Решение № 2А-522/2019 2А-522/2019(2А-7991/2018;)~М-7487/2018 2А-7991/2018 М-7487/2018 от 30 января 2019 г. по делу № 2А-522/2019

Дело № 2а-522/2019


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

30 января 2019 года г. Петропавловск-Камчатский

Петропавловск-Камчатский городской суд Камчатского края в составе:

судьи Фоменко С.В.,

при секретаре Щепетовой Е.П.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску инспекции Федеральной налоговой службы России по г. Петропавловску-Камчатскому к ФИО1 о взыскании задолженности по транспортному налогу, земельному налогу, пени,

УСТАНОВИЛ:

в Петропавловск - Камчатский городской суд Камчатского края поступил иск ИФНС России по г. Петропавловску-Камчатскому в порядке ст. 48 НК РФ, ст. 286 КАС РФ, в котором изложено, что административный ответчик не выполняет обязанность по уплате транспортного и земельного налога, у него имеется налоговая задолженность за 2014-2016 годы. Административному ответчику направлялось уведомление, требование об уплате налога, но задолженность в полном объеме не погашена. Административный истец ИФНС России по г. Петропавловску-Камчатскому просил взыскать с ФИО1 недоимки за 2014-2016 годы по транспортному налогу в размере 1 242 рублей, пени по транспортному налогу в размере 58,96 рублей, недоимки по земельному налогу в размере 18 131 рубля, пени по земельному налогу в размере 49,86 рублей.

Определением суда от 30 января 2019 года производство по делу в части взыскания с ФИО1 пени по транспортному налогу в размере 0,75 рублей прекращено, в связи с принятием отказа инспекции Федеральной налоговой службы России по г. Петропавловску-Камчатскому от иска в этой части, так как отсутствует задолженность в указанной сумме.

Административный истец инспекция Федеральной налоговой службы России по г. Петропавловску-Камчатскому о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, представителя для участия в судебном заседании не направил, просил рассмотреть дело в отсутствие представителя. Заявлением просил взыскать с ответчика недоимку по транспортному налогу в размере 1 242 рублей, пени по транспортному налогу в размере 58 рублей 21 копейки, земельному налогу в размере 18 131 рубля, пени по земельному налогу в размере 49 рублей 86 копеек.

Административный ответчик ФИО1 о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом, просила рассмотреть дело в ее отсутствие. Направила в суд отзыв, согласно которому не согласна с иском, в связи с начислением земельного налога, исходя из кадастровой стоимости, поскольку земельный участок не может использоваться под личное подсобное хозяйство, учитывая его непригодность для этой цели.

Исследовав материалы административного дела, материалы административного дела №2а-1036/2018 суд приходит к следующему.

Согласно ч. 1 ст. 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Статья 57 Конституции Российской Федерации и пункт 1 статьи 23 НК РФ обязывают каждого платить законно установленные налоги и сборы.

Как следует из статьи 45 НК РФ, налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.

Пунктом 1 ст. 44 НК РФ установлено, что обязанность по уплате налога или сбора возникает, изменяется и прекращается при наличии оснований, установленных Кодексом или иными актами законодательства о налогах и сборах.

На основании ст. 357 НК РФ налогоплательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

Согласно ст. 358 НК РФ объектом налогообложения признаются автомобили, мотоциклы, мотороллеры, автобусы и другие самоходные машины и механизмы на пневматическом и гусеничном ходу, самолеты, вертолеты, теплоходы, яхты, парусные суда, катера, снегоходы, мотосани, моторные лодки, гидроциклы, несамоходные (буксируемые суда) и другие водные и воздушные транспортные средства, зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В соответствии с п. 1 ст. 362 НК РФ сумма налога, подлежащая уплате налогоплательщиками - физическими лицами, исчисляется налоговыми органами на основании сведений, которые представляются в налоговые органы органами, осуществляющими государственную регистрацию транспортных средств на территории Российской Федерации.

В соответствии с п. 1 ст. 360 НК РФ налоговым периодом признается календарный год.

В соответствии с п. 1 ст. 387 НК РФ земельный налог устанавливается настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований, вводится в действие и прекращает действовать в соответствии с настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований и обязателен к уплате на территориях этих муниципальных образований.

В силу ст. 388 НК РФ и налогоплательщиками земельного налога признаются физические лица, обладающие земельными участками на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения.

Согласно ч. 1 ст. 390 НК РФ налоговая база по земельному налогу определяется как кадастровая стоимость земельных участков, признаваемых объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 данного Кодекса.

Пунктом 4 ст. 391 НК РФ установлено, что для налогоплательщиков - физических лиц налоговая база определяется налоговыми органами на основании сведений, которые представляются в налоговые органы органами, осуществляющими государственный кадастровый учет, ведение государственного кадастра недвижимости и государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

В соответствии со ст. 396 НК РФ сумма земельного налога исчисляется по истечении налогового периода как соответствующая налоговой ставке процентная доля налоговой базы.

Пунктом 1 статьи 393 НК РФ налоговым периодом признается календарный год.

Согласно ст. 75 НК РФ пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов, в том числе налогов в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки.

Пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм налога и сбора или после уплаты таких сумм в полном объеме.

В силу положений ст. 48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган, направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Налоговым органом ФИО1 направлены налоговые уведомления № 819122 от 13 мая 2015 года, № 93955692 от 06 августа 2016 года, №39369977 от 05 августа 2017 года, согласно которым произведен расчет транспортного налога за транспортное средство «ФИО3 2», государственный регистрационный знак № в размере 368 рублей; 414 рублей и 460 рублей соответственно.

Согласно налоговому уведомлению №39369977 от 05 августа 2017 года, административному ответчику также исчислен земельный налог за 2016 год за земельные участки с кадастровыми номерами: № в размере 8 907 рублей и № в размере 9 224 рублей.

В связи с неуплатой налогов ФИО1 были направлены требования: № 17265 о задолженности по транспортному налогу по состоянию на 01 декабря 2016 года за неуплату налога в установленный законодательством срок до 01 октября 2015 года в размере 368 рублей, пени в размере 46,74 рублей, со сроком исполнения до 17 января 2017 года, требование направлено 05 декабря 2016 года; №10960 о задолженности по состоянию на 14 февраля 2017 года по транспортному налогу в размере 414 рублей за неуплату налога в установленный законодательством срок до 01 декабря 2016 года, пени в размере 10,21 рублей со сроком исполнения до 05 мая 2017 года, требование направлено 16 февраля 2017 года; требование №15198 о задолженности по состоянию на 12 декабря 2017 года по транспортному налогу в размере 460 рублей, пени в размере 1,26 рублей, земельного налога в размере 18131 рубля, пени по земельному налогу в размере 49,86 рублей за неуплату налогов в установленный законодательством срок до 01 декабря 2017 года со сроком исполнения до 30 января 2018 года, требование направлено 15 декабря 2017 года.

Мировым судьей судебного участка № 2 Петропавловск-Камчатского судебного района Камчатского края 14 мая 2018 года заявление ИФНС России по г. Петропавловску-Камчатскому о вынесении судебного приказа удовлетворено, с ФИО1 взыскана задолженность по транспортному налогу в размере 1 242 рублей, пени в размере 58,96 рублей, земельному налогу в размере 18 131 рубля, пени по земельному налогу в размере 49,86 рублей.

В связи с поступившими от должника возражениями относительно исполнения судебного приказа 29 мая 2018 года судебный приказ был отменен, в связи с чем у налогового органа возникло право обратиться в районный суд с административным исковым заявлением о взыскании налога, пени.

Административный истец с данным административным исковым заявлением обратился в Петропавловск-Камчатский городской суд 12 ноября 2018 года, то есть в пределах установленного законом срока.

В соответствии с ч. 1 ст. 62 КАС РФ лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом.

На основании ч.4 ст.289 КАС РФ обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для взыскания обязательных платежей и санкций, возлагается на административного истца.

В силу п. 3 (п. п. 3) ст. 45 НК РФ обязанность по уплате налога считается исполненной со дня внесения физическим лицом в банк, кассу местной администрации либо в организацию федеральной почтовой связи наличных денежных средств для их перечисления в бюджетную систему Российской Федерации на соответствующий счет Федерального казначейства.

Как следует из возражений административного ответчика от 24 мая 2018 года, направленных в адрес мирового судьи судебного участка № 2, а также возражений от 06 декабря 2018 года, направленных в Петропавловск-Камчатский городской суд, ФИО1 указала, что относительно требований о взыскании транспортного налога возражений не имеет. Вместе с тем требования по взысканию земельного налога исходя из кадастровой стоимости полагает завышенными и необоснованными, поскольку принадлежащие ей на праве собственности земельные участки не пригодны для их разрешенного использования.

Согласно сведениям МРЭО ГИБДД УМВД России по Камчатскому краю от 21 ноября 2018 года транспортное средство «ФИО32», государственный регистрационный знак № принадлежит на праве собственности ФИО1 с 26 июня 2012 года.

Земельные участки с кадастровыми номерами: № и № принадлежат на праве собственности административному ответчику, что подтверждается выписками с Росреестра от 25 декабря 2018 года, а также приложенными ФИО1 к возражениям относительно исковых требований копиями свидетельств о праве собственности на вышеназванные земельные участки.

Согласно расчету задолженности, представленному административным истцом, расчет пени в размере 46,74 рублей произведен по требованию № 17265 от 01 декабря 2016 года за период с 02 декабря 2015 года по 30 ноября 2016 года, исходя из суммы задолженности в размере 368 рублей.

Расчет пени по транспортному налогу в размере 1,26 рублей по требованию № 15198 от 12 декабря 2017 года произведен за период с 02 декабря 2017 года по 11 декабря 2017 года, исходя из задолженности по транспортному налогу в размере 460 рублей; по пени по земельному налогу в размере 49,86 рублей произведен за период с 02 декабря 2017 года по 11 декабря 2017 года, исходя из задолженности по земельному налогу в размере 18131 рубля.

Расчет пени по транспортному налогу в размере 10,21 рублей по требованию № 10960 от 14 февраля 2017 года произведен за период с 02 декабря 2016 года по 13 февраля 2017 года, исходя из задолженности по транспортному налогу в размере 414 рублей.

Суд принимает расчет задолженности по налогам и пени, представленный административным истцом, как верный, иного суду не доказано.

Поскольку в бюджетную систему Российской Федерации на соответствующий счет Федерального казначейства указанные налог и пени от административного ответчика не поступали. Возражений этому и соответствующих им подтверждений нет.

Сведения о списании задолженности, о прекращении обязанности по уплате налогов, пени отсутствуют.

Оснований для уменьшения взыскания задолженности по земельному налогу по возражениям административного ответчика у суда не имеется.

С учетом изложенного, суд считает, что административные исковые требования ИФНС России по г. Петропавловску-Камчатскому подлежат удовлетворению.

В силу ч. 1 ст. 114 КАС РФ, п. 1 ч. 1 ст. 333.19 НК РФ, ч.2 ст.61.1 БК РФ с административного ответчика в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина.

Руководствуясь ст. ст. 175-180, 290 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

исковые требования ИФНС России по г. Петропавловску-Камчатскому к ФИО1 удовлетворить.

Взыскать с ФИО1 в пользу ИФНС России по г. Петропавловску-Камчатскому задолженность по транспортному налогу за 2014-2016 годы в размере 1 242 рублей, пени по транспортному налогу в размере 58,21 рублей, задолженность за 2016 год по земельному налогу в размере 18 131 рубля, пени по земельному налогу в размере 49,86 рублей.

Взыскать с ФИО1 в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 779,24 рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Камчатский краевой суд через Петропавловск-Камчатский городской суд Камчатского края в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Мотивированное решение суда изготовлено 04 февраля 2019 года.

Судья