственника может быть защищено путемпризнания этого права в целом на объект собственности в реконструированном виде, а не на пристройку к первоначальному объекту недвижимости.

Как следует из технического паспорта на жилой дом (объект индивидуального жилищного строительства), составленного по состоянию на 16 марта 2018 года Ясногорским отделением Государственного учреждения Тульской области «Областное бюро технической инвентаризации», в результате произведенной реконструкции (возведения жилой пристройки Лит А1 и Лит А2 и мансарды над Лит А2, общая площадь принадлежащей ФИО1 части жилого дома, расположенной по адресу: <адрес> составила 105,1 кв.м., жилая площадь 50,2 кв.м.

В экспликации к поэтажному плану жилого дома в вышеуказанном техническом паспорте на жилой дом (объект индивидуального жилищного строительства), приводится следующее описание площадей принадлежащей ФИО1 части жилого дома, расположенного по адресу: <адрес> (число этажей надземной: А-2, число этажей подземной - А-0): жилой комнаты площадью 13,8кв.м. / этаж 1 на плане номер 1 литер А/, жилой комнаты площадью 7,6кв.м. / этаж 1 на плане номер 2 литер А/, кухни площадью 15,0кв.м. / этаж 1 на плане номер 3 литер А/, коридора площадью 3,6 кв.м. / этаж 1 на плане номер 1 литер А1/, прихожей площадью 9,3 кв.м. / этаж 1 на плане номер 2 литер А1/, санузла площадью 4,0 кв.м. / этаж 1 на плане номер 3 литер А1/, бойлерной площадью 3,3 кв.м. / этаж 1 на плане номер 4 литер А1/, коридора площадью 8,8 кв.м. / этаж 1 на плане номер 1 литер А2/, жилой комнаты площадью 7,4 кв.м. / этаж 1 на плане номер 2 литер А2/, жилой комнаты площадью 14,2кв.м. / этаж 1 на плане номер 3 литер А2/, жилой комнаты площадью 7,2 кв.м. / этаж 1 на плане номер 4 литер А2/, холодной пристройки- подсобное помещение литер al площадью 10,9 кв.м. /номер на плане S/, веранды литер а3 площадью 3,6 кв.м. / номер на плане S/, мансарды над Лит А2, состоящей из подсобного помещения площадью 11,2 кв.м. /этаж 2 номер на плане S/, подсобного помещения площадью 15,8 кв.м. /этаж 2 номер на плане S/.

Согласно СП 42.13330.2011 Свод правил «Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений. Актуализированная редакция СНиП 2.07.01-89*» расстояние от жилого дома до границ соседнего земельного участка должно составлять не менее 3 метров.

Аналогичные положения закреплены в ст.22 «Градостроительные регламенты» для зоны Ж-1 Правил землепользования и застройки МО Ревякинское, СП 30-102-99 «планировка и застройка территорий малоэтажного жилищного строительства».

В обоснование соответствия возведенной пристройки строительным нормам и правилам истцом представлено техническое заключение от 29.06.2018 года №06-05-413, подготовленное Государственным учреждением Тульской области «Областное бюро технической инвентаризации» (ГУ ТО «Областное БТИ»), из которого следует, что реконструированный Объект соответствует санитарно-эпидемиологическим требованиям к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях (по освещенности, инсоляции, площади помещений, набору помещений и т.д.), пригоден для дальнейшей эксплуатации по функциональному назначению - объект индивидуального жилищного строительства (жилой дом) согласно Постановлению Правительства Российской Федерации от 28 января 2006 г. №47, не нарушает права и охраняемые законом интересы других граждан, архитектурные и экологические нормы и правила, не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В то же время из заключения эксперта ООО «Бюро судебных экспертиз» от 30.11.2018 года №70, проведенной в рамках рассмотрения настоящего дела по определению суда следует, что расстояние от возведенных лесных В.В. строений лит. А1, А2, над А2 до смежной границы с земельным участком с кадастровым номером №, принадлежащего на праве собственности ФИО3 составляет менее 3 м, что не соответствует требованиям Правил землепользования и застройки МО Ревякинское, СП 30-102-99 «Планировка и застройка территории малоэтажного жилищного строительства», СП 42.13330.2016 «Градостроительство. …», СП 53.13330.2011 «планировка и застройка территорий садоводческих (дачных) объединений граждан, здания и сооружения. …»

Возведенные строения лит. А1, А2, над лит. А2 уменьшают среднее время инсоляции: всего земельного участка площадью 500 кв.м.- на 7%, части земельного участка площадью 50 кв.м., на котором расположен парник (полосы шириной 4 м вдоль северного фасада пристройки лит.А1) на 34%.

Возведенные истцом строения лит.А1, А2, над лит. А2 влияют на плодородие почв и развитие растений на участках затенения ответчика, поэтому с уменьшением времени инсоляции произойдет и снижение урожайности.

Данное заключение выполнено организацией, являющейся членом Союза лиц, осуществляющих деятельность в сфере судебной экспертизы и судебных экспертных исследований «Палата судебных экспертов имени Ю.Г.Корухова» регистрационный номер в Реестре членов «СУДЭКС» №, эксперт проводивший экспертизу в соответствии с Сертификатом соответствия № от 28.10.2015 года является компетентным и соответствует требованиям системы добровольной сертификации негосударственных судебных экспертов по специальности: «Исследование проектной документации, строительных объектов в целях установления их соответствия требованиям специальных правил, определение технического состояния объектов…», при этом эксперт перед проведением экспертизы был предупрежден об уголовной ответственности за дачу заведомо ложного заключения, в связи с чем, суд принимает его в качестве допустимого и достоверного доказательства по делу.

При этом,техническое заключение от 29.06.2018 года №06-05-413, подготовленное Государственным учреждением Тульской области «Областное бюро технической инвентаризации» (ГУ ТО «Областное БТИ») не может быть принято судом в качестве допустимого доказательства, подтверждающего факт соответствия самовольновозведенной ФИО1 пристройки требованиям Правил землепользования и застройки МО Ревякинское, СП 30-102-99 «Планировка и застройка территории малоэтажного жилищного строительства», поскольку выводы технического заключения противоречат установленным судом обстоятельствам, в том числе относительно расположения самовольной пристройки по отношению к смежной границе земельного участка, принадлежащего на праве собственности ФИО3.

При изложенных обстоятельствах, суд приходит к выводу, что возведенная истцом ФИО1 без получения соответствующего разрешения и с нарушением Правил землепользования и застройки МО Ревякинское, пристройка, нарушает права и законные интересы собственника смежного земельного участка ФИО3, в связи с чем, исковые требования о сохранении данной пристройки в реконструированном состоянии и признании за истцом права собственности на эту пристройки являются необоснованными и удовлетворению не подлежат.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

решил:


в удовлетворении исковых требований ФИО2, действующей по доверенности в интересах ФИО1 к администрации МО Ясногорский район Тульской области, ФИО3 о сохранении части жилого дома в реконструированном состоянии и признании права собственности на часть жилого дома, отказать.

Решение может быть обжаловано в Тульский областной суд через Ясногорский районный суд в течение месяца с момента вынесения решения суда в окончательной форме.

Судья Н.Н.Курбатов



Суд:

Ясногорский районный суд (Тульская область) (подробнее)

Судьи дела:

Курбатов Н.Н. (судья) (подробнее)


Судебная практика по:

Злоупотребление правом
Судебная практика по применению нормы ст. 10 ГК РФ