Постановление № 5-112/2020 от 17 сентября 2020 г. по делу № 5-112/2020

Дело № 5-112/2020

УИД: 76RS0010-01-2020-001162-67


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

(мотивированное)

18 сентября 2020 года п. Борисоглебский, Ярославской области

Судья Ростовского районного суда Ярославской области Ткаченко Ю.В.,

при секретаре Лебедевой В.К., Крепышевой А.Н.,

с участием

представителя ОГИБДД Отд.МВД России по Борисоглебскому району ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении постоянного судебного присутствия в п. Борисоглебский Ярославской области материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ, в отношении

Департамента дорожного хозяйства Ярославской области, ОГРН №, ИНН/КПП №/№, юридический адрес: <адрес>,

У С Т А Н О В И Л:

ДД.ММ.ГГГГ государственным инспектором дорожного надзора ОГИБДД Отд. МВД России по Борисоглебскому району капитаном полиции ФИО2 составлен протокол № об административном правонарушении в отношении Департамента дорожного хозяйства Ярославской области о совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ.

В протоколе об административном правонарушении указано, что ДД.ММ.ГГГГ в 15 час. 40 мин. на автодороге Борисоглебский – Титово 2 допущено нарушение п. 13 «Основные положения» Правил дорожного движения РФ, утвержденных Постановлением Совета Министров Правительства РФ №1090 от 23.10.1993 года, требований Технического регламента Таможенного союза № «Безопасность автомобильных дорог», ГОСТ 33220-2015 «Дороги автомобильные общего пользования». Требования к эксплуатационному состоянию», а именно допущено нарушение безопасности дорожного движения, выразившееся в том, что юридическое лицо Департамент дорожного хозяйства Ярославской области, являясь ответственным лицом за дорожную деятельность в отношении автомобильных дорог общего пользования муниципального значения не выполнил требования по обеспечению безопасности дорожного движения при содержании автомобильной дороги Борисоглебский – Титово 2, не принял мер к своевременному устранению помех в дорожном движении, угрожающих безопасности дорожного движения, допустил многочисленные выбоины, размеры которых превышают предельно-допустимые значения, п. 5.2.4 ГОСТ 13220-15 (глубиной более 5 см, площадью более 0,09м2).

Таким образом, действия Департамента дорожного хозяйства Ярославской области образуют состав административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ.

Представитель ОГИБДД Отд. МВД России по Борисоглебскому району ФИО2 подтвердила обстоятельства, изложенные в протоколе об административном правонарушении.

Представитель Департамент дорожного хозяйства Ярославской области, своевременно и надлежащим образом уведомленный о рассмотрении дела, в судебное заседание не явился. Суд считает возможным рассмотреть административное дело в его отсутствие.

Выслушав представителя ОГИБДД ОМВД России по Борисоглебскому району ФИО2, изучив материалы дела, суд считает вину Департамента дорожного хозяйства Ярославской области в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ, установленной и доказанной.

Частью 1 ст. 12.34 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за несоблюдение требований по обеспечению безопасности дорожного движения при строительстве, реконструкции, ремонте и содержании дорог, железнодорожных переездов или других дорожных сооружений либо непринятие мер по своевременному устранению помех в дорожном движении, по осуществлению временного ограничения или прекращения движения транспортных средств на отдельных участках дорог в случаях, если пользование такими участками угрожает безопасности дорожного движения, что влечет наложение административного штрафа на юридических лиц в размере от двухсот до трехсот тысяч рублей.

Вина Департамента дорожного хозяйства Ярославской области в совершении административного правонарушения подтверждается: протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 2), определением о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 3), актом о выявленных недостатках в эксплуатационном состоянии автомобильной дороги (улицы), железнодорожного переезда от № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 15), с приложением фотографий (л.д. 4-14).

Согласно акта о выявленных недостатках в эксплуатационном состоянии автомобильной дороги (улицы), железнодорожного переезда № от ДД.ММ.ГГГГ на автодороге Борисоглебский – Титово 2 обнаружены многочисленные выбоины размеры которых превышают предельно-допустимые значения, п. 5.2.4 ГОСТ 13220-15 (глубиной более 5 см, площадью более 0,09 м2).

Доказательств, опровергающих вышеуказанные доказательства вины Департамента дорожного хозяйства Ярославской области в судебное заседание не предоставлено.

Действия Департамента дорожного хозяйства Ярославской области правильно квалифицированы по ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ.

Установленный ст. 4.5 КоАП РФ срок давности привлечения к административной ответственности на момент рассмотрения дела об административном правонарушении не истек.

Обстоятельств, смягчающих административную ответственность, не установлено.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не установлено.

С учетом изложенного, считаю возможным назначить юридическому лицу административное наказание в виде административного штрафа.

Согласно ч. 1 ст. 4.1 КоАП РФ административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, устанавливающим ответственность за данное административное правонарушение.

Между тем, ч. 3 ст. 4.1 КоАП РФ, предусмотрено, что для индивидуализации административной ответственности при назначении наказания юридическому лицу необходимо учитывать характер совершенного административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства смягчающие и отягчающие административную ответственность.

Исходя из положений ч. 3.2 ст. 4.1 КоАП РФ при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, имущественным и финансовым положением привлекаемого к административной ответственности юридического лица, судья, рассматривающий жалобу, на постановления и решения по делам об административных правонарушениях, может назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей раздела второго настоящего Кодекса, в случае если минимальный размер административного штрафа для юридических лиц составляет не менее ста тысяч рублей.

Принимая во внимание то обстоятельство, что Департамент дорожного хозяйства Ярославской области является бюджетной организацией и данная сумма административного штрафа является для него значительной, полагаю возможным снизить размер назначенного административного штрафа до 100 000 рублей.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ,

П О С Т А Н О В И Л:

Департамент дорожного хозяйства Ярославской области признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ, по которой назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в сумме 100 000 рублей.

Штраф надлежит перечислить УФК по Ярославской обл. (для Отд.МВД России по Борисоглебскому району) КПП №, ИНН №, расчетный счет №, банк получателя Отделение Ярославль, КБК №, БИК №, ОКТМО №, УИН №.

В соответствии с ч. 1 ст. 32.2. КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, либо со дня истечения срока отсрочки или рассрочки (если они предоставлены в соответствии со ст. 31.5 КоАП РФ).

Постановление может быть обжаловано в Ярославский областной суд через Ростовский районный суд Ярославской области в течение 10 суток со дня получения копии постановления.

Судья Ю.В. Ткаченко