Решение № 2-308/2017 2-308/2017~М-265/2017 М-265/2017 от 23 марта 2017 г. по делу № 2-308/2017

Кандалакшский районный суд (Мурманская область) - Административное



Дело № 2-308/2017


Решение


Именем Российской Федерации

г. Кандалакша 24 марта 2017 года

Кандалакшский районный суд Мурманской области в составе:

председательствующего судьи Кузьмич Н.В.,

при секретаре Васильевой В.С.,

с участием помощника прокурора г. Кандалакши Мамаковой Е.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Кандалакшского районного суда гражданское дело по заявлению прокурора г. Кандалакши в защиту интересов неопределенного круга лиц о признании информации, распространяемой посредством сети Интернет, запрещённой,

установил:


Прокурор г. Кандалакши обратился в суд с заявлением в защиту интересов неопределённого круга лиц о признании информации, распространяемой посредством сети Интернет, запрещённой. В обоснование своих требований указал, что в ходе проверки, проведенной прокуратурой г. Кандалакша в порядке надзора и во исполнение указания прокуратуры Мурманской области, выявлена информация в свободном доступе, без ограничения по возрасту, доступны видеоролики порнографического характера, пропагандирующие, в том числе гомосексуализм и нетрадиционные сексуальные ориентации. Данная информация размещена в сети «Интернет» по адресу: <данные изъяты>. По состоянию на <дата> установлено, что владельцем сайта на указанной странице допущено размещение вышеуказанной информации. Страница опубликована в сети Интернет и открыта для свободного доступа неопределённого круга лиц. На момент проверки указанный интернет-ресурс не внесен в Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, что подтверждается копией общедоступных сведений с сайта Роскомнадзора.

Кроме того, установлено, что согласно общедоступным сведениям с сайта 2ip.ru информация о владельце сайта <данные изъяты> отсутствует. Доменное имя сайта зарегистрировано в США, то есть вне пределов Российской Федерации, в связи с чем привлечь владельца сайта к участию в рамках гражданского производства не представляется возможным.

Прокурор просит признать информацию, распространяемую посредством сети «Интернет» и размещенную на интернет-сайте по сетевому адресу: <данные изъяты> информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

В судебном заседании прокурор поддержал заявленные требования, по основаниям, изложенным в заявлении.

В судебное заседание представители Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Мурманской области не явились, извещены судом о дате, времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом.

Выслушав прокурора, исследовав материалы дела, признаёт иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 262 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее по тексту – ГПК РФ) суд рассматривает дела в порядке особого производства, в том числе об установлении фактов, имеющих юридическое значение.

В соответствии частью 1 статьи 264 ГПК РФ суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав граждан, организаций.

Перечень фактов, имеющих юридическое значение, установленный частью 2 статьи 264 ГПК РФ, не является исчерпывающим.

Как установлено статьёй 2 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» (далее – Закон № 149) информационно-телекоммуникационная сеть - технологическая система, предназначенная для передачи по линиям связи информации, доступ к которой осуществляется с использованием средств вычислительной техники.

По правилам части 1 статьи 10 Закона № 149 в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации.

На основании части 6 указанной статьи запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

В силу части 3 статьи 15 Закона № 149 использование на территории Российской Федерации информационно-телекоммуникационных сетей в хозяйственной или иной деятельности не может служить основанием для установления дополнительных требований или ограничений, касающихся регулирования указанной деятельности, осуществляемой без использования таких сетей, а также для несоблюдения требований, установленных федеральными законами.

В соответствии с частью 1 статьи 9 Закона № 149 ограничение доступа к информации устанавливается федеральными законами в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.В соответствии со статьей 15.1 Закона № 149 в целях ограничения доступа к сайтам в сети «Интернет», содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создаётся единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имён, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено». В указанный реестр включаются: доменные имена и (или) указатели страниц сайтов в сети «Интернет», содержащих информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено; сетевые адреса, позволяющие идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Основаниями для включения в реестр сведений, указанных в части 2 названной статьи, является, в частности, вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено (часть 5 статьи 15.1 Закона № 149).

В соответствии со статьями 6.11, 6.12 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации занятие проституцией, получение дохода за занятие проституцией, если этот доход связан с занятием другого лица проституцией, являются административными правонарушениями.

Cтатьями 240, 241 Уголовного кодекса Российской Федерации установлена ответственность за вовлечение в занятие проституцией и организацию занятия проституцией.

Доступ к указанной странице сайта может осуществить любой человек, имеющий доступ к сети «Интернет».

Таким образом, перечисленными выше правовыми нормами в их взаимосвязи предусмотрен запрет на распространение информации об оказании платных интимных услуг.

Как следует из материалов дела, прокуратурой города Кандалакши в порядке надзора и во исполнение указания прокуратуры Мурманской области проведён мониторинг сети «Интернет», в ходе которого была выявлена страница, на которой опубликована информация, запрещённая к распространению на территории Российской Федерации. Данная информация, размещённая в сети «Интернет» по адресу: <данные изъяты> содержит видеоролики порнографического характера, пропагандирующие, в том числе, гомосексуализм и нетрадиционные сексуальные ориентации.

На момент проверки указанный Интернет-ресурс в единый реестр не внесён. Согласно общедоступным сведениям с сайта 2ip.ru информация о владельце сайта <данные изъяты> отсутствует. Доменное имя сайта зарегистрировано в США, привлечь владельца сайта к участию в рамках гражданского производства не представляется возможным.

Как правильно отметил прокурор, нахождение в открытом доступе в сети «Интернет» информации создаёт образ проституции как приемлемого общественного явления, способствует формированию мнения у пользователей сайтов о её обыденности и успешности лиц, занимающихся проституцией или пользующихся данными услугами. Нарушает право неопределенного круга лиц на предупреждение совершения преступлений и правонарушений, на защиту нравственности и основ конституционного строя.

Целью обращения прокурора с заявлением в интересах неопределённого круга лиц о признании вышеприведённой информации, пропагандирующей противоправную деятельность и размещённой в сети «Интернет», запрещённой к распространению в Российской Федерации, является последующее включение в реестр сведений, указанных в части 2 статьи 15.1 Закона № 149, для ограничения доступа к указанной информации как незаконной. Спор о праве по заявленному требованию отсутствует.

Признание тех или иных информационных материалов запрещёнными для распространения, означает констатацию того факта, что они нарушают запреты, установленные федеральным законодательством, и уже в силу этого представляют реальную угрозу от факторов, негативно влияющих на их физическое, интеллектуальное, психическое, духовное и нравственное развитие.

По делам о признании информации, пропагандирующей противоправную деятельность и размещенной в сети «Интернет», запрещённой к распространению в Российской Федерации юридически значимым обстоятельством является сам факт распространения на таком Интернет-сайте запрещённой информации.

Установление данного обстоятельства является достаточным основанием для признания данной информации, распространённой в сети «Интернет», запрещённой.

С учетом изложенного, заявление прокурора подлежит удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-198, 262, 264 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:


Признать информацию, распространяемую посредством сети Интернет и размещенную на интернет-сайте по сетевому адресу: <данные изъяты>, информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Мурманский областной суд подачей жалобы через Кандалакшский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда.

Судья Н.В. Кузьмич



Иные лица:

Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по МО (подробнее)

Судьи дела:

Кузьмич Н.В. (судья) (подробнее)