Постановление № 5-9/2025 от 26 января 2025 г. по делу № 5-9/2025

Дело № 5-9/2025

УИД 74RS0003-01-2025-000331-54


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

г. Челябинск 27 января 2025 года

Судья Тракторозаводского районного суда г. Челябинска Малков М.А.,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО1,

рассмотрев в судебном заседании в помещении Тракторозаводского районного суда г. Челябинска дело об административном правонарушении в отношении

ФИО1 , <данные изъяты>, в услугах переводчика не нуждающейся,

в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (по тексту КоАП РФ),

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1, <данные изъяты>, нарушила правила въезда на территорию Российской Федерации, так 02 ноября 2021 года пересекла государственную границу Российской Федерации через «Спиченково» (авиатранспортом), не имея законных оснований, при этом 08 февраля 2020 года была привлечена к административной ответственности по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ Кировским районным судом г. Новосибирска и подвергнута административному выдворению за переделы Российской Федерации в самостоятельном контролируемом порядке, чем нарушила ст. 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 года № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию».

Таким образом, ФИО1 совершила действия, образующие состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ.

В судебном заседании ФИО1 вину в совершении административного правонарушения признала в полном объеме, указала, что не знала, что не вправе была въезжать в РФ на протяжении пяти лет.

Представитель административного органа ФИО4 в судебном заседании пояснил, что в действиях ФИО1 содержится состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 18.8 КоАП РФ, ФИО1 сменила фамилию, ранее при привлечении ее к административной отчетсвенности по ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ у нее была фамилия ФИО6 и въехала в РФ под новой фамилией, несмотря на то, что не вправе въезжать в РФ в течение 5 лет.

Указанные обстоятельства подтверждаются собранными по делу об административном правонарушении доказательствами, которые представлены в деле, а именно:

- протоколом об административном правонарушении № от 27 января 2025 года;

- письменными объяснениями лица, полученными с соблюдением требований ст. 25.1 КоАП РФ, ст. 51 Конституции Российской Федерации;

- копиями документов ФИО1;

- копией постановления Кировского районного суда от 08 февраля 2020 года;

- рапортом инспектора ОПНМ № 2 ОИК УВМ ГУ МВД России по Челябинской области ФИО4;

- сведениями СПО «Мигрант-1».

У судьи нет оснований сомневаться в достоверности указанных письменных доказательств, поскольку они соответствуют требованиям ст. 26.2 КоАП РФ.

Оценив представленные доказательства в соответствии с требованиями ст. ст.26.2, 26.11 КоАП РФ, судья признает их допустимыми и достаточными для установления вины ФИО1

Таким образом, ФИО1, являясь <данные изъяты>, допустила нарушение режима пребывания иностранных граждан в РФ, выразившееся в нарушении установленных правил въезда в Российскую Федерацию, а именно: 08 февраля 2020 года в отношении ФИО1 (ФИО2) И. судьей Кировского районного суда г. Новосибирска было вынесено постановление по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1. ст. 18.8 КоАП РФ и назначено наказание в виде административного штрафа с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда, данное постановление вступило в законную силу. 02 ноября 2021 года ФИО1 в нарушение пункта 2 части 1 статьи 27 Федерального закона от 15 августа 1996 года № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», въехала в Российскую Федерацию.

В силу пункта 2 части 1 статьи 27 Федеральный закон от 15.08.1996 N 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» въезд в Российскую Федерацию иностранному гражданину или лицу без гражданства не разрешается в случае, если в отношении иностранного гражданина или лица без гражданства вынесено решение об административном выдворении за пределы Российской Федерации, о депортации либо передаче Российской Федерацией иностранному государству в соответствии с международным договором Российской Федерации о реадмиссии, - в течение пяти лет со дня административного выдворения за пределы Российской Федерации, депортации либо передачи Российской Федерацией иностранному государству в соответствии с международным договором Российской Федерации о реадмиссии.

Статьей 25.10 Федерального закона «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» установлено, что иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации

В соответствии с частью 1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении установленных правил въезда в Российскую Федерацию, в нарушении правил миграционного учета, передвижения или порядка выбора места пребывания или жительства, транзитного проезда через территорию Российской Федерации, в неисполнении обязанностей по уведомлению о подтверждении своего проживания в Российской Федерации в случаях, установленных федеральным законом, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.

Таким образом, действия ФИО1 образуют объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 18.8 КоАП РФ.

Протокол об административном правонарушении составлен в соответствии со статьей 28.2 КоАП РФ об административных правонарушениях, в нем отражены все сведения, необходимые для разрешения дела. Права, предусмотренные статьями 25.1, 28.2 КоАП РФ ФИО1 разъяснены, копия протокола вручена в установленном законом порядке, о чем имеются соответствующие подписи.

При назначении ФИО1 наказания судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновной, ее имущественное положение, наличие смягчающих ответственность обстоятельств – наличие несовершеннолетнего ребенка.

Кроме того, суд учитывает отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность.

На основании изложенного, судья полагает необходимым назначить ФИО1 административное наказание в виде административного штрафа, что позволит достигнуть целей административного наказания и будет являться адекватной совершенному нарушению мерой ответственности.

Кроме того, санкцией ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ предусмотрено дополнительное административное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Законность проживания мигранта позволяет судить о его лояльности к правопорядку страны пребывания.

ФИО1 привлекалась к административной ответственности за нарушение миграционного законодательства.

Материалы дела свидетельствуют о том, что ФИО1 осуществила въезд в Российскую Федерацию в нарушение положений закона, официально не трудоустроена, доказательств обратного не представлено. Доказательств, подтверждающих осуществление действий направленных на принятие гражданства РФ, в материалах дела также не имеется.

С учетом обстоятельств совершенного правонарушения, личности лица, в отношении которого ведется дело об административном правонарушении, его семейного и имущественного положения, отсутствия у нее близких родственников, имеющих гражданствоРФ, судья полагает необходимым назначить ФИО1 дополнительное административное наказание в виде административного выдворения за пределы РФ в форме принудительного выдворения.

Изученные материалы дела не свидетельствуют о прочности семейной и социальной связи ФИО1 в стране пребывания. При таких обстоятельствах выдворение ФИО1 за пределы Российской Федерации не может расцениваться как вмешательство со стороны государства в осуществление ее права на уважение семейной жизни, что также согласуется с правовой позицией, изложенной в абз. 1 п. 3.1 Определения Конституционного Суда Российской Федерации № 628-О от 05 марта 2014 года.

При этом оснований для применения положений ч. 3.8 ст. 4.1 КоАП РФ судья, с учетом изложенных обстоятельств, семейного положения, рода деятельности и профессии ФИО1, не усматривает.

В связи с изложенным судья полагает необходимым применить к ФИО1 форму, в которой должно исполняться административное наказание в виде административного выдворения, в виде принудительного перемещения через государственную границу Российской Федерации за пределы Российской Федерации с содержанием до этого в Центре временного содержания иностранных граждан ГУ МВД России по Челябинской области. Исходя из приведенных ранее обстоятельств, судья не находит оснований для принятия решения о самостоятельном контролируемом его выезде за пределы Российской Федерации.

Судье не представлено сведений о невозможности содержания ФИО1 по состоянию здоровья в Центре временного содержания иностранных граждан ГУ МВД России по Челябинской области.

В соответствии с ч. 2 ст. 32.9 КоАП РФ постановление об административном выдворении за пределы Российской Федерации иностранных граждан или лиц без гражданства исполняется федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на осуществление функций по обеспечению установленного порядка деятельности судов, исполнению судебных актов, актов иных органов и должностных лиц, то есть Управлением Федеральной службы судебных приставов России по Челябинской области.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ судья

П О С Т А Н О В И Л :

признать ФИО1 , <данные изъяты>, виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ, и назначить ей административное наказание в виде административного штрафа в размере 3 000 (три тысячи) рублей в доход государства с административным выдворением за пределы Российской Федерации в виде принудительного перемещения через государственную границу Российской Федерации за пределы Российской Федерации.

Поместить ФИО1 до исполнения постановления в Центр временного содержания иностранных граждан ГУ МВД России по Челябинской области (<...> «п»).

Срок содержания ФИО1 в Центре временного содержания иностранных граждан ГУ МВД России по Челябинской области исчислять с момента вынесения настоящего постановления – с 15 часов 30 минут 27 января 2025 года.

Контроль за исполнением постановления поручить сотрудникам Управления Федеральной службы судебных приставов России по Челябинской области.

Разъяснить ФИО1, что административное наказание в виде административного штрафа уплачивается не позднее следующего дня после дня вступления постановления в законную силу на реквизиты:

ИНН <***>, КПП 745301001, ОКТМО 75701000, р/с <***> УФК РФ по Челябинской области, БИК 017501500 (административный штраф), КБК 18811601181019000140, УИН 18890474250000595494.

Постановление может быть обжаловано через Тракторозаводский районный суд г. Челябинска в Челябинский областной суд в течение 10 суток со дня получения его копии.

Судья М.А. Малков